（定稿）重点防护林工程项目可研建议报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

日趋衰竭之势，防护效能逐年降低。

是由于治沙造林以生态效益为主，基本没有直接经济效益，而造林之后需继续投入进行管护，才能确保建设成效。

但由于缺乏投入，各乡镇政府重造轻管现象严重，导致林分质量下降。

二是水利部门在配水方面重农轻林现象较为突出，全县生态用水比例严重不足，加之受黑河调水和天气干旱地下水位下降等因素影响，林木灌溉日益困难，受旱现象日益严重。

三是由于造林规划不尽合理，树种选择主要以杨树沙枣红柳梭梭为主，且多为纯林，林分结构不够合理，林木病虫危害严重，加之近年发生黄斑星天牛疫情，更加对防护林体系构成严重威胁。

四是由于林区渠路等基础设施建设滞后，存在有水灌不上问题。

尤其是国营林场站，因地方财政困难，无法足额拨付经费，林区基础设施均为六七十年代修建，年久失修，基本无法使用，从而大面积林分得不到有效抚育管护，部分地段林木已经衰竭死亡，土壤再次沙化，并呈蔓延趋势。

如南部沙区小泉子治沙站，因固沙林带缺水枯死，近年来全站唯赖以灌溉长达公里小泉子支渠被风沙淹埋而无法使用，沙漠又向绿洲反扑而来。

农田林网防护效能下降该县现有农田林网大部分建于六七十年代，限于当时条件，树种结构单，规划不尽合理，且大部分树木已成材，进入更新采伐期，由于群众建房渠系衬砌等因素，大批林网树木被采伐。

加之受胁地等因素制约，群众新植林网积极性较低，致使现存林网缺条断带现象普遍，严重影响了防护效能，导态效益经济效益和解源状况全县土地总面积万亩，其中耕地面积为万亩，占总面积林业用面积万亩，占牧草地面积万亩，占居民点及工矿用地万亩，占交通用地万亩，占水域面积万亩，占现阶段未利用土地万亩，占。

全县有适宜退耕还林沙化耕地万亩，盐渍化耕地万亩，宜林荒滩地万亩。

二社会经济概况临泽县位居河西走廊中段，是河西商品粮基地重点县区之，也是丝路旅游重要城区之。

全县辖镇乡，个行政村，个村民小组总人口万人，平均每平方公里有人口人，其中农业人口万人，占总人口，非农业人口万人，农业人口中劳动力为万人。

年全县实现生产总产值亿元，比上年增加，第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，其中二三产业年均分别增长和，二三产业增加值占生产总值比重由上年调整为，全县大口径财政收入完成万元，同比增长，其中地方财政收入完成万元，同比增长。

粮食播种总面积万亩，粮食总产量万吨。

农民人均纯收入元。

本县交通通讯等基础设施建设良好。

兰新铁路国道均从县城穿过，以县城为中心，县乡村公路成网，纵横交错，四通八达，交通运输极为便利。

主要有蓼沙平板平贾赵前鸭小蓼下板土倪沙板沙等主干公路。

三其他条件技术服务体系健全临泽县林业局下属个国营林场，个治沙站，个林业技术推广中心，个病虫防治站，个林业勘察设计队，个野生动植物管护站，个林政稽查大队，个林业公安派出所，在个乡镇中建立了个基层林业站共有林业职工人，其中技术干部人，包括高级职称人，中级职称人，初级职称人。

种苗供应条件据调查统计，临泽县年产各类苗木万株，其中杨树万株沙枣万株红柳万株梭梭万株红枣万株垂柳万株白榆万株。

临泽县年三北防护林工程建设，总需苗量万株，供苗总量远远大于需求，考虑其他工程对苗木需求，除个苗木需调剂外，其它苗木基本能够满足工程建设需要。

四主要造林经验及存在问题主要造林经验加强领导，行政推动临泽县地处北部风沙前沿，是受风沙危害较重农业县，历届县委县政府对防沙治沙，改善生态环境十分重视，班子换届事不变，张蓝图绘到底，把防沙治沙列入重要议事日程，切实加强领导。

是县上把三北防护林工程建设纳入县域经济社会发展计划和远景目标，坚持经济建设和生态环境建设同步规划，同步实施，同步发展。

二是县上把防沙治沙任务列入乡镇目标责任书考核内容，实行目标管理，将任务完成情况与领导干部政绩与报酬挂钩，奖优罚劣。

形成了抓造林绿化合力，推动工程建设顺利开展三是坚持领导办绿化点制种配臵比例，并做好种苗供应等基础工作。

采用保水抗旱造林育苗技术，提高成活率保存率，确保年度检查合格。

实施工程管理明确项目法人项目负责人和技术负责人。

并积极探索县级林业主管部门作为般林业生态工程项目法人制，项目法人对工程建设负全责，建立项目法人代表在任和离任审计制度，加强对项目审计监督工作，根据工程竣工验收结果，对项目法人实行奖惩。

凡成绩突出，要给予表彰奖励凡违纪违法，要给予严肃处理。

强化工程监督逐步执行质量否决制，加强工程技术与质量控制，从规划设计开始，到选种