1、然不生产粮食，但粮食生产能力还在，并且土地休耕后还可提高地力，实际上就等于把粮食生产能力储存在土地中。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾稳定农民收入减轻财政压力。实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区重金属污染区生态严重退化地区开展试点，安排定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地搞非农化削弱农业综合生产能力，确保急。
2、农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出供得上。同时全面划定永久基本农田，以确保耕地数量。藏粮于地比藏粮于库的办法要更积极更长远更主动，它是建立我国粮食安全和农业健康发展长效机制的重要组成部分。出路在科技科技是农业现代化的重要支撑，粮食生产的根本出路在科技进步。以色列是世界上自然资源最匮乏的国家之，水和耕地资源极其短缺。然而以色列却是世界上农业最发达的国家之，其在中东沙漠上创造的农业奇迹已经成了世界上资源节约型农业的典范。先进的理念管理和技术，使这个国家利用的农业人口在养活万国民的同时，还成了欧洲主要的冬季蔬菜进口基地。以色列世界流的现代农业，所依靠的除了科学而先进的理念外，主要是充分发挥了科技是第生产力的作用。美国农业直走在。
3、的口粮底线。据国土资源部门测算，耕地提供了人类的食物以及其他生活必需品。以上的肉蛋奶是由耕地提供的产品转化而来的。耕地直接或间接为农民提供了至的经济收入和至的生活必需品。年中央号文件关于全而深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见指出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。综合考虑国内资源环境条件粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主立足国内确保产能适度进口科技支撑的国家粮食安全战略。任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给口粮绝对安全。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。
4、国粮。年月日，习近平总书记到吉林延边考察调研，走进有平岗绿洲之称的延边地区最大的水稻基地，看到公顷绿油油的秧苗长势喜人，他说中国有亿人口，要靠我们自己稳住粮食生产。粮食也要打出品牌，这样价格好效益好。年月日，习近平在中共中央政治局第十次集体学习时说要加快推进农业现代化，夯实农业基础地位，确保国家粮食安全，提高农民收入水平。所贵惟贤，所宝惟谷。稻是生存之道发展之道，米饭关系国家安危人民幸福。粮来自于良田良技，千里沃土藏着食粮，藏着丰收和希望科技之光点亮粮食生产，点亮全面小康。全文完。年中央号文件关于全而深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见指出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本。
5、的根本出路在科技进步。以色列是世界上自然资源最匮乏的国家之，水和耕地资源极其短缺。然而以色列却是世界上农业最发达的国家之，其在中东沙漠上创造的农业奇迹已经成了世界上资源节约型农业的典范。先进的理念管理和技术，使这个国家利用的农业人口在养活万国民的同时，还成了欧洲主要的冬季蔬菜进口基地。以色列世界流的现代农业，所依靠的除了科学而先进的理念外，主要是充分发挥了科技是第生产力的作用。美国农业直走在世界前列，靠的也是科技。当今掌握全球粮食运销的是美国美国邦吉美国嘉吉法国路易达孚家跨国公司，业内称之为大粮商。大粮商控制着全世界的粮食交易量。大粮商有家来自农业强国美国。传统农业生产方式已难以为继，粮食生产必须更加依靠科技进步促进发展，科技进步。
6、界前列，靠的也是科技。当今掌握全球粮食运销的是美国美国邦吉美国嘉吉法国路易达孚家跨国公司，业内称之为大粮商。大粮商控制着全世界的粮食交易量。大粮商有家来自农业强国美国。传统农业生产方式已难以为继，粮食生产必须更加依靠科技进步促进发展，科技进步已成为最重大最关键最根本的出路和措施。习近平与十三五十四大战略之藏粮于地藏粮于技战略篇材料。有人认为，伴随经济全球化的发展，虽然土地水不能流动，但粮食可以流通，粮食安全可以购买。这实际上是选择性地规避国内国际两个市场自产进口两种资源开放型经济的主次关系，简单而不顾长远地将粮食安全推给了市场，给粮食安全留下极大隐患。所以，习近平强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中。
