动态调整。

摸清监管底数，建立随机抽查对象和执法检查人员名录库。

现阶段以本辖区本行业为基础，建立健全抽查对象和检查人员名录库，随机抽查对象库应涵盖全部被监管企业，检查人员名录库应涵盖所有执法检查人员名单，建立名录库动态调整机制。

对于执法检查人员较少的区域，可探索实施跨区域联合抽查。

运用信息技术，完善随机摇号程序。

通过摇等方式，从随机抽查对象和检查人员名录库中随机抽取检查对象和执法检查人员。

充分利用网络信息技术，完善双随机摇号程序，保障双随机工作顺利实施，实现在线随机选择检查对象随机选择执法检查人员，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

合理确定抽查比例和频次，确保执法监管履职到位。

各市县市区人民政府要严格限制执法监管部门自由裁量权，根据当地经济社会发展和监管领域实际情况，合理确定年度随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。

在年内对同市场主体的抽查原则上不超过次，对投诉举报多列入经营异常名录有失信行为有严重违法违规记录等情况的市场主体，应增加抽查频次，加大检查力度。

加强结果运用，突出信用信息共享联合惩戒。

各地各部门应对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，抽查情况及查处结果要及时向社会公布，将失信记录及时纳入同级信用信息平台，加大失信行为联合惩戒力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

加快配套制度机制建设建立统的市场监管信息平台。

各级政府要依托公共信用信息系统企业信用信息公示系统，整合资源，按照统共享权威高效的要求，抓紧建立统的市场监管信息平台，制定各部门统的执法检查表式。

加快政府部门之间上下之间监管信息的互联互通，及时公开监管信息，形成监管合力。

推进双随机工作信息公开。

通过政务信息公开和社会信息资源共享开放，进步加大随机执法检查信息公开力度，及时向社会公布随机抽查事项目录随机抽查处理结果，提高行政机关职责履行权力运行的透明度，拓宽社会监督渠道，为新闻媒体行业组织利益相关主体和广大群众共同参与监督创造条件。

做好随机抽查与社会信用体系相衔接。

各地要建立健全市场主体诚信档案失信联合惩戒制度黑名单公示制度。

在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者处违规处处受限。

探索开展跨部门联合抽查。

县级以上地方人民政府要结合本地实际，协调组织相关部门开展联合抽查。

按照双随机要求，制定并实施年度联合抽查计划，对同市场主体的多个检查事项，原则上应次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。

建立责任追究机制。

各地各部门要进步增强责任意识，公平有效透明地进行事中事后监管。

建立简政放权事中事后监管责任清单，形成依据责任清单依法依纪追责的机制。

对双随机抽查工作中失职渎职的行为，依法依规严肃处理。

工作要求加强组织领导。

推广随机抽查是简政放权放管结合优化服务的重要举措。

县级以上地方人民政府要加强对本地区随机抽查监管的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配线执法检查力量，推进综合执法，加强跨部门协同配合，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

加强督促指导。

各地各有关部门要加强对随机抽查工作的指导和督查，确保双随机工作责任到位任务落实。

各有关部门要根据本部门职责，制定具体政策措施，积极开展行业试点，及时总结推广双随机工作经验，切实帮助基层解决实际问题。

加强宣传培训。

随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各地各有关部门要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。

随机抽查不仅要在市场监管领域推广，也要在各部门的检查工作中广泛运用。

各部门各省辖市要根据本通知要求，抓紧建立推广双随机工作协调机制，制定实施方案，出台随机抽查事项清单，细化在本部门本领域推广随机抽查的任务安排和时间进度要求，于年年底前报省审改办。

各县市区要将有关情况于年年底前报市审改办。

省审改办要加强统筹协调，抓好督促落实，总结交流经验，务求推广随机抽查工作取得实效，把简政放权放管结合优化服务工作向纵深推进，为经济社会发展营造公平竞争的市场环境目标指向按照国务院和省市政府的部署，大力推进随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，进步完善行政检查，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。

主要内容双随机公开监管，是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，向社会公开检查结果。

本系统除处理投诉举报大数据监测转办交办或上级部门有特殊要求以外，均应采取双随机公开方式进行监管。

监管原则坚持依法监管。

严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化规范化。

坚持公正高效。

规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管能力，减轻市场主体负担，优化市场环境。

坚持公开透明。

实施随机抽查事项公开程序公开结果公开，实行阳光执法，保障市场主体权利平等机会平等规则平等。

坚持协同推进。

在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，逐步形成上下贯通平行联动的市场监管信息平台，有效推进跨区域联合随机抽查。

工作任务编制清单制定随机抽查清单。

月上旬，在各业务处室依据法律法规规章梳理市场执法检查事项基础上，法制处统筹制定长春市食品药品监督管理局随机抽查事项清单初稿，明确检查依据检查主体检查内容检查方式等。

经各业务处室核对无误后，报局务会审核通过。

月底前报市工商局并在国家企业信用信息公示系统吉林向社会公布。

建立检查对象和检查人员名录库。

月下旬，按照市政府相关部门部署和我局实际，由监管处室依据职责和业务范围，建立检查人员名录库和检查对象名录库，最后报法制处汇总形成我局覆盖品械的检查人员名录库和检查对象名录库。

