间。

青海玉树地震发生后，网友通过新浪微博发出超级急的信息，告知首都机场号航站楼北线货运站征集救灾物资，号召网友将灾区急需的物品送达。

月日，由社会热心人士联系的海航包机连续天运输网友捐赠的赈灾物资，总量超过吨，显示了网络媒介的时效性，积极合理的利用网络媒介解决政府面临的危机必将促进政府更为迅速的解决危机。

网络媒体具有开放性和互动性为政府了解民意和群众向政府反映问题提供了个平台。

网络媒体的开放性为公众提供了个低门槛参与度高的公共领域，各种观点都可以在网络空间得到自由的表达。

积极的建议必将对政府的危机管理的进度产生好的作用。

网络媒介作为个官民沟通平台，为政府和民众提供了个交流的场所，民众可以和政府在在这个相对平等的平台上进行交流互动。

与传统意义上的那种僵硬傲慢和高大的政府形象相比，在网络环境中，政府将变得更加灵活，具有亲和力，更加善于与其他社会组织通过协商沟通和共同学习建立合作关系，通过协力合作来达到良好治理的目的。

而在这个平台中，由于是虚拟的平台，由于隐去了双方了身份差异，使得群众减弱对于权力的畏惧，民意得到更好的反映。

⒉网络媒介对政府危机管理的消极影响。

网络媒介作为个新生事物，对于新时期的政府危机管理活动带来了更多的挑战和问题网络媒体的虚假平等使得政府危机管理过程中部分利益相关者无法发出自己的声音，利益得不到维护。

网络媒体的参加者大都是些会上网的人，根据中国互联网信息中心的调查，截止年月底，中国网络普及率才只有，直到年月，互联网的普及率才升至，刚刚超过国际平均水平，远远低于发达国家水平。

这个首先就造成了不公平，不能给每个人都参加网络社会的权利。

网络媒体中因技术问题容易造成网络话语权的垄断，形成技术官僚。

部分掌握网络技术的人或者是论坛的版主等可以随意删改别人发布的信息，这对于只会简单上网而不会这种技术并且又不是版主的人来说，话语权掌握在技术官僚手里，依旧无法实现自己的话语权。

甚至于部分人为了个人利益，会成为专制网络推手，形成虚假网络民意。

同时，有的官员或者危机当事人为了消除在网络上的不良影响和负面形象，面对负面信息的第反应便是删除。

因此，些以网络删帖为营生的网络危机公关公司应运而生且大行其道。

在广西韩峰日记门事件中，据检察机关调查，韩峰为了删除网上流传的香艳日记，曾向商人索取现金万元，交给相关人员作为删帖费用。

删帖竟能提供商业机会，揭示出网络论坛管理规范和相关的法律法规尚不健全。

网络媒体中的网络参与者是否适合做网络法官有待商榷。

目前中国有亿网民截止年月，大多数以青年为主，岁以下的网民群体占到中国网民的超过网民总数的分之。

而从学历的角度分析，高中及以下学历的比例占，是最多的个群体，而且由于网络大众化，网民的学历在不断向下扩散。

由于参加者的素质参差不齐，并且在网络媒体参加者中，未成年人也占到分之的比例，面对危机，对于这些心智尚未成熟和辨别是非能力有待提高的未成年的言论我们是否可以采纳人就值得商榷。

此外，由于网络媒体的匿名性使得他们相当部分人发表非理性言论，把网络作为发泄私愤的场所，这样不但不会加速危机的解决进程，反倒会干扰危机的解决。

政府危机管理研究。

⒈网民通过网络媒介参与政府危机管理的载体及其数据统计网民形成网络群体参与网络媒介的主要载体包括群截止目前，中国用户达亿，有超过万的群群群论坛中形成的讨论圈各种门户网站建立的论坛相关社交网络以及以博客为代表形成的讨论圈等。

下面我们对网民参与论坛等的数据进行统计。

见表表年网民参与论坛等的人数走势图年年年年年年年年年年年数据来源中国互联网信息中心从该表我们可以明显看出从年开始人数开始增加较快，从年以后，参加网络论坛的人数飞速增长。

群众通过网络媒介参与政府危机管理的主要载体是网络论坛和博客，对于主要论坛的些热点帖子，政府部门要予以警惕。

随着网络媒介深入介入政府危机管理，不重视网络媒介将会对政府的危机管理产生致命影响。

祝华新等学者对年的网络热点事件中主要论坛相关帖子不含跟帖进行了分析，下表是从中摘取的部分见表表年度网络热点事件事件天涯社区凯迪社区强国论坛新浪论坛中华网论坛合计湖北巴东县邓玉娇案云南躲猫猫事件上海钓鱼执法事件杭州市飙车案河南农民工开胸验肺事件昆明小学生卖淫案灵宝跨省追捕事件贵州习水嫖宿幼女案湖北石首骚乱事件表来源祝华新单学刚胡江春年中国互联网舆情分析报告，通过该表可以看出，些热点问题已经引起了网民的极大关注。

人民网舆情监测室针对年件影响力较大的社会危机事件进行分析，由网络爆料而引发公众关注的有件，约占全部事件的分之。

可见，网络媒介的存在是危机发生和扩散的因素之。

因此也可以说，网络媒介以其独特的地位和优势，充当了危机的催化剂。

但是，如果政府了解网络媒介的特点和对政府的影响模式，政府在网络媒介下应对危机的能力定可以有所提高。

⒉网络媒介对政府危机管理的影响模式。

上文已经阐述了网络媒介对政府危机的解决进程和解决方式等会产生积极和消极影响。

但是到底如何影响，可以通过这样的式子来表述网络媒介对政府网上信息收集网络空间的交流互动形成网络舆论更深入的交流互动影响政府行为进步影响政府危机管理知情者在网上发帖，随后以几何速度在网上传播，形成政府和舆论的对峙，最终影响到政府决策，事件得到回应和解决。

