（定稿）阿勒泰市“吉林村”公共配套设施项目可研建议报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

度控制。

工程风险控制。

项目前期做好水文地质勘察等各项准备工作，加强施工期间控制，避免出现重大工程量变更。

资金风险。

做好相关部门沟通工作，争取资金及时到位，充分资金风险对本项目投资及今后运营产生不利影响，做好应对措施。

外部协作条件风险。

做好项目前期准备工作，充分估计交通运输供水供电等主要外部协作配套条件发生重大变化给项目建设和运营带来困难，旦出现此类风险，能作出有效应急方案。

外部环境风险。

经济环境社会环境以及相关政策法规等外部因素对项目影响较大，此类风险般很难进行控制，但发生可能性很小。

应对措施主要是从项目角度出发，密切关注国家方面法律政策动向，根据国家颁布法律法规精神，未雨绸缪建立完善经营机制，达极大地减轻了天然草场压力，再加上实施天然草场综合治理措施，将加速天然草原快速恢复和生态环境根本性好转，从而有利于实现草原生态环境可持续发展。

减灾效益定居工程，极大地改善牧区农牧民生产生活环境。

通过人工草场和实施草原综合治理措施，增加饲草料产量，保证牲畜饲料供应，有利支持了牲畜圈养，从而增强了抗灾保畜能力，有效地解决了牧区牲畜冬瘦春死难题同时各级政府也大大减少了每年在抗灾救灾工作中投入大量人力物力和财力。

特别是在年多年未见雪灾面前，已定居与未定居牧户相比，就显现出定居工程巨大优势。

农牧业产业化经营效益牧民定居有效地推进了畜产品产业化经营进程，随着龙头企阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告业和农牧民专业合作组织不断壮大，为区域经济发展起到良好示范作用，有力保证农牧民销售产品收入增加，为农牧民户均增收打下良好基础。

项目建设可行性建设资金来源有保障本项目建设得到阿勒泰市委市政府高度重视，曾数次召开专题会议进行研究，并被列入阿勒泰市委重点建设项目。

目前，已完成土地征用土地平整及地基夯实等前期工作，申请援疆资金可作为项目资金投入。

因此，项目建设资金是有保障。

建筑材料来源有保障工程建设所需主要建筑材料，钢材可从本地采购，水泥可由附近生产企业供给，砂砂砾和碎石本地能供应，各种材料来源有保障。

施工条件有保障本项目建设地址位于地点设在北屯镇西北路以北，原阿勒泰市造纸厂以东，交通便捷，施工所需水电供应有保证。

选用具有丰富建筑建设经验合格建设队伍，施工设备配套，能够适应工程建设需要。

阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告第三章项目选址及建设条件阿勒泰市地理概况阿勒泰市地处阿尔泰山南麓准噶尔盆地北缘，位于东经，北纬。

东南与福海县接供有关资料，通过对项目建设条件技术方案等情况进行调研分析，从技术经济等方面论证拟建工程必要性与可行性，为有关部门对工程项目立项决策提供帮助，并为该项目下步设计实施等工作提供依据。

项目建设背景及建设理由年阿勒泰市开始实施启动高标准牧民定居模式。

游牧民定居工程是国家保民生保稳定重要举措，是国家民生工程和安居工程重要组成部分。

游牧民定居工程在新疆实施，是贯彻落实科学发展观，实现稳疆兴疆固边富民具体体现，是促进区域协调发展全面建设小康社会转变牧区发展方式合理利用草原保护生态环境维护边疆社会稳定重要举措，是项重要民心工程和德政工程，对改善新疆牧区落后面貌实现新疆长治久安具有十分重要现实意义和政治意义。

基于此，年，北屯镇将此两居工程作为重点项目进行建设。

为此，按照方便生产生活有利牧民致富原则，把定居点建设纳入城建建设总体规划，依托交通便利人口相对集中居民点，进行了统设计标准统规划建设定居点。

并依据援疆阿勒泰市吉林村公共配套设施建设项目北屯项目区可行性研究报告特色命名为吉林村，拟建地点设在北屯镇西北路以北，原阿勒泰市造纸厂以东。

本次拟建吉林村为牧民定居小区期，建设用地公顷，户。

根据基础设施和配套设施建设先行原则，计划于年对两居工程基础设施配套工程先行建设。

并通过配套工程将两居工程建设，把安居富民和牧民定居工程做成让群众真正满意民生工程。

项目建设必要性符合符合阿勒泰市十二五规划，是项民生工程改善游牧民居住条件需要促进了相关产业发展生活质量大幅度提高极大促进各民族人民大团结良好生态效益具有减灾效益阿勒泰市吉林村公合实际，立足于牧民定居重大工程，扎实有效开展土地整治，成效显著。

游牧民定居工程是项复杂系统工程，既要尊重民族习惯，又要兼顾社会发展不仅要考虑牧区安定，更要考虑其长远可持续发展，必须采取政治经济