并未实施。

小范围实施阶段。

为加强上市公司监管，年月日，中国证券监督管理委员会发布了公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第号年度报告的内容与格式说明，并以附件形式颁布了财务报表附注指引，第次明确规定上市公司要编制财务报表附注，指出会计报表附注是财务报告必不可少的组成部分，并明确规定了财务报表附注至少应有以下方面的内容公司的般情况公司采用的主要会计政策在财务报表表内无法说明的报表项目的明细情况相同的报表项目，如果两年比较报表中的数字变动幅度达以上含，应说明原因少见的报表项目，或报表项目的名称反映不出项目的性质或报表项目金额异常如资产项目的金额为负数，固定资产原值的金额很小，库存现金的金额很大等等，应加以说明分地区分行业资料承诺事项或有事项应详细披露资产负债表日后事项其他有必要披露的内容。

不断发展阶段至今。

随着现金流量表资产负债表日后事项等准则的相继出台与实施，财务报表附注的内容得以丰富和完善。

年，财政部颁布了股份有限公司会计制度会计科目和会计报表，规定股份有限公司必须编制财务报表附注，扩大了财务报表附注的适用范围。

年月日国务院颁布的企业财务报告条例和年月日财政部发布的企业财务会计制度，则更进步规定了编制财务报表附注的要求。

企业会计制度在第条明确规定除不对外筹集资金经营规模较小的企业，以及金融保险企业以外，在中华人民共和国境内设立的企业含公司，执行本制度。

这表明，编制财务报表附注已成为各种企业都必须履行的披露义务。

财务报表附注的作用财务报表附注是企业财务报告不可缺少的组成部分，是对财务报表本身无法或者难以充分表述的内容和项目的补充说明与详细解释。

由于企业日常发生的经济业务千差万别数量繁多，每个企业都必须按照定的程序方法，把日常发生的大量的不同性质的经济交易进行分类汇总加工成系统的会计核算记录，并定期编制以表格形式表现财务报表。

为了便于使用者理解，些在报表中被高度浓缩的项目要进行进步分解解释或补充，这样附注就逐渐成为报表的组成部分。

通常被纳入财务报表的会计信息只能是货币化的信息，对企业未来决策具有重要意义的非货币化的会计信息无法反映，而这部分非货币化的信息往往是报表使用者判断企业盈利能力和发展前景所必须的，财务报表附注则很好的满足了会计信息需求的变化的要求。

会计报表提供的会计信息具有较强的专业性，所以阅读和理解就要具有定的会计知识，这对于非专业人士有定的困难。

报表附注通过文字图标等方式对会计信息进行解释，将抽象的数据分析转化为若干的具体项目分析，增强的信息的可理解性。

并且是会计信息更加的完整。

会计信息之间存在内在的逻辑关系，理解这种逻辑关系需要掌握定的会计基础知识。

而通过会计附注对表中数字进行解释，将抽象的数据分解成若干个具体的项目，这样不但使熟悉会计的人士能深刻理解，而且使非会计专业的人士也能明明白白。

如固定资产作为个报表项目，只能反映企业在过去时间内对固定资产的投资规模，无法反映其分布构成。

通过附注可以将各类固定资产包括房屋建筑物等原始价值分别反映，确定各类固定资产占全部固定资产的比重及各类固定资产间的比例，判断投资结构的合理性。

财务报表附注还将其所反映的内容扩展到对前瞻信息企业背景信息以及非财务信息的有效披露。

随着我国财务报告方式的改进，会计报表所提供的信息范围将继续扩大，比如人力资源环境社会责任等。

财务报表附注的相关规范无论是国际会计准则委员会还是美国注册会计师协会，以及我国年会计准则都先后对财务报表附注的披露内容披露形式制定相关规定。

财务报表附注披露的内容我国企业会计准则中明确规定，财务报表附注是财务报表整体的部分，它虽然也要遵循公认的会计原则公允表述，并应经过注册会计师审计，但毕竟不同于表内披露。

附注既可以用文字来定性分析表内项目，也可以用数字来补充说明表内项目的计量结果。

理财安排上的限制以及系列重要的合同协议也可以在附注中进行说明。

在企业会计准则号中规定会计报表附注至少应当包括下列内容企业的基本情况财务报表编制基础遵循企业会计准则的申明重要会计政策和会计估计会计政策和会计估计变更以及差错更正说明报表重要项目说明在披露顺序上，般应当按照资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表的顺序及其项目列示的顺序。

其他需要说明的重要事项，包括或有事项资产负债表日后非调整事项关联方关系及其交易等。

在我国企业财务会计报告条例中，对财务报表附注的披露内容也提出了具体要求。

财务报表附注信息披露的研究。

财务报表附注的功能弱化由于财务报表附注篇幅冗长，披露的信息条理不十分清晰，使其功能明显弱化。

会计报表附注披露内容和方法简单，信息披露不充分，缺少预测信息。

目前我国会计报表附注披露情况不是令人满意，许多企业对其关联方交易的披露可以回避，对其只要投资人关联管理人员以及关系密切的家庭成员的披露甚至是空白。

对企业的经营成果财务状况人力资源状况企业履行的社会责任企业所利用的金融工具等的相关数据缺乏统标准，会导致附注信息披露的不具体不详细，对使用者的帮助不大。

有些事项避重就轻，给使用者查阅的往往是些没有实质价值的信息。

表外信息披露缺乏统规范的形式。

表外信息披露由财务报表附注和其他财务报告两部分构成。

附注是对财务报表的合理延伸和发展，对表项目起补充说明或解释作用，其真实性与公允性应由注册会计师进行审计其他财务报告是进行定性分析的文字，仅需注册会计师或有关专家进行审阅。

