该项目被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。

四项目配套条件项目利用原老干部活动中心场地，位于老城区中心，供电供暖给排水通讯等条件较好。

五有利于进步融合政府与群众关系，推动社会和谐稳定健康发展银行胡同便民市场建成后把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。

符合居民意愿，是惠及民众改善民生便民项目，有益于促使政府与群众关系进步融合，推动红山区社会和谐稳定健康发展。

第三章城市规划和需求分析第节城市规划情况赤峰市城市建设发展规划依据赤峰市经济和社会发展十二五规划纲要提出目标，赤峰市政府及主管部门修定了城市建设发展规划，中心城区规划为中心城区发展规划城市性质十二五期间，中心城区要建设成为内蒙古东部超百万人口区域性中心城市。

城市空间发展方向是西移北扩，集中成片，规模发展。

重点发展城市西部八家组团小新地组团，积极完善城市北部松山组团，重视改造老城区。

城市发展规划总目标是完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，构建良好城市形态，建设我国北方地区现代化生态化山水园林城市。

④城市布局采用了集中组团式布局结构，即沿河四片，外围三点，基础上把握商机增加收入。

二项目对所在地区居民生活积极为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，保持社会繁荣与稳定。

设计指标确定，力求先进合理，符合实际。

严格管理，确保工程质量符合适用安全经济合理技术先进节约能源设计原则。

三研究范围根据红山区银行胡同便民市场发展规划社会经济发展趋势和项目建设条件，研究项目必要性和可行性。

通过投资规模建筑设计方案建设内容及配套设施研究，确定项目建设方案。

通过投资估算资金筹措社会效益及经济效益分析，研究项目合理性。

根据技术劳动安全要求，提出建设和管理方案。

第三节简要研究结论项目建设背景公益设施是城市功能重要体现。

个城市公益设施数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民生活质量。

民以食为天，中国人口密度大，便民市场作为种公益设施，在广大人民生活中扮演着重要角色。

便民市场建设水平直接关系到广大人民日常生活质量。

赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要和赤峰市商贸流通服务业十二五发展规划纲要红山区国民经济与社会十二五发展规划纲要致强调发展商贸流通业，加大社区商业网点建设力度，积极拓展服务领域在社区服务业上，坚持便民利民为民方针，加强社区服务中心建设，引导各类投资主体兴办社区服务产业。

赤峰市红山区政府对银行胡同便民市场建设项目给予了高度重视，该项目被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。

红山区总面积平方公里，建成区面积平方公里，总人口万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。

城区人口聚居区市场大都存在空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。

尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城市步伐加快，消费市场进步加大产生了阻力。

红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心消费环境，满足人民群众日益增长生活需要，拟在银行胡同中段建设处便民市场，把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。

二建设地点赤峰市红山区银行胡同中段，原老干部活动中心。

三项目建设内容及目标项目通过在原老干部活动中心占地范围内建设处便民市场，引导新华路中段和银行胡同马路市场附近商贩进入市场规范经营，达居民不满采取有力环保措施当地组织机构与政府部门较好项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受阻项目严格按照国家有关建设程序执行，办理规划环保立项审批开工审批招投标等有关手续。

与政府部门及时沟通。

当地技术文化条件较好设计施工单位选择不当，保障不了工程质量和进度通过招投标选择好设计监利施工单位，保障工程食粮和进度第三节社会风险分析本项目社会风险因素主要为工程建设相关风险，详见下表社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更工期拖长投资增加坚持公平公开公正原则，选择资质符合要求业绩优良勘查设计单位施工单位及监理单位，对项目建设全面负责。

工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行