参保人员自主选择缴费档次，并根据实际进行动态调整。

参保人员中途也可以调整缴费档次。

针对不同的个人缴费标准政府进行了不同的补贴，补贴分为两档，选择每年元档缴费的给予元人年的补贴，其他档次缴费的给予元人年的补贴。

凡正常缴费的，政府按缴费档补助标准给予补贴凡补缴及属于折算年限的不予补贴。

这里我只论述正常缴费的部分，非正常缴费的部分不做论述，因为很多人不愿补缴，政策也不是很完善，也许政策还会发生变化从以上的个人缴费标准和补贴额度可以看出，从到的补贴额度都是元每年，只有最后档元才是第档补贴额度元每年，缴费标准的档次比补贴额度的档次多得多，且补贴额度相差不大。

这样就给农民个信息除非缴费缴到最高才能得到最高的补贴，否则从第档缴费标准到第档缴费标准是样的，那么这样以后获得的养老保险金大部分也都是自己存进去的钱，而且，补贴额度只相差元每年，相差不大。

另外，在我寻找了个受教育程度较高的农民进行访谈。

该农民为了更好地选择个人缴费标准档次，对目前投保金额和以后将获得的养老保险金额进行了精确的计算。

如果选择元年每年的缴费标准档次，虽然投保人到达周岁之后每月能获得的养老保险金额会比较高，但是每年元缴纳进去年之后才开始获得养老保险金，每年存进去的本金直到岁左右才能把自己的本金拿回来。

这样他就觉得他自己不定能会活到岁，所以他觉得没必要选择元每年这档缴费标准来进行缴费。

而且，他还觉得他不如把这个钱存进银行用养老储蓄金来获得养老保障，因为存进银行的收益会比参加新型农村社会养老保险高。

与此同时，我也对问卷进行统计，发现只有个人选择元每年的这档缴费标准来进行缴费，大多都是选择元每年这档缴费标准的。

我又对那个选择元每年的进行访谈，发现这个选择元每年的只是想显示下他在村里财力是最强的，而不是真正从新型农村社会养老保险本身出发来选择的。

所以，我觉得这样的个人缴费标准和补贴额度的设置是不太合理的，不利于提高农民参加新型农村社会养老保险的积极性，甚至会产生不信任感。

会使农民参加新型农村社会养老保险的外在需求变弱。

政府对此次新型农村社会养老保险的强制性浙江省兰溪市对此次新型农村社会养老保险制度的实施有了定的强制性。

这里的强制性是指如果未满周岁的农民不参加新型农村社会养老保险，当农民到周岁时将不能获得从前政策中规定的年满周岁的农民可无条件获得元每月的基本养老金。

这样导致很多不想参加新型农村社会养老保险的农民不得不参加此次新型农村社会养老保险了。

这个不知道是政府急于想获得在农村社会保障方面的政绩，还是想用这个方法先让农民参加此次新型农村社会养老保险，进入之后再为农民的各方面利益做周全的考虑。

不管怎么样，就目前我对农民的调查情况来看，这样使农民对此次新型农村社会养老保险非常反感的，大多是为了那元每年的养老保险基本金而不得不参加新农保的。

因此，政府对此次新型农村社会养老保险的强制性降低了农民参加新农保的外在需求。

政策的不完善性在调查中有很多农户反映了些由于政策不完善而出现的问题，如位家有个儿子和个女儿的农户认为现在孩子年龄还较轻，长年在外务工，如果现在参保了，将来务工单位为他们缴纳了企业保险，那么现在的新型农村社会养老保险又如何处理还有位有两个女儿的农户，其中个女儿即将出嫁外省，如果现在参保了，这边的新型农村社会养老保险又如何处理这些问题在新型农村社会养老保险中都没有明确的说法，因此农户在有以上的问题时都是不会参加此次新型农村社会养老保险的。

因此，积极建立并发展完善农村社会养老保险十分必要。

为了完成基本建立覆盖城乡居民社会保障的目标，为了能尽快拿出适合我国国情的方案，各个省市区都积极探索适合本地区发展的农村社会养老保险制度。

因此，在年上半年我们浙江省兰溪市根据浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见浙政发号浙江省人力资源和社会保障厅关于印发的通知浙人社发号浙江省人力资源和社会保障厅关于实施城乡居民社会养老保险有关问题的通知浙人社发号发布了兰溪市人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施办法兰政发号。

探索适合我们东部地区发展的农村社会养老保险制度，实行新型农村社会养老保险制度，简称新农保。

加快发展完善农村社会养老保险制度的迫切性和重要性世界各国养老保障制度的建立都比较晚，但发展却很迅速。

我国的养老保障制度出现的更晚，新中国成立以后，我国实行的是种非正式的养老保险制度。

之后在很长段时间内起最主要作用的是以土地和家庭为主的养老模式，在农村社会养老保险方面的发展停滞不前。

随着经济的发展，直到上世纪年代末年代初才开始渐渐地对农村社会养老保险制度进行探索，但在其整个发展过程中并不是很顺利。

第，随着我国生产力的提高，曾经依靠以土地和家庭为主的养老模式受到了前所未有的挑战。

从上世纪年代初，我国政府大力推行计划生育基本国策。

随着这国策的推行以及经济生活水平的提高，人们的生育和家庭观念发生了很大的转变。

我国农村家庭规模正逐渐缩小，出现了些所谓的家庭结构，子女没有能力赡养那么多个老人，所以依靠以土地和家庭养老已不能满足当前老龄人的养老需求。

从第次农业普查结果表明，农村常住户户均常住人口为人，比第次农业普查年时的人下降。

而农村居民抽样调查样本户平均规模则从年的人下降到年的人。

与此同时，中国农村老龄人口却在增加，大量农村劳动力流入城镇务工，致使半以上依靠家庭养老的老人生活困难，这样使得家庭养老不再可靠，因赡养老人而产生的家庭纠纷也在大量增加。

