理部门排污单位咨询与监测机构和社会公众宣传排污许可制改革精神和工作要求,及时回应社会关心的热点问题,全面做好基础准备。各地级以上市环境保护部门要按照国办发号环水体号文和国家有关技术规范分类管理名录等的统要求,组织开展调查摸底,认真分析纳入国家排污许可制改革范围排污单位的行业分布及其污染物排放的基础数据,全面梳理排污许可分类管理对象,进步完善排污许可证改革基础信息。有序推进排污许可证核发。各地级以上市环境保护部门要按照国家统要求,并结合本地实际,优化工作方案,完善相关政策,健全工作机制,有序组织开展排污许可证核发工作。各地排污许可证的申请受理审核发放变更延续注销撤销遗失补办等工作流程和监管执法信息,均纳入国家排污许可证管理信息平台进行管理。分步实现排污许可全覆盖。排污许可证管理内容主要包括大气污染物水污染物,并依法逐步纳入其他污染物。按行业分步实现对固定污染源的全覆盖,年月日前,组织开展磷化工行业污染源源强核算技术指南汞锰污染物排放行业污染源源强核算技术指南和磷化工行业污染防治最佳可行技术指南汞锰污染物排放行业污染防治最佳可行技术指南编制年月日前,完成全省磷化工行业和汞锰污染物排放行业固定污染源排污许可证核发。严格落实固定污染源环境保护主体责任落实按证排污责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污按证排污,不得无证排污。企事业单位应及时向环境保护部门申领排污许可证,其中,燃煤发电含单台及以上自备电厂生物质发电和垃圾焚烧发电企业向省环境保护厅申领排污许可证,按照简化管理行业实施排污许可管理的企事业单位向县级环境保护部门申领排污许可证,其余企事业单位原则上在市州级环境保护部门申领排污许可证。企事业单位对申请材料的真实性准确性和完整性承担法律责任,按照排污许可证的规定排污并严格执行落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求,确保污染物排放种类浓度总量和去向等达到许可要求明确单位负责人和相关人员环境保护责任,不断提高污染治理和环境管理水平,自觉接受监督检查。实行自行监测和定期报告。企事业单位应依法依规开展自行监测,安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测规定和技术规范,保障数据合法有效,保证设备正常运行,妥善保存原始记录,建立准确完整的环境管理台账,安装在线监测设备的应与环境保护部门联网。企事业单位应如实向当地和核发排污许可证的环境保护部门报告排污许可证执行情况,依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。实际排放情况与排污许可证要求不符的,应及时向当地和上级环境保护部门报告。关于控制污染物排放许可制实施方案材料。有机衔接环境影响评价制度。环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据,必须做好充分衔接,实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。新建项目必须在项目建成并发生实际排污行为之前申领排污许可证,环评要求中与污染物排放相关的主要内容纳入排污许可证,其排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。规范排污许可证申领与核发规范排污许可证的申领与核发。企事业单位应按相关法规标准技术规定提交申请材料,申报污染物排放种类浓度总量和去向等。环境保护部门对符合要求的企事业单位应及时核发排污许可证,对存在疑问的开展现场核查。首次发放的排污许可证有效期年,延续换发的排污许可证有效期年。上级环境保护部门要加强监督抽查,有权依法撤销下级环境保护部门作出的核发排污许可证的决定。现有排污许可证及其管理须按国家统要求及时进行规范。合理确定许可内容。根据污染物排放标准总量控制指标环评要求等,在排污许可证中依法合理确定许可排放的污染物种类浓度总量和去向等事项,载明污染治理设施环境管理要求等相关内容。经省人民政府依法依规清理整顿并符合要求的建设项目,纳入排污许可管理范围。县级以上人民政府制定的环境质量限期达标规划重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格排放控制要求的,应当在排污许可证中予以明确。关于控制污染物排放许可制实施方案我国环境污染已经十分严重,在不少地区有些污染物排放总量已明显超过环境承载能力。下面是语文迷小编收集的关于控制污染物排放许可制实施方案,希望对大家有所帮助,关于控制污染物排放许可制实施方案为贯彻落实国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知国办发号要求,依法做好企事业单位排污许可证核发和依证监管工作,制订本实施计划。总体要求按照国办发号文总体要求和环境保护部工作部署,以改善环境质量为核心,分阶段分行业按期完成固定污染源排污许可证申请与核发工作,依法开展环境监管执法,强化事中事后监管,努力形成系统完整权责清晰监管有效的污染源监督管理新格局。到年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,企事业单位环境保护主体责任得到落实,实现系统化科学化法治化精细化信息化的证式管理。