表外信息披露形式多样内容广泛成本相对较低所受限制少等是其区别于形式具有严格限制的财务报表的重要特点。

但是，缺乏规范的表达形式使得表外信息披露具有过多的主观性，而且逻辑顺序重要性等不统，使信息使用者难以从大量表外信息中获得对其决策有决定性作用的信息。

会计报表附注的信息披露缺乏规范性的制度。

我国的会计规范实行是制度与主责同时存在的双轨制，没有在准则中规范的内容，则要求按照企业会计制度执行，但是企业会计制度中并没有对报表附注的披露进行详细的规范和指导。

目前中国证监会的信息披露编报规则只是针对公开发行证券的公司而言的。

我国尚没有针对中小规模企业非公开发行债券的其他企业制定会计报表附注信息披露制度，而这两类企业在全国企业中占绝大部分，这样就在定程度上影响了会计信息披露的规范性，容易给人为操纵会计信息留下可乘之机。

由于上述我国报表附注住信息披露所存在的问题，是的财务报表附注没有发挥很好的作用，并没有被信息使用者所充分利用，所以我们应当采取定的措施，是的报表附注的功能得到合理的发挥。

完善财务报表附注披露的建议针对报表附注在披露方面表现出的问题，应当从制度方面入手，全方位多层次进行治理，提高报表附注的质量。

完善财务报表附注披露规范由于附注信息披露的不规范，导致其不能满足会计质量要求，从而影响了信息使用者的预测决策。

根据会计准则对会计信息质量要求的规定，会计信息应满足客观性相关性明晰性可比性重要性及时性。

在会计报表附注披露的过程中，既要保护投资者债权人等报表使用者的利益，又要保护企业的利益既要使报表使用者能从中得知企业全部的重要信息，以帮助他们做出最佳的投资决策。

会计报表附注披露的不同要求。

因此，在进行表外披露时必须区别对待有所侧重。

般来说多个投资主体从详披露，单个投资主体从略披露上市公司从详披露非上市公司可从略披露规模大的企业从详披露，规模小的企业可从略披露。

凡是影响重大的财务会计信息，公司应予以充分披露，不得对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的会计报表附注。

总而言之，会计报表附注披露要加强规范操作，既充分又适度内外兼顾不失偏颇同时还要遵循国际惯例。

随着市场经济的迅速发展，会计准则与制度逐步与国际接轨，要求企业在会计报告中应充分披露预测性信息，特别是关系到企业未来发展前景的关键信息，增加盈利预测变现能力等会计信息，揭示企业未来可能面临的机会和风险，更好地满足报表使用者的决策需要。

拓展报表附注披露内容在我国，对附注信息披露的规范中。

没有强行披露预测性前瞻性的信息，这些信息属于企业资源披露的信息范围。

但随着中国中国经济的不断发展，投资者对上市公司信息的需要也越来越多，要求也越来越高，强制性披露的信息很多已经无法完全满足投资者的需要，这就希望企业可以更多的自愿披露定的信息。

我国可以借鉴美国的改进企业报告着眼于用户，来强化企业自愿披露，使用户获得更多有效的信息。

建议在会计报表附注中增加预测性财务信息。

尽管我国先后制定的股票发型与交易管理暂行条例公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则以及公开发行股票公司信息披露细则中明确规定了上市公司招股说明书上市公告书和年度报告中财务预测信息披露内容，但目前财务信息披露行为还远远不够规范，表现为预测信息质量不高。

随着信息使用者对企业风险信息不确定信息以及前瞻性信息需求的进步扩大，可以在会计报表附注中增加对未来机会与风险的评价财务预测等信息。

它有利于财务报表使用者的决策，可以降低投资者的风险，也有利于提高企业经济效益，促进资本市场的健康发展。

我国财务报表附注从无到有，不断完善，其发展过程大致可分为初步探索小范围实施和不断发展个阶段，与中国会计和企业改革的步调基本致。

初步探索阶段。

财务报表附注的概念开始为我国所接受，但仅停留在理论层面上，并未实施。

小范围实施阶段。

为加强上市公司监管，年月日，中国证券监督管理委员会发布了公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第号年度报告的内容与格式说明，并以附件形式颁布了财务报表附注指引，第次明确规定上市公司要编制财务报表附注，指出会计报表附注是财务报告必不可少的组成部分，并明确规定了财务报表附注至少应有以下方面的内容公司的般情况公司采用的主要会计政策在财务报表表内无法说明的报表项目的明细情况相同的报表项目，如果两年比较报表中的数字变动幅度