预警信息至少提前分钟送达受影响地区的公众。
建立和充分利用各类现代化媒体通信工具和通信资源进行气象灾害预警信息发布的机制或平台。
综合运用多种手段多种渠道使气象灾害预警信息及时有效传递给公众,尤其是人员密集场所的群众。
加强覆盖城乡社区的立体化信息发布体系,扩大预警信息公众覆盖面。
到年,气象灾害预警信息的公众覆盖率达到以上,实现气象灾害预警信息迅速及时准确地进农村进企事业进社区进学校。
加强气象灾害风险评估按照国家综合减灾十规划的相关要求,由市有关部门统组织,全面开展气象灾害风险调查和隐患排查,开展重大工程气象灾害风险评估和气候可行性论证,在城乡规划编制过程中充分考虑气象灾害风险因素,为有效防御气象灾害提供科学依据。
各有关部门按照职责分工开展全市气象灾害风险调查工作,全面掌握各类气象灾害风险分布情况。
建立以社区乡村为基础的气象灾害风险调查收集网络,建立气象灾害风险数据库,分灾种编制气象灾害风险区划图。
完善气象灾害风险信息上报系统和制度,加强对气象灾害风险信息的综合分析处理和应用。
组织开展基础设施建筑物等防御气象灾害的能力普查,编制承灾体脆弱性区划开展气象灾害风险隐患排查,查找气象灾害防御的隐患和薄弱环节,为编制气象灾害风险区划完善气象灾害防御措施等奠定基础。
建立重大工程建设的气象灾害风险评估制度,建立相应的建设标准,将气象灾害风险评估纳入工程建设项目行政审批的重要内容,确保在城乡规划编制和工程立项中充分考虑气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害的影响。
根据中华人民共和国气象法及气候可行性论证管理办法,对城乡规划国家重点建设工程重大区域性经济开发项目和大型风能太阳能等气候资源开发利用项目,组织气候可行性论证。
研究制定综合评估气象灾害危险性承灾体脆弱性和气象灾害风险评估的方法和模型风险等级标准和风险区划工作规范,开展气象灾害风险区划和评估,为经济社会发展布局和编制气象灾害防御方案应急预案提供依据。
开展气候变化事实及演变规律的监测分析,加强全球气候变暖背景下气象灾害发生和发展规律研究,开展气候变化对气象灾害事件,以及对经济社会国防能源水资源农业和粮食生态环境等的影响评估和应对措施研究建立集气候变化监测预测影响评估应对为体的气候变化业务。
提高气象灾害综合防范能力制定并实施气象灾害防御方案,加强组织领导,完善工作机制,完善防灾法规和标准,开展气象灾害防御科学普及,形成政府领导部门联动社会参与功能齐全科学高效覆盖城乡的气象灾害综合防御体系。
要依据各地气象灾害特点及其风险区划,针对各类气象灾害组织编制防御方案,明确气象灾害政府行政管理体制各部门的防御职责和联动机制气象灾害防御重点和防御措施等事项,完善气象灾害防御组织领导体系和应急救援组织体系。
各有关部门要按照气象灾害防御方案的有关要求,编制气象灾害防御分方案,进步分解任务明确目标细化责任。
加强气象灾害防御方案的实施,完善气象灾害防御工作机制,全面落实气象灾害防御工作责任制。
建立气象灾害防御综合效益评估机制,及时分析总结气象灾害防御工作中的新问题,不断修订补充和完善气象灾害防御方案。
建立内容完善科学配套的气象灾害防御法律法规体系,根据国家省气象灾害防御法律法规,制定相应的配套法规。
根据气象灾害种类及风险区划,提供完整准确的气象数据,为制定或修订气象灾害防御标准提供依据,增强气象灾害防御的科学性规范化标准化。
在各级科普馆中设立气象科普室,扩展气象科普基地,广泛开展全社会气象灾害防御知识的宣传,将气象灾害防御知识纳入国民教育体系,纳入文化科技卫生下乡活动,加强对全民特别是农民中小学生等防灾减灾知识和防灾技能的宣传教育。
定期组织气象灾害防御演练,提高全社会气象灾害防御意识和避险防灾能力。
提高气象灾害应急处置能力完善气象灾害应急预案,加强各级气象灾害应急救援指挥体系建设,完善应急响应工作机制,形成科学决策统指挥分级管理反应灵敏协调有序运转高效的气象灾害应急救援体系。
各有关部门组织制定各类气象灾害的应急预案,明确气象灾害的等级划分气象灾害的监测预警和信息发布应急救援的启动和终止规程紧急避难场所和转移路线气象灾害应急救援组织体系各部门职责和联动机制应急处置措施等事项,基本形成纵向到底横向到边的气象灾害应急预案体系。
开展应急演练,促进各单位的协调配合和职责落实。
加强应急预案的动态管理,适时对预案进行修订和更新。
加强气象灾害应急处置能力建设,建立健全气象灾害应急处置各相关部门紧密协同联动的管理体制和运行机制,加强气象灾害防御信息跨部门共享和协作联动。
加强人工影响天气作业能力建设,提高对干旱冰雹大雾森林火灾污染物扩散环境污染等灾害的人工影响天气应急作业水平。
充分利用国家已有的救灾抢险物资储备库,加强国家和重点防御区救灾应急救援物资储备,加强应急救援装备设施避难场所的建设和统筹管理。
加强各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设,发展和壮大气象防灾减灾志愿者队伍。
