是利益分配和调节。

要对各方面产权利益予以保护，特别是保护农民利益，确保主体投资行为得到满意回报。

目标规范和系统事例机制必须兼顾经济效益社会效益和生态效益多重目标，必须兼顾工商企业利益和农民利益双重增长等。

各类目标有主有次，有互促关系也有互竞关系，如果不加以规范，不能正确处理各项目标关系，就可能顾此失彼，发挥不了农业园区应具备基本功能。

也难免避重就轻，偏废主要目标而得不到应有收获。

目标规范是个目标系统化过程，同时也是项目系统整全问题，即明确各项目发展定位，功能分工及其相互关系，目是促进各项目形成整体联动发展机制，通过互补放大整体功能。

政策激励与服务保障机制制定优惠政策是调动各方面积极性重要条件。

因此必须解放思想，更新观念，推动制度创新，广东占，广西占，而重庆出口量极少。

但是，中国进口柑桔正逐年增加进口柑桔主要是甜橙，进口较多月份是月，这主要是因为我国柑桔上市期集中在月次年月份，因而国外柑桔能够乘需而入。

美国西班牙等柑桔生产发达国家柑桔成熟期覆盖较长，且具有商业品种优势我们有品种，他们也有，他们十分喜欢克里曼丁桔而我们又没有大规模商品生产。

中国柑桔鲜果成本低于世界任何个国家，大约为美国，日本。

重庆地区劳动力价格相对较低，只相当于佛罗里达州，我国东南沿海地区以下水平，这有利于重庆地区柑桔大力发展。

脐橙是国内水果市场畅销品种，目前正处于市场成长阶段，人均占有量不足公斤，主要销往大中城市和沿海发达地区。

据测算，到年，国内人均脐橙占有量按公斤计，国内市场容量在万吨以上。

国产脐橙供应期集中在月，月脐橙市场基本被进口产品占领。

由于美国脐橙在我国没有价格优势国产脐橙约元公斤，美国脐橙元公斤，因此，发展晚熟脐橙，其成熟期推迟个月后市场需求量很大，具有十分广阔市场空间。

国产优质脐橙在港澳和东南亚等海外市场具有很大发展空间，据预测，年后，海外市场潜力每年至少万吨。

我国晚熟脐橙在价格方面具有明显优势，因此，如果提高晚熟脐橙采后商品化处理水平等，有品牌并形成批量，那么在国际市场上也具有较强竞争力，具有很大市场空间。

肉兔种羊市场分析肉兔饲养已有很长历史，年，我国就有出口冻肉兔，出口量达到吨，数量虽少，但开创了出口肉兔先河。

到年时出口量达到吨，居世界第，到上世纪年代出口量达到万余吨。

中国成为世界肉兔养殖第大国，到年时，出口量达到万吨，兔肉出口量占世界贸易量左右，保持出口大国地位。

据资料，年世界兔存栏量为万只，养兔国家虽有个之多，但主要集中于欧洲和亚洲个国家，占总量，存养量达到万只以上国家只有中国乌兹别克斯坦意大利哈萨克斯移民搬得出，稳得住，逐步能致富，扩大移民安置容量同时它将为奉节农业发展注入活力，增大科技示范辐射和推广作用，从而达到加快奉节农业结构调整，提高土地产出率劳动生产率农产品商品率和科技对农业贡献份额目。

规划依据中共中央国务院有关农业和农村经济发展方针政策及有关产业政策国家农业综合开发办公室国农办字号文件精神和国农办字号文件精神国家农业综合开发项目和资金管理办法及国家制定其他农业综合开发政策和规定等重庆市三峡库区生态建设规划三峡库区柑桔产业开发规划，农业部国务院三建委，年三峡库区畜牧业开发规划，农业部国务院三建委，年重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，年重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委奉节县人民政府，年奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。

第三章项目必要性和可行性园区建设必要性是三峡库区移民工作需要重庆直辖市肩负着党中央赋予办好库区移民开发，振兴工业经济扶贫开发保护生态环境四件大事重任。

三峡库区移民工程关系全局，影响重大。

随着三峡库区建设发展，移民工作任务已越来越艰巨移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区建设大局。

奉节县是移民大县，全县农村移民人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人，县内其他安置人，待安置人。

为了保证移民能移得出，稳得住，逐步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产手段。

调整移民新村区产业结构，发展高效生态农业，是库区国农业和农村工作重点。

调整农村产业结构，就是要根据市场需求，削减粮食作物种植面积，加大高收益经济作物和特色农产品生产比例，完成农业生产从增量到增效转变。

尤其在库区人多地少地方，因地制宜大力发展名特优