doc 自然灾害应急预案(2篇)材料 ㊣ 精品文档 值得下载

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救灾应急工作结束后,由国家减灾委办公室提出终止建议,由国家减灾委副主任民政部部长决定终止级响应。


级响应启动条件省区市行政区域内,发生重大自然灾害,次灾害过程出现下列情况之的人以上,人以下万人以上,万人以下万间以上,万间以下,需政府救助人数占农牧业人口以上,或万人以上。


国务院决定的其他事项。


启动程序灾害发生后,国家减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向国家减灾委提出进入级响应的建议国家减灾委秘书长决定进入级响应状态。


响应措施由国家减灾委秘书长组织协调自然灾害救助工作。


国家减灾委办公室及时组织有关部门及受灾省份召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。


派出由民政部领导带队有关部门参加的联合工作组赶赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作。


国家减灾委办公室与灾区保持密切联系,及时掌握并按照有关规定统发布灾情和救灾工作动态信息。


有关部门组织领导新闻宣传工作。


根据地方申请和有关部门对灾情的核定情况,财政部民政部及时下拨中央自然灾害生活补助资金。


民政部为灾区紧急调拨生活救助物资,指导监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的发放交通运输铁路民航等部门加强救灾物资运输组织协调,做好运输保障工作。


卫生部指导受灾省份做好医疗救治卫生防病和心理援助工作。


灾情稳定后,国家减灾委办公室指导受灾省份评估核定自然灾害损失情况,并根据需要开展灾害社会心理影响评估,组织开展灾后救助和心理援助。


国家减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。


响应终止救灾应急工作结束后,由国家减灾委办公室提出建议,国家减灾委秘书长决定终止级响应。


级响应启动条件省区市行政区域内,发生重大自然灾害,次灾害过程出现下列情况之的人以上,人以下万人以上,万人以下万间以上,万间以下,需政府救助人数占农牧业人口以上,或万人以上。


国务院决定的其他事项。


自然灾害应急预案篇材料。


自然灾害应急预案篇小编语自然灾害系统是由孕灾环境致灾因子和承灾体共同组成的地球表层变异系统,灾情是这个系统中各子系统相互作用的结果。


以下是关于自然灾害应急预案,供大家参考,自然灾害应急预案范文总则编制目的建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定。


编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国气象法自然灾害救助条例国家突发公共事件总体应急预案等。


适用范围本预案所称自然灾害,主要包括干旱洪涝灾害,台风冰雹雪沙尘暴等气象灾害,火山地震灾害,山体崩塌滑坡泥石流等地质灾害,风暴潮海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等。


发生自然灾害后,地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预案。


达到本预案响应启动条件的,启动本预案。


发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。


工作原则坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。


坚持统领导综合协调分级负责属地管理为主。


坚持政府主导社会互助灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。


组织指挥体系国家减灾委员会国家减灾委员会以下简称国家减灾委为国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织领导全国的自然灾害救助工作,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。


国家减灾委成员单位按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。


国家减灾委办公室负责与相关部门地方的沟通联络,组织开展灾情会商评估灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。


专家委员会国家减灾委设立专家委员会,对国家减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为国家重大自然灾害的灾情评估应急救助和灾后救助提出咨询意见。


应急准备资金准备民政部财政部发展改革委等部门,根据中华人民共和国预算法自然灾害救助条例等规定,安排中央救灾资金预算,并按照救灾工作分级负责救灾资金分级负担,以地方为主的原则,建立和完善中央和地方救灾资金分担机制,督促地方政府加大救灾资金投入力度。


县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金物资保障机制,将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。


中央财政每年综合考虑有关部门灾情预测和上年度实际支出等因素,合理安排中央自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决遭受特别重大重大自然灾害地区受灾群众的基本生活困难。


中央和地方政府应根据经济社会发展水平自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。


救灾预算资金不足时,中央和地方各级财政通过预备费保障受灾群众生活救助需要。


物资准备合理规划建设中央和地方救灾物资储备库,完善救灾物资储备库的仓储条件设施和功能,形成救灾物资储备网络。


设区的市级以上人民政府和自然灾害多发易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点居民人口数量和分布等情况,按照合理布局规模适度的原则,设立救灾物资储备库。


自然灾害突发事件发生后,企业应立即启动企业应急预案,并根据灾害情况及时上报集团公司和当地政府。


响应程序灾情报告和应急准备企业应急救援办公室接到灾害预警后,进入启动预案准备状态。


根据灾情发展态势,应急办公室执行如下应急响应程序立即向领导小组报告灾害情况密切关注及时掌握灾情发展和现场应急情况,及时报告应急办公室根据应急领导小组的安排和布署,做好应急准备分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度,视灾情需要派有关人员赶赴灾害现场指导应急救灾。