建立和完善气象灾害防御社会动员机制,充分发挥群众团体民间组织基层自治组织和公民在气象灾害防御紧急救援救灾捐赠医疗救助卫生防疫恢复重建灾后心理疏导等方面的作用。
鼓励单位和个人购买保险,分散气象灾害风险,加快建立国家财政支持的灾害风险保险体系,充分发挥金融保险行业在气象灾害救助和恢复重建工作中的作用。
积极参与国际性的气象灾害应急救援工作,建立跨国界的气象灾害联合监测预警和救灾应急救援机制。
充分发挥社区乡镇在气象防灾减灾能力建设方面的基础作用。
加强气象灾害应急准备工作检查,对基层气象防灾减灾基础设施进行评估,促进基层气象灾害应急准备规范化和社会化。
在综合减灾示范社区的创建活动中进步强化基层社区乡镇的气象灾害防御能力建设,围绕消除社区安全隐患提高居民减灾意识,着力提高城乡基层气象灾害防御能力,切实增强基层居民气象防灾减灾意识和避灾自救技能。
建立乡镇气象工作站村社气象服务站,确保及时接收气象灾害预警信息并向责任区内的群众传递,按照防御方案和应急预案,正确防御气象灾害。
面向社区乡镇开展气象灾害防御远程培训集中培训和应急演练相结合的综合培训。
气象灾害防御工程根据气象灾害防御战略布局规划目标和主要任务的总体要求,组织实施批重大气象灾害防御工程,加强重点战略经济区城市农村及农业林业交通等高影响行业气象灾害防御基础设施建设。
其中综合防范应急处置等方面的工程,按照国家相关防灾减灾规划所确定的相关工程等执行。
为加强气象灾害立体监测系统,建立气象灾害监测研究预警网络体系,推动气象灾害防御工作,提高气象灾害防御能力,到年,依托已有现代化建设成果,实施以下项工程建设。
中心城市气象灾害防御工程建设完善中心城市生态监测系统,发展精细化数值模式系统,完善中心城市气象灾害预警体系和中心城市突发事件气象紧急响应系统。
市城小城镇气象灾害防御工程结合市城小城镇建设规划,建设乡镇自动气象站与气象工作站,充分发挥气象协理员的作用,开展气象灾害普查与气象生态监测,健全完善市城小城镇气象灾害防御基础设施。
农村气象灾害防御工程开展农村气象及相关灾害普查。
建立健全精细化的气象预报预测系统,提高农村易发气象灾害的监测预警能力。
建立天气气候事件对农业影响的监测评估体系。
健全完善农村和农业气象灾害防御基础设施。
发展乡村气象服务站,依靠乡村气象信息员队伍,利用各种技术手段和建设成果解决预警信息发布到农村的瓶颈问题。
高影响行业与重点战略经济工业园区气象灾害综合监测预警评估工程多部门联合建设完善重点战略经济区与高速公路铁路城市交通河运水道重大水利水电设施架空输电线重大通信设施优势农产品主产区重点矿山聚集区及危险化学品生产储存集中区等气象灾害防御综合监测系统发展交通气象农业气象地质灾害气象林业气象水文气象环境气象电力气象等灾害预警和评估系统。
综合气象监测系统建设工程建成拥有天气雷达自动气象站卫星定位探空系统卫星资料接收应用系统城市环境生态监测系统组成的具有国内先进水平的综合探测系统。
组建公里格距自动气象监测网,实现乡镇全覆盖在宁沪高速和沿江航道段建立包括能见度要素的自动站在沿江和京杭运河及句容丘陵山区等洪涝干旱等自然灾易发区域建立多要素自动气象监测点优质水稻小麦生产基地设施农业生产基地农业示范园区建设含地温墒情等要素的自动气象站和小气候监测站在特种水产养殖基地建设含水温溶氧量等要素的自动气象站和小气候监测站在沿江地区建立梯度风观测站在中心乡镇等防雷电重点区域建设大气电场监测点。
建立远程系统。
全市设立若干个气象灾害实景视频远程系统,在气象灾害高风险区,建立加密视频实况监测点。
建设卫星和雷达信息接收处理系统。
建设气象卫星信息接收处理系统。
依托国家和省雷达观测网,建立我市雷达信息共享系统。
改造高空气象探测系统。
着力推进市风廓线雷达建设,提高我市灾害性天气监测预警能力,弥补高空观测站点的不足。
气象灾害预测预警开展精细化气象灾害预报服务。
应用各种实时观测资料,对上级台站的预报进行小空间尺度的订正,提高气象灾害的精细化预报警报质量。
实时发布灾害性天气和气象灾害的种类强度落区的警报,开展跨部门跨地区气象灾害联防。
建设气象灾害预警综合业务平台。
进步整合完善寒潮灾害预报预警系统地质灾害预警系统大雾预警系统中小流域气象灾害预报预警系统城市内涝预警系统以及暴雨低温冰冻高温热浪霜冻等预报预警系统,建设针对我市台风暴雨干旱高温雷电大风冰雹大雪低温冷害雨雪冰冻雾霾等主要气象灾害和重点防御区域的多灾种早期预警综合业务平台。
建设气象数据分析处理系统。
主要开展气象灾害市级实时业务灾难备份系统建设,提高气象业务数据安全保障能力开展观测资料的实时质量控制系统实时评价系统资料处理和诊断分析系统建设,增强不同来源资料的综合处理能力规划建设海量气象信息存储与共享系统,建成全






























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