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正。


通过细化议事决策机制,对影响工作推进的重难点问题,由棚户区改造指挥部办公室分层召开会议集体决定,规范了决策程序提高了决策效率。


对送达征收通知签署征收同意书土地勘测认定房屋及附属勘丈房屋及附属设施登记签订征收补偿协议填写房屋及附属设施结算表验收交房付款等个程序性流程,全面推行征收组长负责制。


特别是对群众敏感度极高的房屋勘丈登记正规房屋认定补偿标准执行安置房选定等热点环节,做到了丈量登记把尺子刚性量到底补偿单价个标准统到底,安置房源先签先选上墙标号贴到底,保证了棚改政策落实公平公正不走样。


是充分尊重民意,妥善安置群众。


为了最大限度保障群众切身利益改善群众住房条件,在广泛征求群众意见的基础上,邀请群众代表全面参与安置区选址,在距离征收区域较近城区位置较好的地段,通过限房价竞地价的方式进行招拍,把群众认可度高社会信誉度好经济实力强的房地产开发企业作为建设主体进行安置区建设,县住建局确定专人严把安置区工程质量关,现已完成投资亿元修建安置房套万平方米。


在充分尊重民意的基础上,实行货币化安置户,兑付资金亿元。


同时,县政府确定物业管理好居住环境优的小区作为安置房源,协调房地产开发企业以低于市场的价格对被征收户给予优惠,指导群众自主购买安置房,极大地满足了被征收户地需求。


是主动协调对接,破解资金难题。


县上将棚户区改造项目资金依法纳入县财政中长期规划,逐年纳入县财政预算管理,保证了棚户区改造项目顺利实施。


通过积极与国开行农发行等金融机构衔接,分片区申请银行贷款亿元。


同时,为了弥补自筹资金缺口,积极申报棚户区改造项目专项建设基金万元,争取落实中央和省级补助资金万元,县财政多方筹措棚户区改造资金万元,有效解决了棚户区改造资金短缺的问题。


存在问题我县棚户区改造工作虽然取得了很大的成效,但从视察的情况来看,还存在些突出问题,主要有以下几个方面是征收工作进展缓慢。


对改造区内的少数被征收户由于历史遗留问题和个人原因,出现漫天要价,期望值超出政策范围,又不配合征收,还没有很好的解决办法。


目前仍有多户征收任务尚未完成,影响了棚户区改造工程的顺利推进和城区重点项目的开工建设。


是资金筹措难度大。


依照国家保障住房要求,棚户区改造任务从年的户增加到年的户,资金需求量相对增大。


由于我县财政资金相对困难,棚改资金主要来源为银行贷款,其程序性强,审批环节多,资金到位迟,致使今年棚改项目推后。


是违章建设较多。


受利益驱动,棚户区改造中还存在突击抢修抢建行为,虽然县上组织了大规模的拆违行动,但县棚改项目规划区附近还不同程度存在违章建筑,没有从根本上真正遏制抢修乱建行为,造成部分群众心生不满,致使征收工作难度加大。


是棚户区住户认识不到位。


改造区内大多数群众在满足其合理补偿或安置的前提下,能够理解和支持棚户区改造工作,但少数群众由于思想不解放和对政策理解不到位,满意不满足思想严重,提出无理诉求,严重阻碍棚户区改造的工作进展。


意见建议是加快推进土地房屋征收进度。


棚改办对下欠的拆迁任务要进步加快工作进度,深入研究对接政策,积极争取项目资金,制定切实可行的措施,通过高频次入户,细致耐心工作,推动任务落实。


针对些阻碍征收的钉子户,司法部门要充分发挥司法保障在征收中的关键作用,正确引导社会舆论,依法进行征收,倡导社会公平正义,积极为棚改工作保驾护航。


是突出对弱势群体的关注。


在征收过程中要充分关注低收入群体,认真听取他们的意见建议,落实好城镇低保廉租补贴危房改造保障住房等扶持政策,使弱势群体更多地享受到棚户区改造带来的好处,使棚改政策得到全面落实,惠及更多的困难群众。


