年脱贫攻坚工作实施方案为切实推进脱贫攻坚工作,确保年度脱贫攻坚目标任务全面完成,特制定本工作方案。总体思路深入贯彻落实党的十大和十届中全会精神,以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧围绕个全面战略布局和攻坚战总体部署,牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以集中攻坚稳定脱贫为工作重点,按照全力扶扶全面的要求,深入实施大扶贫战略行动。以个精准为切入点,突出问题导向结果导向,突出全程精准严格管理,注重群众增收实效,全面查找脱贫攻坚中的不精准问题和薄弱环节。全面深化以产业扶贫为重点的扶贫领域供给侧结构性改革。集中力量狠抓重点区域重点群体重点任务。围绕持续输血强化造血防止失血个环节,进步完善政策,破解民族地区贫困地区脱贫制约瓶颈。充分调动贫困地区干部活力,激发贫困群众内生动力,将脱贫攻坚战推向纵深。目标任务强化精准扶贫精准脱贫政策完善和落实,全面落实脱贫攻坚责任。在产业扶贫易地扶贫搬迁重点区域和重点群体集中攻坚基础设施建设金融扶贫教育扶贫健康扶贫等方面取得新突破,特别是严格督查巡查,进步强化基层职责和行业部门责任,解决现阶段存在的形式主义问题。确保全县农民人均可支配收入增速高于全省平均水平个百分点以上,减少贫人口万人,按照省定标准实现个贫困乡镇减贫摘帽,按照国家标准实现个贫困村出列。以贫困户家庭人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准为核心指标,同时按照缺什么补什么的原则,以有覆盖为形象标准即有安全饮水安全用电安全住房和就业技能,实现入户路和院坝硬化全覆盖农村社会养老保险全覆盖农村合作医疗及医疗救助全覆盖教育资助政策全覆盖拥有项以上增收产业全覆盖,净减少农村贫困人口万人。对全镇建档立卡贫困户优先安排危房改造,建档立卡贫困户级危房改造自建的,在国家省及市县级财政补助的基础上,另外从财政扶贫资金中追加补助万元户对建档立卡贫困户中无房或现居住在级危房且无能力自建的贫困户实施政府兜底政策,参照年威马逊超强台风灾后重建方案,建筑面积标准为人户建筑面积为,人户建筑面积为,人以上含人户建筑面积为,按元建设标准,由镇政府组织实施年已脱贫的贫困家庭住房因自然灾害等原因损毁,经鉴定属或级危房的,可向市住建部门申请,继续享受贫困户危房改造政策。责任人郑果符剑邢福养林梅萍各帮扶责任人加大实施金融扶持扶贫进步创新金融扶贫机制,完善扶贫小额信贷机制,推动建档立卡贫困户小额贷款。在现有小额信贷政策的基础上,市政府又对全市建档立卡贫困户含年已脱贫的贫困户提供万元以下年以内免担保免抵押的小额贷款财政全额贴息政策,市财政投入万元实行风险担保。责任人林颖云宁林红文林正韩少霞十实施社会保障兜底扶贫加强对残疾人贫困妇女儿童老人的关爱帮扶,对完全或部分丧失劳动能力无法通过产业帮扶脱贫且人均收入和家庭财产状况符合农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户,或因残疾重病教育灾祸导致家庭实际生活水平低于农村最低生活保障标准且家庭财产符合农村最低生活保障条件的建档立卡贫困户,全部纳入农村最低生活保障范围。对全镇建档立卡调查确定贫困户含年已脱贫的调查确定贫困户岁以上老人及级残疾人每年次性给予元生活补助。责任人郑果李植钟林明扬陈奕言各帮扶责任人完成期限全镇脱贫攻坚各项工作任务必须于年月日前完成。工作要求加强领导,强化脱贫攻坚责任镇委镇政府对脱贫攻坚工作负总责,负责抓好中央省市扶贫开发方针政策的贯彻落实和全镇脱贫攻坚目标确定资金分配组织动员监督考核等工作。村委会承担主体责任,书记主任是第责任人,亲自部署和协调做好推进实施等工作。各项工作措施责任人要按照部门职责落实脱贫攻坚责任,确保部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接,充分运用行业资源做好脱贫攻坚工作。镇委镇政府与各村委会书记驻村第书记和各帮扶责任人签订责任书,层层压实责任。同时镇委镇政府成立宣传财政监察审计危房改造档案个专门督导组,组长由对应单位主要负责人兼任,对应扶贫攻坚相关工作进行督查指导,全力推进脱贫攻坚工作。深入调研,加大精准帮扶力度各帮扶责任人要进村入户,实地走访,深入了解和掌握贫困户的生产生活状况和热点难点问题及群众反映的突出问题,研究分析农村社会发展存在问题的原因,帮助破解发展难题。找准核实贫困户存在困难和致贫主要原因,认真倾听贫困户的诉求,了解贫困户的所想所盼,吃透村情民意,为脱贫攻坚工作打好基础。在调查贫困户基本情况的基础上,整合各种社会资源,多种渠道和方式开展脱贫攻坚工作,结合贫困户的实际情况,按照户策,户法的思路,通过带项目带技术带信息带市场助培训帮就业兴产业等方式,引导和帮助贫困户转变思想,重点解决困难家庭生产生活和就业子女上学医疗保障等方面的实际困难,以实际行动帮助脱贫致富。