应急救灾级自然灾害发生后,立即启动本预案,根据灾害发展态势和现场抢救进展情况,应急办公室执行如下应急响应程序立即向应急领导小组组长汇报,领导小组成员在小时内到达岗位召开紧急会议,分析灾情,部署应急救灾任务,按规定上报集团公司当地政府有关部门聘请有关专家咨询,提出应急救灾方案,组织紧急救援视灾情严重程度,安排有关领导或工作组赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作必要时,按领导小组指示报请集团企业当地政府和有关部门协调指挥救灾工作。


应急终止现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请企业应急管理领导小组批准后,下达应急结束指令,应急终止。


灾害现场得到有效控制,次生灾害隐患消除现场应急处置已经结束。


应急救灾工作结束后,由受灾企业编写应急救灾总结报告,报送企业应急办公室备案。


保障措施通讯和信息保障应急办公室实行小时值班制度。


接到政府和集团公司应急信息后,立即按规定上报下传应急信息,跟踪应急事态发展。


各部门应保证调度值班或其它值班联系电话小时有人值守,及时接收和转达灾害信息,保证与企业主要领导和应急办公室的联系通畅。


应急保障应急救灾物资装备保障企业应按规定和救灾需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。


统清理登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源,统筹现有资源,建立完善的应急保障措施。


应急队伍保障企业应建立应急救灾专业抢险队伍,按规定配备人员装备,开展培训和演习。


定期进行监督和检查,保持应急队伍战斗力,做到常备不懈。


应急资金保障企业设立专项应急资金,用于预防和应对自然灾害的设备建设抢险物资储备人员培训预防演练。


应急救灾期间,可随时启用,实行专款专用。


应急医疗卫生保障企业医疗卫生部门应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案,储备应急药品。


配备精干医护人员和精良医疗器械,具备随时赶赴现场参与救灾的能力。


宣传培训与演习利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育,使企业员工了解应急救灾知识,提高应急意思。


定期对应急相关专业人员进行培训,了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术,提高应急救灾能力。


企业定期组织自然灾害类突发事件应急预案演习。


附则本预案由企业应急领导小组办公室组织实施并负责解释。


本预案自发布之日起实施。


全文完。


利用空间与重大灾害国际宪章联合国灾害管理和天基信息平台等国际合作机制,拓展灾害遥感信息资源渠道,加强国际合作。


开展国家应急广播相关技术标准研究,建立国家应急广播体系,提供灾情预警预报和减灾救灾信息的全面立体覆盖。


加快国家突发公共事件预警信息发布系统建设,及时向公众发布自然灾害预警。


宣传和培训组织开展全国性防灾减灾救灾宣传活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防避险避灾自救互救保险的常识,组织好防灾减灾日国际减灾日全国科普日全国消防日和国际民防日等活动,增强公民防灾减灾意识。


积极推进社区减灾活动,推动减灾示范社区建设。


组织开展地方政府分管领导灾害管理人员和专业应急救援队伍非政府组织和志愿者的培训。


信息管理预警信息气象局的气象灾害预警信息,水利部的汛情旱情预警信息,地震局的地震趋势预测信息,国土资源部的地质灾害预警信息,海洋局的海洋灾害预警信息,林业局的森林火灾和林业生物灾害信息,农业部的草原火灾和生物灾害预警信息,测绘地信局的地理信息数据及时向国家减灾委办公室通报。


国家减灾委办公室根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件人口和社会经济情况,进行分析评估,及时启动救灾预警响应,向国务院有关部门和相关省区市通报。


灾情管理县级以上人民政府民政部门按照民政部和国家统计局制定的自然灾害情况统计制度,做好灾情信息收集汇总分析上报工作。


对于突发性自然灾害,县级人民政府民政部门应在灾害发生后小时内将本行政区域的灾情和救灾工作情况向地市级人民政府民政部门报告地市级和省级人民政府民政部门在接报灾情信息小时内审核汇总,并向上级人民政府民政部门报告。


县级人民政府民政部门对于本行政区域内造成死亡人口含失踪人口人以上或房屋大量倒塌农田大面积受灾等严重损失的自然灾害,应在灾害发生后小时内同时上报省级人民政府民政部门和民政部。


民政部接到灾情报告

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