是实施好棚户区改造建设规划。


要按照泾川县城镇棚户区改造规划和分年度实施方案,有计划有步骤地组织好实施好棚户区改造建设工作。


要进步优化城市功能布局,完善公共服务设施配套,提升城市建设的品味和档次。


是抓好已征收房屋的拆除工作。


对已征收房屋要加强管理,加快拆除进度,杜绝由于临时居住造成的不安全隐患。


县住建规划执法环保等部门要尽快选址规划建设县城建筑垃圾填埋场,彻底解决建筑垃圾没有固定地点处置难度大费用高难的问题。


是加大对违章建设的管理力度。


县住建局城关镇和城市社区管委会要加强对城区及城区周边违章建设的管理,制定出台相关办法,切实杜绝违章建设。


各职能单位要按照发现早行动快拆小拆少的原则,抓好源头治理,减少拆除成本和群众经济损失,不要让逐渐出现的违章建筑成为城市未来发展的绊脚石。


是进步强化对棚改工作的宣传。


各有关单位要进步加大舆论宣传力度,通过广播电视宣传手册手机短信微信等方式,大力宣传棚户区改造的重大意义和惠民措施,提高广大群众的参与意识。


征收工作人员要不厌其烦反复上门做工作讲政策,对他们晓之以情,动之以理,耐心解答群众提出的各种问题,使被征收户消除凝虑,让更多的群众支持棚改,主动参与棚改。


同时加强棚户区改造信息公开,主动发布和准确解读政策措施,及时反映工作进展情况,为推动棚户区改造工作营造良好氛围。


城区棚户区改造工作调研报告范文在工业化和城镇化快速化发展的进程中,随着城市规模迅速扩张,城中村已成为城市建设中普遍存在的问题。


十大以来,新届中央领导集体更加关注改革发展成果群众的公平分享,更加关切民生改善和人民群众生活质量的提高。


中央多次部署棚户区改造相关工作,国务院出台了关于加快棚户区改造工作的意见,省委王东明书记在自贡内江资阳宜宾泸州等市调研棚改工作时指出推进旧城危旧房和棚户区改造,是全面建成小康社会改善民生促进和谐的必然要求,是破解城市内部元结构推进以人为核心的新型城镇化建设的重要途径,是扩大投资拉动内需稳定增长的重要抓手。


各地各部门要充分认识旧城危旧房和棚户区改造的重大意义,把改造工作作为开展党的群众路线教育实践活动的项重要内容,增强自觉性和紧迫感,抢抓机遇再鼓干劲,科学有序地做好这项惠民生促发展的重要工作。