农村劳动力大量流出，出现了很多土地撂荒，加之农产品的价格涨幅很小，因此来自于土地的收入越来越少。

这样来自于土地等家庭经营收入占全部收入的比重正在大幅度下降土地的保障功能弱化，使得基于土地基础上的传统家庭养老模式面临严峻挑战，因此进步加快农村社会养老保险制度的发展完善迫在眉睫。

我国农村社会养老保险制度的发展历程及现状分析农村社会养老保险是国家保障全体农民老年基本生活的制度，是政府的项重要政策。

那么什么叫农村社会养老保险呢农村社会养老保险是社会保险非商业保险的个重要组成部分，是非城镇人员支付定的劳动所得，在丧失劳动能力时从国家和社会取得帮助，享受养老金的种社会保险制度。

针对这个定义我们知道它是社会保障制度之，完善社会保障制度有利于我国可持续健康地发展。

我国农村社会养老保险制度的发展历程长期以来，我国农村的养老主要停留在依靠土地和家庭为主的传统模式上，直到上个世纪年代末年代初，国家才开始对农村社会养老保险制度进行探索。

我国农村社会养老保险制度的发展分为两个阶段。

第阶段从年到年。

年国务院颁布实施县级农村社会养老保险实施方案试行，农村社会养老保险在全国各省市地区拉开了帷幕，且取得了定进展。

然而，由于经济发展水平没有达到那个阶段制度设计本身存在不足等原因，养老保险参保率并不高。

到年月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，对已有的业务实行清理整顿，之后这阶段农村社会养老保险制度的发展陷入停滞状态。

第阶段从年至今。

从年开始，党中央国务院积极鼓励有条件的地区探索实行适合本地区发展特点的农村社会养老保险制度。

于是，我国东部等些经济富裕地区根据本地经济条件社会发展状况和人口情况，自主探索实行了适合本地区特点的新型农村社会养老保险。

年，国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中提出加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，探索建立与农村经济发展水平相适应与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。

年召开的党的十大更是明确提出要尽快建立覆盖城乡的社会保障体制。

在这种背景下，些地区开始进步对农村社会养老保险制度的进行了探索。

但到年末，参加农村社会养老保险的人数才只有万，仅占农村就业人员的，全年仅有万农民领取养老金亿元，年末农村养老保险基金累计结存仅有亿元。

因此，可以说，我国农村社会养老保障体制尚在探索之中。

年月，新成立的人力资源和社会保障部召开了新型农村社会养老保险制度建设研讨会，邀请各有关方面代表和专家共同研讨如何建立新型农村社会养老保险制度，力争尽快拿出适合中国国情的方案，经过试点在年建成新型农村社会养老保险制度，从而，完成基本建立覆盖城乡居民的社会保障体制的目标。

我国农村社会养老保险制度的现状分析目前，我国并没有建立起统完善的农村社会养老保险体系。

随着市场经济的发育完善，新兴工业化道路的推进和我国独生子女人口政策的贯彻执行，人口老龄化问题已经在我国突显出来了。

农民参加新型农村社会养老保险意愿影响因素研究。

于是我选取东部地区的个小村庄浙江省兰溪市村进行农民参加新型农村社会养老保险意愿影响因素研究的问卷调查和个案访谈。

由于村庄比较小，做了份问卷调查和选取了户农户进行个案访谈。

影响农民参加新型农村社会养老保险的内在因素影响农民参加新型农村社会养老保险的内在因素主要包括个人特征和家庭特征，个人特征包括年龄性别婚姻状况受教育程度和身体健康状况等家庭特征包括子女数儿子数土地面积和家庭收入水平等。

从调查和访谈的总结来看，不仅两种特征交互作用，而且同特征不同因素之间也存在着交互作用。

两种特征的交互作用，般来说，农民的年龄越大，家庭人口数越多农民受教育程度越高，其儿子数和子女数般越少。

同特征不同因素之间的交互作用，般来说，农民年龄越小，身体健康状况较好的可能性就会越大子女数越多，儿子数较多的可能性也会越大。

个人特征年龄我选取的个人有个小于岁，个在岁之间，个在岁之间，个大于岁。

通过问卷分析可以得出年长者的养老保险内在需求比年龄较小者强。

其对农村社会养老保险内在需求的影响主要表现在以下个方面。

是年龄较小者会因为已经参加了企业的养老保险而不会再参加农村社会养老保险。

是年龄越长者的养老需求越迫切，从而对农村社会养老保险的内在需求越强。

这主要是因为年纪较长者面临着即将到来的老年生活，对养老的