平已由年的提高到，用水用气普及率和生活垃圾处理率达县城先后建成了康城大道大道登云路等道路，道路长度达公里，道路面积万平方米，人均道路面积平方米县城建设了香山公园城雕公园元塔公园桥头公园沿江小游园等，人均公用绿地平方米，绿化覆盖率突出抓好城镇净化绿化美化，为广大群众提供了个较好的生活环境。

村镇公共设施建设发展较快，涌现出个省级中心镇，其中镇被评为省级文明镇，镇村被评为省级生态文明村。

加速工业化，繁荣第产业，促进城镇人口的聚集。

工业化是城镇化的基本动力和深刻根源，而城镇化又能利用城镇人口聚集产业聚集和商品集散大效应，增强城镇发展的吸纳辐射和扩张功能，形成县域经济发展中心，从根本上促进农村非农产业的发展和农业劳动力转移，使县域经济得到有效提升。

可以说，现代产业的发育推动了城镇化，而城镇化反过来又推进了现代产业的培育。

因此，欠发达地区在推进城镇化的进程中，必须走城镇化新型工业化农业产业化化互动，协调发展的道路。

要从实际出发，建设城镇要立足于为当地农业和农村经济服务，加快发展农产品加工产业化经营和农村服务业，努力形成农产品加工基地集散中心以及当地的信息技术服务和文化中心。

要根据城镇的特点，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色经济，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，形成农副产品的生产加工和销售基地。

要发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势，兴办各种服务行业，因地制宜地发展各类综合性或专业性商品批发市场。

充分利用风景名胜及人文景观，发展观光旅游业。

通过完善基础设施建设，加强服务，吸引乡镇企业进镇，并引导他们合理集聚。

鼓励大中城市的工商企业到城镇开展产品开发商业连销物资配送农副产品批发等经营活动，鼓励商业保险机构拓宽服务范围，到城镇开展各类商业保险业务。

作为欠发达地区，尤其要以工业园区为载体，走工业化支撑城市化的路子。

加快工业园区建设，是乡镇工业大发展大提高的重要平台，也是欠发达地区产业与人口集聚的重要支撑。

现在看来，把工业园区建设纳入城镇发展规划，与新城区建设有机结合起来，既是主动适应清理整顿开发区政策的调整手段，又是做大做强中心城镇最有效的载体。

欠发达地区要以更加优惠的政策，更加优质的服务，更加高效的管理，吸引外资和发达地区的企业来投资兴办加工制造业，促进劳动密集型产业加快转移。

同时，也要鼓励当地中小企业结合技术改造，加快向园区集聚，优化工业布局，提升产业层次，促进城镇化水平的提高。

充分认识新型城镇化建设的意义和作用加快新型城镇化建设，是构筑县域经济发展平台的关键因素。

城镇在县域经济发展中发挥着中心平台作用，只有推进新型城镇化进程，才能使县域相关各行业实现生产要素的合理配置，提高集聚效益，形成本区域的主导产业优势，增强竞争力同时集中人财物力进行县域内水电路以及居民住房等基础设施建设，由此促进经济发展。

加快新型城镇化建设，是统筹城乡经济协调发展的根本途径。

城镇化水平太低，必然制约传统农业向现代农业转变。

因此，新形势下抓住城镇这城乡经济的结合部和交汇点，加快新型城镇化建设，努力推动新型工业化和现代服务业的发展，就可以形成以城带乡以工促农城乡互动协调发展的新格局，进而促进县域经济不断壮大。

加快新型城镇化建设，是实现劳力转移促农增收的重要手段。

像永顺这样的欠发达地区农村贫困人口偏多，农民收入水平较低，居住分散，严重制约经济发展。

推进新型城镇化，通过发展产业来提供更多的就业岗位，大量吸纳农村剩余劳动力，尽量实现农民就地转移，增加农民收入。

同时也可为农业产业化发展创造条件，聚集能量，有效促进县域经济发展。

加快新型城镇化建设，是建设社会主义小康社会的迫切需要。

城镇是农村政治经济文化科技教育和生活服务的中心，是沟通城乡交流的中介。

推进新型城镇化，方面促进城市文明向农村辐射，引导农民获取新知识树立新观念形成新习惯，使其生活方式和文化意识得到更新，为新农村建设夯实基础。

另方面通过加强县与县以及县域范围内城乡之间的联系与互动，在更大范围内为实现农业产业化现代化提供平台，促进县域经济的全方位开放。

加快新型城镇化建设的具体措施是要科学规划，超前谋划，推动新型城镇化健康发展。

要推动新型城镇化健康发展，就必须在经济社会发展的总体规划区域城乡体系规划特别是县域经济发展规划的基础上，根据各地的产业基础经济结构交通条件资源禀赋地理环境民风民俗和城镇布局，科学制定出能发挥地方优势和特色的县城乡镇行政村级发展规划体系。

是要合理布局，重点突出，提高新型城镇化建设水平。

要按照全县功能区划分，通过合理布局重点发展中心镇，增强城镇的聚集效应和辐射效应，促进农村人口生产要素向强镇集聚，全面提高农村城镇化水平，使城镇真正成为县域经济的发展平台。