遂宁市委市政府高度重视棚户区和危旧房改造工作,多次研究部署。


笔者针对遂宁的实际情况,对市主城区的棚户区和危旧房现状进行了走访了解,并结合当前的国家政策,对棚户区和危旧房改造中如何做好土地保障工作作了些探索。


棚户区的现状遂宁市城区棚户区历史久远,大多始建于上世纪年代左右,随着城市人口的增加,人们陆续在这些区域的空地上建房。


后来人口密度不断加大,住房日见紧张,为缓解住房压力,几乎各家都在建房,大房接小房,小房再接窝棚,久而久之棚户区就形成了规模。


棚户区建筑密度大,多数家庭几代人生活在起,棚户区内巷道狭窄,基础设施落户,环境恶劣,安全隐患大。


遂宁城区棚户区和危旧房的主要分布在老城区代,具体分布情况及面积如下表。


序号项目名称分布地点基本慨况危旧砂砖楼房老城区内,地处分散。


其中油房街号号楼为级危房。


存在安全隐患危旧砂砖楼共计处栋其中油房街号号楼为级危房,面积住户户底层门面户。


马房街户旧城改造遗留小青瓦房改造马房街房屋面积,共计户含公房户。


其周已建成楼房,油房下街幸福路北侧原消防站预留用地旧城改造遗留房屋油房下街幸福路老永丰街片涉及危旧房屋户,约。


部分房屋为尚未打通的幸福路占道卡口房屋。


银河路西侧城中村改造银河路明霞路周边拆迁面积户。


和平东路延伸至滨江路周边老旧楼房改造蓝宝湾项目凯旋路滨江路和平东路需拆迁房屋户。


用地面积亩。


城中村改造开善路至开善东路至南津路范围内城南汽车总站周围房屋面积约万约户城中村改造东起银河路,西至天宫路南起开善东路,北至油房街房屋面积万户城中村改造电江路至南津路至遂州路至商业街范围内凯南车站周围房屋面积万户城中村改造南转盘遂州宾馆南侧房屋面积万户城中村改造遂宁中至原人民银行办公楼之间房屋面积万户城中村改造德胜西路以北党校以西,渠河路以东范围内房屋面积万户序号项目名称分布地点基本慨况城中村改造东起天宫路,西至凯旋路,南起幸福路,北至油房街房屋面积万户城中村改造开善东路至南津路至电江路至天宫路范围内房屋面积万户城中村改造东起凯旋路,西至遂州路,南起和平路,北至北河街房屋面积万户城中村改造东起滨江路,西至遂州路,南起北河街,北至界福路房屋面积万户城中村改造东起滨江路,西至遂州路,南起界福东路,北至嘉禾东路房屋面积万户城中村改造东起遂州路,西至渠河路,南起藕园巷,北至界福西路房屋面积万户城中村改造东起遂州路,西至渠河路,南起界福西路,北至燕山街街房屋面积万户城中村改造东起遂州路,西至燕栖街,南起燕山街,北至嘉禾西路房屋面积万户城中村改造金色海岸东侧,嘉禾西路以北至遂州路范围内房屋面积万户上述棚户区,居住环境较差,而土地利用率却较低,存在以下隐患和问题是房屋由于使用年限久,建设标准低,年久失修,基本上已成为危旧房,存在居住安全隐患是房屋基础设施较为落后。


房屋户均面积狭小,大都没有排水设施,生活条件相对简陋是出于城市低洼地带,排水不畅阴暗潮湿乱搭乱建乱堆垃圾,环境非常恶劣是居住人员成份复杂,生活水平较低,社会治安管理十分困难。


棚户区改造的意义和必要性近年来,遂宁市经济和社会发展速度加快,城市建设日新月异。


但是棚户区的居民却始终多年生活在恶劣的条件下,与绝大多数市民日益提高的生活水平特别是居住水平反差极大。


同时棚户区的存在,与城市整体形象文明档次极不协调,使城市人居环境大打折扣,所以棚户区改造势在必行。


解决棚户区居民住房问题,是密切党和政府与人民群众感情的重要举措。


棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体,低保户和低保户边缘户的非常高。


他们面临着就业住房等多重困难,改善居住条件的愿望十分强烈。


通过棚户区改造,不仅解决了困难群众的住房问题,使老百姓得到了实惠,而且密切了党群和干群关系,增强了社会凝聚力,促进了社会和谐稳定。


进行棚户区改造,是推进城市化进程的必须要求。


加快推进城市化进程是落实科学发展观,统筹城乡协调发展的必由之路,城市化发展水平,往往标志着个地区经济文化政治教育科技信息等多方面所达到的状况。


实施棚户区改造,不仅完善了城市功能,改善了居民的居住环境,而且改善了城市基础设施条件,提升了城市的形象和品位。


对策建议切实增强紧迫感,抓紧抓牢政策机遇,再掀棚户区改造的新高潮。


大力推进棚户区改造是党中央从国家经济发展的大局和全面建成小康社会的全局出发作出的战略决策,是有效拉动投资刺激消费需求,带动相关产业发展的重要举措,是项重大的民生工程和发展工程。


要进步紧紧抓住国家新轮大规模推进棚户区改造前所未有的政策机遇,紧紧抓牢省上棚改政策性资金支持力度前所未有的历史机遇,用好用活用足国省政策,把握好政策机遇期,采取积极有力的措施,坚决打赢棚户区改造的攻坚战,使这重大民生政策得到全面享受,惠及更多的困难群众。


严格落实主体责任,加快土地房屋征收进度。


要进步完善协调推进机制。


针对目前土地房屋征收困难,建议各级棚改领导小组和相关工作机构,要提前介入,强化,严防死守,坚决制止抢修强建。


要分析成因,因户因人施策,定期召开征收工作协调调度会,通报进度分析问题交流经验提出要求,组织指导协调征收全过程。


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