因此，这个公式可以大概描绘出网络媒介对政府的影响，即可适用积极影响，也可适用消极影响。

积极影响固然好，但是由于目前政府特别是部分基层地方政府与民众的矛盾尖锐，政府的公信力不足，危机发生后，在网络媒介推动下下容易形成非理性言论，形成恶性循环。

下面我们可以通过另个公式来解释这点危机发生信息化碎片谣言网络媒介加工非理性言论政府民众互动失败政府公信力下降根据该公式，可能会形成恶性循环。

因为此次互动后政府公信力降低，倘若下次再出现危机，政府与民众互动的效果将更差。

非理性的网络舆论降低了公众与政府互动的质量，不仅无法发挥起消解社会表达诉求压力和理性反映民意这渠道功能，还会严重激化公私边界模糊这问题，使得公权受制于民意。

在广州的许霆案和湖北的邓玉娇案中，在司法审判这有形的法庭之外，还有强大的网络媒介的无形压力，迫使法院形成了合乎民意的裁决。

网络媒介成了网络上多数人暴政的工具，使得依法治国这口号陷入尴尬的境地，法律屈服于民意，使得法律工作者倍感心寒。

网络媒介对政府危机管理的影响⒈网络媒介具有时效性开放性互动性和自发性等特点，对政府危机管理具有积极影响。

尽管这次危机得到了最快的解决，为其他政府部门解决类似危机提供了借鉴，但是还可以从中得到很多教训。

这次危机事件提供的经验有⒈在事故发生之后，民警在第时间赶到事故现场，并控制了肇事者，并且取得了第手资料，将案件定为交通肇事。

在村民和政府矛盾激化以后，政府很快从慌乱中走出，立即启动了危机管理应急预案。

政府反应迅速是网络媒介的时效性对政府危机管理的要求。

以前的低效率的政府已经不适应目前网络环境下的政府危机管理。

⒉积极主动召开新闻发布会，向传统媒介和网络媒介通报信息，确保信息渠道的畅通，并且在进行新闻发布的时候，分阶段连续发布，政府内部统口径，可信度强。

积极回应网络舆论。

面对网络流传的大疑点，采取坦诚对话，积极澄清的态度，予以解释。

改变了政府高大强硬的影响，博得了民众的好感。

在该案中，政府还首创了由肇事司机亲自说明犯罪情况。

由事故当事人现身说法，提高了可信度，提升了政府与民众的互动效果，缓解了因网络非理性言论而造成的政府困境。

此外，还成立了公民独立调查团，由网民和人大代表等组成民间团体作为第方对事故进行调查。

可以看出，在这次事件中，难点已经不在于如何破案，而在于如何让民众相信政府的处理结果，如何消除网络媒介上的种种质疑。

乐清市政府在本次危急管理中将侧重点放在与网络媒介以及传统媒介的沟通上无疑是这次危机能够成功解决的关键，因为这些媒介所代表的都是人民的声音。

该案存在的不足之处首先，该案发生之时正处于周末，政府对此反应迟钝，直至正式新的工作日才对事件进行回应。

在第次发布会上，乐清市政府对记者的提问问不知。

政府的危机管理体系中预警机制在问及发生之初完全失效。

对此，可以看出，由于经验的欠缺，政府在面对危机之初时往往比较慌乱。

对于这点，可能很多政府都会遇到。

因此，应该去研究和学习近年来政府危机管理中的经验和教训。

其次，通过该案，不难发现在经济发展过程中，政府并未处理好和群众的矛盾，出现了国进民退的状况，政府的公信力受到质疑，政府在危机事件发生后和群众的互动大打折扣，这才才使得起普通交通事故成为较大的危机。

最后，从钱云会屡次上访问题依然没有解决这点我们可以看出，中国的信访制度还有很长的路要走。

目前，中国的经济迅速发展，各种矛盾激化，信访渠道作为人民最主要和最能接受的利益表达通道的功能并没有充分得到发挥。

加强我国信访工作还有很长的路要走。

江西宜黄自焚事件年月日，江西宜黄县钟家因补偿款问题未达成致，为了抵制宜黄县政府的强拆而点火自焚。

其中罗志凤叶忠诚和钟如翠人被烧伤。

月日，数张当事人被烧伤的照片出现在网络上，随后些小的网站开始转载和报道此事，这件事开始在网上传播，引起网民的关注。

几天以后些主流网络媒体介入事件的报道，这件事情迅速升级为全国性的公共危机。

年月日，钟家的钟氏姐妹准备去北京上访，在南昌昌北机场遭到县委书记为首的余为政府官员的拦截，钟氏姐妹被迫躲进厕所。

钟氏姐妹只好通过手机网络向网民求救，很快部分网络媒介的记者就赶到了现场。

年月日，钟家小女儿钟如开通微博，发布钟家最新情况，引发网民关注。

这也是第次有危机事件的当事人开通微博。

同日，抚州市委对宜黄县强拆自焚事件中相关责任人作出处理，名地方政府官员受到处理，其中县委书记和县长被立案调查。

年月日，凌晨时许，自焚者之岁的钟家大伯叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡，尸首遭遇以宜黄县县