基础设施和公益事业状况贫困地区基础设施落后，教育文化卫生等社会事业发展滞后。

贫困重点村道路状况不好，通村道路砂石化率较低，村中土路更是坎坷不平农田水利设施多为年代建设，大半不能第二章项目建设地点正常使用，灌溉成本高村委会村卫生室等设备简陋，配套设施不完善。

◇贫困地区第章项目概述与编制依据项目概述项目名称杭锦后旗年财政预算内以工代赈项目二道桥镇永增村六社肉羊养殖圈舍改造建设单位概况二道桥镇位于杭锦后旗中南部，东与临河区接壤，西南与磴口县相连，西靠二道桥镇双庙镇南接头道桥镇北邻陕坝镇。

地理座标为东经至，北纬至，南北长公里，东西宽公里，面积平方公里，其中耕地面积公顷。

二道桥镇政府所在地杨柜城，距陕坝镇公里。

辖个村东方红太阳升庆丰庆隆西渠东渠先锋刹台永增永丰新胜坚永坚胜甲二甲永乐繁荣，个村民小组，总人口万人。

有蒙古族回族满族藏族等少数民族。

二道桥地处河套平原腹地，地势平坦，土地肥沃，引黄河自核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，流灌溉。

农作物主要有小麦玉米花葵番茄青椒等。

年被自治区农业厅认证为无公害农产品生产基地。

流通业发展势头强劲，建成了巴彦淖尔市规模较大农副产品流通市场，二道桥牌农产品具有相当地区影响力和竞争力，农产品条件落后，村民又无其他收入来源，因此生活水平低下，年人均收入元。

该社农业生产长期以来以种植业为主，生产结构单。

现有养殖业以传统养殖模式为主，未形成统有效规模，养殖效益不高。

群众对新型高产量高效益种养业适用技术掌握不够，加上资金缺乏，圈棚设施简陋，导致生产生活水平日益下降。

为了切实改变当地农民生活水平低下生产效益低迷增收缓慢现状，特实施二道桥镇永增村六社农户家庭养殖基地建设工程，提高种养业效益，同时促进农村生产结构调整，变单化种植业为种养体化多元化模式，彻底转变农户生产经营方式，增加农民收入，提高生活水平，推动当地新农村建设步伐。

项目规模与建设内容项目建设规模为建设农户家庭养殖工程，给户农户建设肉羊养殖棚圈种羊圈舍及饲草料库房共平米。

其中户每户建设平米其中棚圈平米，饲草料库平米，第三章项目建设规模及内容总建设面积平米。

建设种羊场处，面积平米。

表项目工程建设览表序号工程名称单位数量合计总计平米肉羊养殖棚圈平米户种羊养殖圈舍平米饲草料库平米户第四章工程设计及技术标准第四章工程设计及技术标准指导思想项目以建设社会主义新农村全面实现小康社会和经济社会可持续发展为目标，以提高土地综合生产能力为中心，充分利用现有条件，通过肉羊繁育基地项目建设及运营，促进当地农村生产结构调整，变单化种植业为种养体化多元化模式，彻底转变了农户经营方式，增加农民收入，提高生活水平，促进社会稳定，推动当地社会主义新农村建设步伐。

规划设计原则◇统筹规划，合理布局，突出重点，以提升养殖经营效益确保工程建设质量和大力吸纳农民工参与为中心，确定建设内容和方案。

◇建设方案选定与地区农牧林水规划区划土地利用规划相协调。

◇坚持实行农业生产经营化，以市场为导向，开发建设有市场，有资源，能够带动农牧民较快增加投入和收入建设项目，加速农村经济向商业化现代化转变。

农户家庭养殖设施工程建设标准建设原则第四章工程设计及技术标准项目区平面布置以工艺流程和各建筑物功能及其相互间关系为主要依据，还注意照顾到功效提高卫生防疫消防等方面统筹和合理，符合养殖场设计总目标和专业要求。

技术标准◇基本要求养殖基础建设采用牧区牛羊棚圈建设技术规范。

养殖基础建设方面，根据羊生物学特性及对温度湿度光照等环境要求，结合当地气候条件，建造羊用棚圈。

采用透光性能好易封闭覆盖材料，尽可能地利用太阳辐射热和畜体本身所散发热量。

棚圈应便于通风换气，防止舍内结露，但要避免贼风，创造有利于羊只生长发育和生产小放工作应当做到公开建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济种扶持政策。

现阶段，以工代赈是项农村扶贫政策。

国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。

通过建设小型农田水利工程，增强贫困地区农业基础设施，解决农业生产主要因素。

杭锦后旗二道桥镇永增村六社现有农户户，人口人，耕现为收入来源单，二三产业收入很少。

贫困地区农户收入主要来源于家庭经营第产业，第产业纯收入占贫困户纯收入以上，来自二三产业纯收入仅占。

贫困地区农户无论是收入功能还是消费功能，其商品化程度都明