月底前，检查人员名录库和检查对象名录库报市工商局并在国家企业信用信息公示系统吉林向社会公布。

强化抽查结果运用。

对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

抽查情况和查处结果要及时向社会公布，接收社会监督。

规范管理制定双随机抽查细则。

月底前完成双随机抽查细则的研究制定。

按照随机抽查事项清单确认事项，把握抽查主体对象内容，统筹设定抽查比例频次按照检查对象名录库信息，参照同类主体抽查百分比和类型领域性质及社会反映度热点等条件，结合使用相应的抽查方式按照市场检查人员名录库信息，结合执法人员类别进行分类选用。

应用综合监管平台。

依托国家企业信用信息公示系统吉林和全省统的双随机公开综合监管平台，强化品械协同监管，形成监管合力。

将本部门单两库细则即随机抽查事项清单检查对象名录库检查人员名录库抽查细则录入该平台，通过该平台随机生成检查任务检查对象名单和检查人员名单，及时公开检查结果。

编制年度随机抽查计划。

局机关各监管处室应当根据监管工作实际情况，每年初编制年度抽查计划，报主管领导审核后，由法制处汇总形成我局年度抽查计划，经局务会审核通过后报法制办备案。

派出机构应当制定年度抽查计划并报对应处室备案。

深化推进合理确定双随机公开抽查比例和频次。

原则上随机抽查比例不得低于检查对象的，涉及人民生命财产安全的不得低于，确有必要的检查比例可达到。

对社会关注度高投诉举报多列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的检查对象，要适当增加抽查频次。

系统各单位要将双随机公开监管日常监管和行业标准化监管有机结合，科学制定统筹安排抽查计划，避免重复执法和监管缺位。

严格规范随机抽查行为。

开展双随机公开抽查，要按照确定检查事项抽取检查对象和检查人员发布检查公告组织实施检查公布检查结果的顺序依次实施。

实施抽查时，行政执法人员不得少于两人，并出示执法证件。

检查人员与被检查对象有利害关系的，应当依法回避。

开展检查时，除法律法规有明确规定外，律不得收取费用。

探索开展联合抽查。

要加强局机关职能处室之间协同检查，配合工商等业务交叉管理部门开展跨部门跨行业的联合抽查，有效运用监管资源，节约公共管理成本。

推进随机抽查与社会信用体系建设相衔接。

建立健全市场主体诚信档案失信联合惩罚和行政处罚信息公开制度。

在随机抽查工作中，根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录和金融信用信息基础数据库等信息系统，营造处失信处处受限的社会环境。

各县市市场监督管理局各区开发区分局在市局的指导下，负责组织开展落实本辖区双随机公开工作。

工作要求依法建立清单，准确报送名录信息。

随机抽查事项清单是我局履行监管职责，开展抽查的重要依据，各有关处室对抽查依据抽查主体抽查事项抽查内容抽查方式要认真填报，并于月中旬交法制处汇总。

对法律法规规章没有规定的，律不得纳入清单之中。

月底上报检查对象名录和执法检查人员名录，无备案市场主体不在随机抽查之列，无备案或审查未通过人员不具备执法权。

实施动态管理。

随机抽查事项清单和检查对象名录库执法检查人员名录库均是动态变化的，要根据法律法规规章修订情况和工作态势变化，对随机抽查事项清单进行适时调整，及时发布调整信息和变化项目，确保清单名录库真实合法。

高度重视随机抽查工作。

随机抽查是简政放权放管结合优化服务的重要举措，是事中事后监管方式的探索和创新。

各县市市场监督管理局城区开发区分局相关处室要本着谁履责谁普法的原则，加大宣传力度，转变执法理念，提升依法管理能力，探索完善随机抽查监管办法，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

纳入系统年度工作绩效考评体系。

市软环境办市政府督查室市人社局将跟踪督查和定期考评我局双随机公开工作落实情况。

双随机公开工作实施方案计划范文为全面推行双随机公开监管，进步健全完善事中事后监管机制，根据国务院关于印发年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知国发号国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知国办发号和广东省人民政府关于印发年省政府工作报告重点工作督查方案的通知粤府号等文件要求，制定本实施方案。

双随机公开工作实施方案计划范文共篇。

坚持协同高效。

在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成市县市区乡镇街道级统的市场监管信息平台，在探索集中审批的基础上，推进综合执法分类监管与服务，探索跨部门跨行业联合随机抽查。

坚持联合惩戒。

充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善社会信用体系，建立各部门信用信息互通共享机制，实现联合惩戒，形成处失信处处受限的信用约束机制。

建立双随机抽查机制对照行政权力清单，制定随机抽查事项清单。

省各有关部门，各市县市区要对照权力清单，对法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单。

法律法规规章没有规定的，律不得擅自开展检查，法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查。

随机抽查事项清单应包括抽查主体抽查依据抽查内容随机抽查的比例和频次抽查方式及要求等内容。

制定各部门统的执法检查表格，做到张表格管检查。

随机抽查事