如实客观填写完成文昌市年贫困户生产发展帮扶项目申请审批表详见附件文昌市年贫困户教育扶贫项目申请审批表详见附件文昌市年贫困户生活补贴项目申请审批表详见附件文昌市年贫困户危房改造项目申请审批表详见附件并呈报镇政府,由镇政府组织村民小组村委会镇级公示详见附件,存档纸质文档档及照片,镇扶贫办负责填报文昌市年贫困户生产发展帮扶项目统计表详见附件大力宣传,营造全民扶贫氛围宣传部门要充分发挥职能作用,坚持正确的舆论导向,深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署政策举措,全面宣传我镇脱贫攻坚取得的重大成就,生动报道各村各责任人精准扶贫精准脱贫致富实践和先进典型,充分调动社会各方面力量参与扶贫的积极性主动性,进步凝聚脱贫攻坚的强大合力,坚定脱贫攻坚的必胜信心。每月负责收集相关脱贫攻坚典型个报送到市委宣传部和市扶贫开发领导小组办公室。加强监管,规范扶贫资金使用要加强扶贫资金管理,确保资金使用规范安全有效,由贫困户和市镇村级帮扶责任人共同商定项目后,扶贫办必须汇总到村镇进行公示公告,同时将资金拨付计划在项目所在地和部门门户网站等进行公告,认真履行职责,做好资金使用和项目实施的监督检查工作。资金管理及拨付使用要严格按照市财政局规定的操作流程进行,财政所要加强指导,监察部门要对违规违纪违法行为及时查处。督促检查,确保精准扶贫成效建立年度脱贫攻坚工作逐级督查制度,由镇纪委组织部门组织相关人员组成督查组,选择重点部门重点村重点户进行联合督查,着重督查贫困人口识别准确率退出准确率和群众对帮扶工作的满意度等。倒逼责任落实,对落实不力的村委会和相关责任人,督查组要向镇委镇政府报告并提出责任追究建议,对未完成年度脱贫攻坚任务的村书记主任进行约谈,并督促整改落实,整改落实不力者,按干部管理权限进行组织调整。加大脱贫攻坚绩效考核力度,对镇责任人和各村干部实行严格考核。落实约束机制,严禁铺张浪费,厉行勤俭节约,严格控制公经费,杜绝不切实际的数字脱脱贫。建立重大涉贫事件的处置反馈机制,在处置典型事件中发现问题,不断提高脱贫攻坚工作水平。更多相关文章年脱贫攻坚实施方案年脱贫攻坚实施方案年脱贫攻坚工作实施方案年脱贫攻坚工作实施方案年脱贫攻坚公开承诺书脱贫攻坚承诺书全文完。县级要抓好目标确定进度安排资源整合组织动员人力调配上下衔接项目落地资金使用督促检查脱贫监测等工作。乡村两级要抓好精准识别项目到村资金到户措施到人推进实施等工作,承担直接责任。是落实行业部门帮扶责任。县直各部门主要负责人要切实履行本部门脱贫攻坚第责任人的责任,充分发挥好部门职能和行业资源的作用,围绕年度脱贫任务,制定脱贫攻坚工作实施方案,明确具体责任人,将行业扶贫政策措施资金优先安排到拟脱贫出列的贫困乡镇贫困村贫困户。要对中央省市县各项扶贫政策进行梳理,将政策条目转化为目标任务和具体措施,确保各项帮扶政策落到实处。是落实包保责任制。要落实好结对帮扶工作,实现包保工作覆盖所有贫困乡镇和贫困人口,确保帮扶干部到位,帮扶责任明确帮扶措施具体帮扶成效明显。县直单位主要结对帮扶计划出列的贫困村,其余贫困村由乡镇安排单位全部结对帮扶。所有参与结对帮扶的单位要在同步小康驻村干部结对帮扶的基础上,安排干部职工采取或的方式,结对帮扶本单位所帮扶村内的贫困户,实现村扶贫工作队户帮扶责任人。精准帮扶措施。深入实施个批工程和脱贫攻坚项行动计划,坚决打好个攻坚战,严禁假脱贫,确保真脱贫。打好农业产业培育行动攻坚战。选准主攻产业和主攻方向,破解产业发展难题,确保产业扶贫实现重大突破。是全面深化以产业扶贫为重点的扶贫领域供给侧结构性改革。坚持以创新体制机制为着力点,以市场导向为切入点,以提高质量和效益为着眼点,以促进绿色发展为关切点,以增加群众收入为立足点,全面深化以产业扶贫为重点的扶贫领域供给侧结构性改革。更加注重调整结构,大力发展特色种植业和山地畜牧业。嫁接改良核桃品种万亩,种植中药材万亩,马铃薯万亩玉米万亩,商品蔬菜基地万亩,牛羊猪存栏分别达万头万只万头,力争实现蛋鸡存栏万羽。实现有劳动能力有资源的年度拟脱贫对象产业覆盖率。更加注重形成规模,加快农村土地规范有序流转,引进落地批龙头企业,积极培育农民专业合作社和村级集体经济,着力扩大绿色优质农产品生产规模,形成批量优势。更加注重创优品牌,实施绿色优质农产品品牌工程,强化农产品质量追溯。更加注重抢占市场,推动流通环节实现重大突破,扶持批农产品骨干流通企业,建设批城市鲜活产品直销点,打造批订单农业流通企业,提高绿色优质农产品适度度和市场占有率。根据市场需求和各地实际,选准产业和主攻方向,大力推广龙头企业合作社农户的生产组织方式,全面推广变改革经验,壮大贫困村集体经济,明确贫困户在产业链利益链中的环节和份额,确保贫困人口增收。大力加强技术金融管理营销等各种配套服务。大力开拓农产品市场,创新产销对接机制,建立稳定销售渠道。深入实施贫困村村品产业推进行动,促进产