坚持改革主导和制度整合。以国家控制污染物排放许可制以下称排污许可制改革为主导,依托国家统的排污许可证环境管理信息平台,实施排放全过程控制,做好与环境影响评价总量控制等相关制度的衔接。有机衔接环境影响评价制度。环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据,必须做好充分衔接,实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。新建项目必须在项目建成并发生实际排污行为之前申领排污许可证,环评要求中与污染物排放相关的主要内容纳入排污许可证,其排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。规范排污许可证申领与核发规范排污许可证的申领与核发。企事业单位应按相关法规标准技术规定提交申请材料,申报污染物排放种类浓度总量和去向等。环境保护部门对符合要求的企事业单位应及时核发排污许可证,对存在疑问的开展现场核查。首次发放的排污许可证有效期年,延续换发的排污许可证有效期年。上级环境保护部门要加强监督抽查,有权依法撤销下级环境保护部门作出的核发排污许可证的决定。现有排污许可证及其管理须按国家统要求及时进行规范。合理确定许可内容。根据污染物排放标准总量控制指标环评要求等,在排污许可证中依法合理确定许可排放的污染物种类浓度总量和去向等事项,载明污染治理设施环境管理要求等相关内容。经省人民政府依法依规清理整顿并符合要求的建设项目,纳入排污许可管理范围。县级以上人民政府制定的环境质量限期达标规划重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格排放控制要求的,应当在排污许可证中予以明确。关于控制污染物排放许可制实施方案材料。分步实现排污许可全覆盖。排污许可证管理内容主要包括大气污染物水污染物,并依法逐步纳入其他污染物。按行业分步实现对固定污染源的全覆盖,年月日前,组织开展磷化工行业污染源源强核算技术指南汞锰污染物排放行业污染源源强核算技术指南和磷化工行业污染防治最佳可行技术指南汞锰污染物排放行业污染防治最佳可行技术指南编制年月日前,完成全省磷化工行业和汞锰污染物排放行业固定污染源排污许可证核发。严格落实固定污染源环境保护主体责任落实按证排污责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污按证排污,不得无证排污。企事业单位应及时向环境保护部门申领排污许可证,其中,燃煤发电含单台及以上自备电厂生物质发电和垃圾焚烧发电企业向省环境保护厅申领排污许可证,按照简化管理行业实施排污许可管理的企事业单位向县级环境保护部门申领排污许可证,其余企事业单位原则上在市州级环境保护部门申领排污许可证。企事业单位对申请材料的真实性准确性和完整性承担法律责任,按照排污许可证的规定排污并严格执行落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求,确保污染物排放种类浓度总量和去向等达到许可要求明确单位负责人和相关人员环境保护责任,不断提高污染治理和环境管理水平,自觉接受监督检查。实行自行监测和定期报告。企事业单位应依法依规开展自行监测,安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测规定和技术规范,保障数据合法有效,保证设备正常运行,妥善保存原始记录,建立准确完整的环境管理台账,安装在线监测设备的应与环境保护部门联网。企事业单位应如实向当地和核发排污许可证的环境保护部门报告排污许可证执行情况,依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。实际排放情况与排污许可证要求不符的,应及时向当地和上级环境保护部门报告。年,基本完成固定污染源排污许可证的核发,按国家统要求对接相关管理制度,健全排污许可管理工作机制。工作任务加强宣传培训和调查摸底。县级以上环境保护部门要积极组织开展各类宣传和专题培训,通过多种形式向管理部门排污单位咨询与监测机构和社会公众宣传排污许可制改革精神和工作要求,及时回应社会关心的热点问题,全面做好基础准备。各地级以上市环境保护部门要按照国办发号环水体号文和国家有关技术规范分类管理名录等的统要求,组织开展调查摸底,认真分析纳入国家排污许可制改革范围排污单位的行业分布及其污染物排放的基础数据,全面梳理排污许可分类管理对象,进步完善排污许可证改革基础信息。有序推进排污许可证核发。各地级以上市环境保护部门要按照国家统要求,并结合本地实际,优化工作方案,完善相关政策,健全工作机制,有序组织开展排污许可证核发工作。各地排污许可证的申请受理审核发放变更延续注销撤销遗失补办等工作流程和监管执法信息,均纳入国家排污许可证管理信息平台进行管理。进度安排年月日前,各地要完成火电造纸行业企业排污许可证核发工作,依证开展环境监管执法。省环境保护厅要对工作任务较重工作基础较薄弱的市进行重点督促指导,并于年第季度组织对火电造纸企业无证排污行为开展监管执法专项行动。年底前,各地要按国家部署完成大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划重点行业及产能过剩行业企业排污许可证