问题近些年来,各级对涉农资金的投入,优化了支出结构,加强资金管理和使用效益,全面促进了农业农村各项事业的快速发展。但从此次涉农资金检查的情况来看,还存在不少问题。主要有监督管理层级多,监管效率低下。,不能形成合力。目前,涉农资金实行分块管理,资金主管部门与实施单位之间沟通不足,整体协调不够,使资金分配在使用方向实施范围建设内容项目安排等方面有相当程度的重复和交叉,导致些项目多头申报,重复拨款。如劳动力培训既有农业局的也有人社局和扶贫办的,小水利建设项目既有水利局也有扶贫办和代赈办的。此外,项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制,同项目多头管理,资金分散,形不成合力,既增加了资金管理成本,又降低了资金使用效率,各渠道下达的资金难以捆绑整合使用,责任不清投资效益不佳的现象在涉农专项资金分配使用中表现较为突出。惠农政策收效明显。是重点支持了涉农项目建设。支持了土桥镇黄家村千亩优质稻永丰乡旭丰米业等粮食生产基地建设,支持文明乡黄土村良田村土桥宽良村等小水果农民专业合作组织支持硒山松溪金润汝莲等茶叶产业支持金丰禽业龙丰禽业等龙头企业发展发展形成了高山无公害反季节瓜菜杂交制种特种养殖优质稻农特产品大特色产业。是着重改善了农村生活生态环境。年,启动小康新村建设个,计划完成投资万元,已完成投资万元。如投入新农村建设资金万元,着重打造成大坪镇谭屋村土桥镇黄家村,两个新农村示范村建设,农民居住条件和农村环境得到明显改善投入万元着重解决了农村垃圾集中处理和环境整治投入万元实施了农村饮水安全工程解决了全县多数群众的饮水问题投入万元,着重搞好了县城周边公路两旁水库周边宜林荒山的生态绿化建设,实现了山更绿水更清生态建设目标。是积极加大了财政扶贫投入。该县系国家级扶贫县,多年来各级对扶贫投入的力度持续增长,现基本实现了个行政村和自然村路通水通电通的工作目标,完善了贫困村水电路的提质改造,极大改善贫困村生产生活条件,加快农村贫困人口脱贫步伐。资金管理更加规范。县财政部门会同相关涉农资金管理部门依据上级有关管理办法,制定了汝城县涉农资金使用与监督管理办法关于进步规范和完善惠农卡通发放管理的实施意见等规章制度,明确了涉农补贴资金的管理办法公示暂行办法规范完善了涉农资金管理工作流程,严格执行个规定是涉农资金必须按规定用于经批准的项目,任何人不得挤占挪用截留。是所有涉农资金拨付都必须纳入国库集中支付管理,实行转账核算,专人管理。是对于专项资金基建工程预决算项目,投资额度达到规定数额以上的项目先送县财政投资评审中心进行评审通过后,才开展工程招标和办理预决算。是成立涉农资金专项检查小组,不定期对涉农资金使用进行监督检查,对于涉及的违纪违法行为进行了坚决查处,确保涉农资金规范有序运行。竣工验收不及时。从抽查的多个基本建设项目情况来看,对项目实施过程没有进行严格监管,导致些项目未按照立项要求和标准来实施,使项目达不到设计要求,影响项目质量。有些项目计划调整报批不及时,有先斩后奏先实施后补调整批复的现象有些工程项目初步设计编制粗糙,必要工程未列入预算,且未履行变更程序有些不履行招投标和财政评审程序,不进行预决算有些项目已经完工,但是不及时办理竣工验收手续有些施工单位不出具正式,项目单位仅以预付工程款收据作支出处理,也不结转固定资产,导致固定资产底数不清。此外,资金拨付单位监管不力资金分散投入等也是问题存在不可忽视的因素。资金拨付单位在项目考察资金拨付工程验收项目效益等环节监督不到位,重拨款轻监管。政策落实难到位,惠农效果不理想。惠农政策收效明显。是重点支持了涉农项目建设。支持了土桥镇黄家村千亩优质稻永丰乡旭丰米业等粮食生产基地建设,支持文明乡黄土村良田村土桥宽良村等小水果农民专业合作组织支持硒山松溪金润汝莲等茶叶产业支持金丰禽业龙丰禽业等龙头企业发展发展形成了高山无公害反季节瓜菜杂交制种特种养殖优质稻农特产品大特色产业。是着重改善了农村生活生态环境。年,启动小康新村建设个,计划完成投资万元,已完成投资万元。如投入新农村建设资金万元,着重打造成大坪镇谭屋村土桥镇黄家村,两个新农村示范村建设,农民居住条件和农村环境得到明显改善投入万元着重解决了农村垃圾集中处理和环境整治投入万元实施了农村饮水安全工程解决了全县多数群众的饮水问题投入万元,着重搞好了县城周边公路两旁水库周边宜林荒山的生态绿化建设,实现了山更绿水更清生态建设目标。是积极加大了财政扶贫投入。该县系国家级扶贫县,多年来各级对扶贫投入的力度持续增长,现基本实现了个行政村和自然村路通水通电通的工作目标,完善了贫困村水电路的提质改造,极大改善贫困村生产生活条件,加快农村贫困人口脱贫步伐。资金管理更加规范。县财政部门会同相关涉农资金管理部门依据上级有关管理办法,制定了汝城县涉农资金使用与监督管理办法关于进步规范和完善惠农卡通发放管理的实施意见等规章制度,明确了涉农补贴资金的管理办法公示暂行办法规范完善了涉农资金管理工作流程,严格执行个规定是涉农资金必须按规定用于经批准的项目,任何人不得挤占挪用截留。