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短时间内改变贫困落后面貌，阻碍了社会主义现代化进程。
邓小平曾深刻指出，要使中国实现四个现代化，至少有两个重要特点是必须看到，个是底子薄，第二条是人口多，耕地少。
我国是世界上人口最多发展中国家，用不足世界耕地，养活着世界人口。
中国要发展，既面临经济科技文化落后状况，又面临巨大人口压力。
人口多用工程设计费工程费用分档定额招标代理服务费工程费用差额定率累进法工程建设监理费工程费用施工图审查费平方米元平方米建设单位管理费工程费用竣工图编制费设计费工程保险费工程费用合计三预备费与二费用之和四投资方向调节税五总投资固计划生育基础工作，加强以现象服务站为重点服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平提高出生人口素质实现全面建设小康社会目标提供机制保障。
本项目建设是做好新时期人口和计划生育工作迫切需要本项目建设是落实计划生育基本国策保证需要计划生育部门承担着稳定低生育水平提高出生人口素质提高群众生殖健康重要任务，是在基层直接面对广大群众开展计划生育优生优育生殖健康工作和提供优质服务主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇基石。
本项目建设是新时期促进计划生育工作开展，稳定低生育水平需要计划生育是我国必须长期坚持基本国策，人口众多仍然是我国基本国情。
在新历史时期，稳定低生育水平对计划生育技术服务工作提出了更新更高要求，任务艰巨。
计划生育部门是为育龄群众提供及时安全有效避孕节育措施等计划生育生殖健康服务主要阵地，切实加强计划生育部门建设，提高装备水平和第章项目概况项目概况项目名称人口计生委改扩建工程二项目位置项目位于城西边，南到科委，北到密云旅游局，东到密虹公园，西到密云市政管委。
三建设管理单位人口和计划生育委员会四建设内容与规模项目总占地面积平方米，总建筑面积为平方米。
按照农村计划生育服务机构技术设施建设标准及相关政府办公用房对投资方向建设重点建设规模要求，本项目建设内容包括新建业务楼附属用房改造和完善原有办公楼，室外附属设施工程建设。
具体工程内容为新建业务楼平方米，新建食堂及车库平方米改造原有综合办公楼平方米。
室外附属设施建设内容有改造新建原有室外管线米医院水处理设施座窨井座，铁艺围栏供暖需要。
室外采暖管道从西侧市政热网引入拟建项目场区。
供电由城市供电网提供用电，由办公综合楼内配电间采用电力电缆地下直埋方式引至室内配电总箱。
因综合楼内配电间已经预留出用电量，所以在项目建设和使用过程中不需增容，完全可以满足项目需要。
电信及有线电视电信光缆由电信局电信网提供，有线电视信号由广播电视局提供。
能够满足项目信息通信需要。
建筑材料项目建设所需建筑材料，可由建筑材料市场购入。
市场内建材种类齐全，且运输线路通畅，距项目所在地仅公里，可以保证项目施工需要。
三场址及建设条件综合评述拟建项目位于城西，与城区相连，交通十分便利。
便于项目组织施工材料采运。
场地前期准备工作已经就绪，可以满足施工需要。
地形地貌和气象条件，工程地质条件可满足建设要求建设用地周边供排水供热供电电信条件良好，方便项目建设和运营。
综上所述，本项目选址方案是可行。
第四章建设规模及内容确定建设规模内容确定依据依据农村计划生育服务机构基础设施建设标准人口计生委关于统基层计划生育服务机构基础设施建设模式通知党政机关办公用房建设标准二建设规模内容说明为了合理利用土地资源整合办公资源，依据人民政府县长办公会会议纪要第期有关精神，拟将原综合投资办公楼改造并扩建成为人口和计划生育委员会业务用房和计划生育服务站。
二计划生育服务站建设规模确定按照农村计划生育服务机构基础设施建设标准，以辖区内人口包括流动人口为基本依据，本项目所要建设计划生育服务站属于县级类计划生育服务站。
农村计划生育服务机构基础设施建设内容包括各类功能用房技术装备及配套设施。
农村计划生育服务机构各类用房包括业务用房和辅助用房。
业务用房包括视听室服务大厅人口学校包括青少年性教育室宣传品制作室女性咨询室男性咨询室培训教育室示教室男女治疗室足广大人民群众计划生育生殖健康需求要求，明确指出了加强县乡服务站建设迫切性和重要性。
人口和计划生育委员会分认识到加强计划生育服务站建设重要性和现实情况结合城市规划需要，适时提出了本项目建
（定稿）人口计生委改扩建工程项目投资方案计划书（最终定稿）