7、之时粮食能够产得出供得上。同时全面划定永久基本农田，以确保耕地数量。藏粮于地比藏粮于库的办法要更积极更长远更主动，它是建立我国粮食安全和农业健康发展长效机制的重要组成部分。耕地有限，技术进步无限。我们不但要向土地要粮，还要向科技要粮。在耕地稳定的情况下，要满足我国人民日益增长的粮食需要，保证粮食产量持续稳定增长，必须靠不断创新的粮食增产技术来保障。藏粮于技是粮食生产的必然选择。要走依靠科技进步提高单产的内涵式发展道路。通过研究开发粮食科技，用科技手段维持粮食供求平衡，坚持应用代储备代开发代，根据粮食市场的平衡状态，适时地采用相应的技术，始终保持科学技术的接续能力。实现土壤健康种植科学，是粮食增收的必行之路。要通过涵养土壤，推广优良。
8、品种，采取标准化高产高效绿色技术模式，提高粮食生产效率和水平。习近平与十三五十四大战略之藏粮于地藏粮于技战略篇材料。我国长期以来习惯于藏粮于仓藏粮于民以丰补歉的策略。耕地占补质量严重不平衡，耕地总体质量下降，致使粮食生产能力不足，只能尽可能扩大粮食播种面积和提高单产，利用丰年的节余弥补歉年的不足。这就带来了高额的仓储费用，形成了财政的巨大负担，同时也影响了其他作物的发展和农民收入的增加，特别是不能保证我国的粮食安全，如果连续几年歉收，就给粮食的供应带来很大压力。而藏粮于地战略则适时调节了这种问题，在粮食供过于求时，采取轮作休耕使部分土地来减少粮食生产数量，粮食紧缺时又将这些土地迅速用于生产粮食，通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的。
9、，给粮食安全留下极大隐患。所以，习近平强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。年月日，习近平总书记到吉林延边考察调研，走进有平岗绿洲之称的延边地区最大的水稻基地，看到公顷绿油油的秧苗长势喜人，他说中国有亿人口，要靠我们自己稳住粮食生产。粮食也要打出品牌，这样价格好效益好。年月日，习近平在中共中央政治局第十次集体学习时说要加快推进农业现代化，夯实农业基础地位，确保国家粮食安全，提高农民收入水平。所贵惟贤，所宝惟谷。稻是生存之道发展之道，米饭关系国家安危人民幸福。粮来自于良田良技，千里沃土藏着食粮，藏着丰收和希望科技之光点亮粮食生产，点亮全面小康。全文完。出路在科技科技是农业现代化的重要支撑，粮食生产。
10、成为最重大最关键最根本的出路和措施。习近平与十三五十四大战略之藏粮于地藏粮于技战略篇材料。我国长期以来习惯于藏粮于仓藏粮于民以丰补歉的策略。耕地占补质量严重不平衡，耕地总体质量下降，致使粮食生产能力不足，只能尽可能扩大粮食播种面积和提高单产，利用丰年的节余弥补歉年的不足。这就带来了高额的仓储费用，形成了财政的巨大负担，同时也影响了其他作物的发展和农民收入的增加，特别是不能保证我国的粮食安全，如果连续几年歉收，就给粮食的供应带来很大压力。而藏粮于地战略则适时调节了这种问题，在粮食供过于求时，采取轮作休耕使部分土地来减少粮食生产数量，粮食紧缺时又将这些土地迅速用于生产粮食，通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的大体平衡。实行土地休耕，虽。
11、针。综合考虑国内资源环境条件粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主立足国内确保产能适度进口科技支撑的国家粮食安全战略。任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给口粮绝对安全。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。根本在耕地耕地是粮食生产的命根子，是粮食生产的主要载体。皮之不存，毛将焉附没有耕地，就没有口粮。耕地红线是粮食安全的大坝，保护耕地就是保护粮食生产。十规划建议提出坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线。只有先保证了耕地的面积与数量，才能再谈如何利用耕地，提高粮食产量。保护耕地就是保住老百姓的饭碗，坚守耕地红线就是守住亿人。
12、体平衡。实行土地休耕，虽然不生产粮食，但粮食生产能力还在，并且土地休耕后还可提高地力，实际上就等于把粮食生产能力储存在土地中。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾稳定农民收入减轻财政压力。实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区重金属污染区生态严重退化地区开展试点，安排定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地搞非农化削弱。
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