是所有涉农资金拨付都必须纳入国库集中支付管理,实行转账核算,专人管理。是对于专项资金基建工程预决算项目,投资额度达到规定数额以上的项目先送县财政投资评审中心进行评审通过后,才开展工程招标和办理预决算。是成立涉农资金专项检查小组,不定期对涉农资金使用进行监督检查,对于涉及的违纪违法行为进行了坚决查处,确保涉农资金规范有序运行。涉农资金使用管理情况自查报告材料。存在的主要问题近些年来,各级对涉农资金的投入,优化了支出结构,加强资金管理和使用效益,全面促进了农业农村各项事业的快速发展。但从此次涉农资金检查的情况来看,还存在不少问题。主要有监督管理层级多,监管效率低下。,不能形成合力。目前,涉农资金实行分块管理,资金主管部门与实施单位之间沟通不足,整体协调不够,使资金分配在使用方向实施范围建设内容项目安排等方面有相当程度的重复和交叉,导致些项目多头申报,重复拨款。如劳动力培训既有农业局的也有人社局和扶贫办的,小水利建设项目既有水利局也有扶贫办和代赈办的。此外,项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制,同项目多头管理,资金分散,形不成合力,既增加了资金管理成本,又降低了资金使用效率,各渠道下达的资金难以捆绑整合使用,责任不清投资效益不佳的现象在涉农专项资金分配使用中表现较为突出。涉农资金使用管理情况自查报告材料。监管欠到位,问题处理难度大。少数乡镇和有关涉农部门对项制度的学习不够深入,理解不够透彻。加之,涉农资金管理部门广来源渠道多,资金又分散,各部门之间又没有建立统的监管协调机制,思想认识难统。,存在冒领骗补现象。有些乡镇基层办事工作人员对政策理解不到位,财务会计知识缺乏,导致在项目和资金申报发放上审核把关不严,形成虚报冒领和抵扣上交款等现象如有的冒充低保户领取危房改造资金,有的虚报多补,有的干部以权谋私贪涉农专项资金,还有的支付方式不合规,本应转账支付的项目采取现金支付等等。这些资金的拨付由于缺乏规范,存在着较多的漏洞。资金缺口大,使项目达不到预期效益。是项目配套资金不到位,些单位只依赖上级补助实施项目,资金缺口大,形成半拉子工程,造成资金损失浪费是资金投入分散,形不成合力,影响资金效益发挥。检查发现,些行政村多部门争取资金,个村上十多个项目,些项目资金村村都有。由于这些村无集体收入,仅依靠上级下达的专款启动项目,资金分散投入使项目达不到预期效益,发挥不出应有的作用,国家惠农政策得不到体现,村民得不到实惠。是些用款单位争取专项资金的动机不纯,表面上以项目名义要款,实为弥补单位经费缺口,存在资金被挤占挪用现象。是长效管护机制落实不及时。有的项目建成后,被人为破坏,不能及时修复,而形成事实上的损失浪费。涉农资金使用管理情况自查报告材料。涉农资金使用管理情况自查报告由于涉农资金点多面广,资金来源渠道多,资金链条粗而长涉农单位复杂众多,不仅涉及到各行业各领域,且涉及到千家万户,因此在涉农资金管理过程中,出现管理不规范专项资金滞留资金撒胡椒面分配分散监管难度大绩效发挥不明显等,有的甚至挤占挪用贪污私分涉农资金等违纪违规问题,严重损害国家集体的利益。下面是语文迷小编整理的,欢迎大家阅读,涉农资金使用管理情况自查报告近年来,中央省市制定实施了系列强农惠农富农政策,各级政府涉农资金投入持续大幅增加,有力促进了农业农村和城乡体化发展。同时,涉农资金在管理使用中也存在着些不容忽视的问题,尤其是违规违纪违法现象时有发生,严重影响了涉农资金效益和政策效果。为摸清涉农资金存在的问题,完善涉农资金管理长效机制,提高资金使用效益,维护广大人民群众利益。根据湖南省涉农资金专项整治行动实施方案湘财农号文件要求,在省级涉农资金专项整治行动领导小组的统部署下,汝城县财政局组织相关人员分个检查小组,于年月日至日,对该县所涉及的各类涉农资金,按照查谈看访的方法,对涉农资金的申报审批分配拨付使用实施等各个环节全方位进行了检查。现笔者就以此次检查为例,对涉农资金存在的问题进行剖析,并就有关问题提出建议和解决的对策。,存在冒领骗补现象。有些乡镇基层办事工作人员对政策理解不到位,财务会计知识缺乏,导致在项目和资金申报发放上审核把关不严,形成虚报冒领和抵扣上交款等现象如有的冒充低保户领取危房改造资金,有的虚报多补,有的干部以权谋私贪涉农专项资金,还有的支付方式不合规,本应转账支付的项目采取现金支付等等。这些资金的拨付由于缺乏规范,存在着较多的漏洞。资金缺口大,使项目达不到预期效益。是项目配套资金不到位,些单位只依赖上级补助实施项目,资金缺口大,形成半拉子工程,造成资金损失浪费是资金投
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。