是要因地制宜，凸显特色，增强新型城镇化建设实力。

推进新型城镇化关键在于搞好定位，整合商业元素，培育支柱，发展特色经济，建设特色型城镇，增强城镇化建设的经济实力。

在城镇建设上要与农业结构调整乡镇企业发展有机结合起来，充分体现为农服务的思想。

同时，要结合乡情镇情，确立主导产业，并强力培育和开发，通过完善的市场体系，建成资源型和特色型的城镇发展格局。

根据各地的区位优势民族风情自然生态旅游优势，大力发展与人民生活密切相关的第产业，从而增加城镇建设的经济实力。

是要创新制度，统筹兼顾，建立新型城镇化推进机制。

改革户籍制度，放开农民进入城镇落户的限制，畅通人口流动渠道。

改革土地制度。

规范现行城镇土地使用与征用制度，实行有偿用地，妥善解决城镇建设用地问题。

同时加快农村土地使用权流转，推进土地适度规模经营，建立合理的土地产权制度，促进农村剩余劳动力向城镇转移。

改革保障制度，把社会保障覆盖面扩大到城镇的各种经济成分和用工形式，尽快建立有利于城镇发展的就业养老医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度。

改革行政区划管理体制，可以考虑打破地区壁垒，实行兼并联合，富村联合穷村，强企业扶持弱村，实现各种资源的优化配置和经济的有机协作，增强区域经济实力。

是要多方筹资，拓宽渠道，建立新型城镇化融资体系。

下力气盘活城乡各种有形和无形资产，探索市场化融资方式，多渠道吸纳城镇建设资金。

同时，还可以通过制定优惠政策吸引县内外资金，积极开辟信贷或债券融资渠道，通过贴息贷款转移支付等形式支持城镇的基础设施建设继续加强政府投资，加大对城镇建设资金的财政投入和扶持力度，以此全面发展县域经济。

全文完。

推进城镇化建设促进县域经济发展的思考篇材料。

是产业失衡，经济转方式调结构迟缓。

产业结构直接反映个地区资源配置与生产力布局的合理程度。

建始县经济发展中产业结构不合理结构层次偏低的问题仍十分突出。

是财政弱小，自我促发展保增长力弱。

是平台欠缺，新型城镇化工业化进程缓慢。

县和县以下的中小企业发展是转移农村剩余劳动力扩大劳动就业推进城镇化的前提和基础，也是县域经济发展的重点。

由于建始县经济发展中中小企业发展非常缓慢，到年底，产值过亿民营企业仅永恒太阳能和泰丰水泥两家，同时作为非农就业主体的乡镇企业长期处于萎缩状态，导致农村经济发展受阻，农民收入增长缓慢，极大地影响了城镇化的发展水平。

工业化城镇化进程缓慢，水电路等基础设施建设滞后，城镇功能发挥不明显，仍然是制约县域经济发展的大瓶颈之。

城镇化建设对发展县域经济的影响大力推进城镇化进程，对于县域经济的发展具有极大的促进作用。

推进城镇化进程，有利于统筹城乡区域协调发展，实现全面小康的战略目标。

欠发达地区与发达地区间的差异，主要是工业化和城镇化水平的差距。

由于工业化和城镇化水平低下，欠发达地区及其县域由传统农业社会向现代工业社会转变的进程相对滞后，人口居住相对分散，产业就业门路少，县域居民特别是农民的收入水平相对较低。

这种状况必将严重影响着全面建设小康社会目标的实现。

可以说，没有县级普遍的小康，就没有市的小康，也说不上全省的小康。

因此，最近省委省政府提出要把城镇化建设作为促进城乡区域协调发展的重大战略举措来抓是极其正确的。

作为欠发达地区，我市必须大力推进城镇化进程，迅速壮大县域经济，努力推动全市经济跨越式发展，这对于落实科学发展观，统筹城乡和区域协调发展，逐步消除城乡元结构，实现全市全省全面建设小康社会的战略目标，是具有极其重大的意义的。

推进城镇化进程，有利于加快产业发展，加速县域经济现代化。

城镇化是加快产业发展的有效载体。

推进城镇化可以推动县域经济产业结构就业结构和所有制结构调整，加快县域经济产业升级。

通过发展城镇，可以促使县域工业从分散逐步集中，形成聚集效应。

第产业的发展以定规模人口的集聚为条件。

推进城镇化进程，也必然会加快县域第产业的发展。

是产业失衡，经济转方式调结构迟缓。

产业结构直接反映个地区资源配置与生产力布局的合理程度。

建始县经济发展中产业结构不合理结构层次偏低的问题仍十分突出。

是财政弱小，自我促发展保增长力弱。

是平台欠缺，新型城镇化工业化进程缓慢。

县和县以下的中小企业发展是转移农村剩余劳动力扩大劳动就业推进城镇化的前提和基础，也是县域经济发展的重点。

由于建始县经济发展中中小企业发展非常缓慢，到年底，产值过亿民营企业仅永恒太阳能和泰丰水泥两家，同时作为非农就业主体的乡镇企业长期处于萎缩状态，导致农村经济发展受阻，农民收入增长缓慢，极大地影响了城镇化的发展水平。

工业化城镇化进程缓慢，水电路等基础设施建设滞后，城镇功能发挥不明显，仍然是制约县域经济发展的大瓶颈之。

充分认识新型城镇化建设的意义和作用加快新型城镇化建设，是构筑县域经济发展平台的关键因素。

城镇在县域经济发展中发挥着中心平台作用，只有推进新型城镇化进程，才能使县域相关各行业实现生产要素的合理配置，提高集聚效益，形成本区域的主导产业优势，增强竞争力同时集中人财物力进行县域内水电路以及居民住房等基础设施建设，由此促进