1、抵御了亚洲金融危机的冲击，既克服前期通货膨胀的影响，又抑制了中后期的通货紧缩趋势，并战胜了严重的水旱灾害。这些成就的取得，是以同志为核心的党中央面对诸多矛盾和困难交织的局面，运筹帷幄，及时作出系列正确决策和部署，全国上下团结奋斗的结果。我代表国务院，向在各个领域和岗位上辛勤劳动作出贡献的全国各族人民致以崇高敬意！向关心与支持祖国建设和统的香港特别行政区澳门特别行政区同胞和同胞以及海外侨胞，表示诚挚的感谢！时期的实践，丰富了我们按照发展社映结构变化的预期指标围绕要解决的主要问题和重点发展领域，提出努力方向和相应的政策措施。强调计划的实施要充分发挥市场机制的作用，政府宏观调控要更多地运用经济杠杆经济政策和法律手段。在计划制定方法上，力求提高社会参与度，使计划制。
2、留有余地。这样，有利于引导各方面把主要精力放在调整结构和提高效益上，也有利于防止经济过热和重复建设。坚持把结构调整作为主线。我国经济已经到了不调整就不能发展的时候。按原有结构和粗放增长方式发展经济，不仅产品没有市场，资源环境也难以承受。必须在发展中调整结构，在结构调整中保持较快发展。今后年要着力调整产业结构地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键。要巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民，加强农业基础地位和增加农民收入，作为经济工作的首要任务，着重抓好以下几项工作。加快农业和农村经济结构调整。这是提高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。在切实保护耕地，稳定粮食生产能力的同时，以优化品种提高质量增加效益为中。
3、观经济管理与调控的经验。第，坚持用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理。面对各种社会矛盾，我们始终抓住经济建设这个中心，采取有效措施促进国民经济持续快速健康发展，从而为处理好其他矛盾提供了基础。同时，坚持两手抓两手都要硬的方针，不断加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，为集中精力从事经济建设创造了良好的政治社会环境，并提供强大的精神动力。第，根据经济形势的变化，适时调整宏观调控政策取向和力度。在治理通外形势，未来到十年，是我国经济和社会发展极为重要的时期。世界新科技革命迅猛发展，经济全球化趋势增强，许多国家积极推进产业结构调整，周边国家正在加快发展。国际环境既对我们提出了严峻挑战，也为我们提供了迎头赶上实现跨越式发展的历史性机遇。从国内看，我们正处在。
4、改革深化不可避免地触及深层利益关系时，高度重视和采取各种政策措施，维护广大群众的基本利益。大力实施再就业工程，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，坚持按保护价敞开收购农民余粮，从总体上维护了社会稳定和经济持续增长。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，经济和社会生活中还存在不少问题。主要是产业结构不合理，地区经济发展不协调国民经济整体素质不高，国际竞争力不强社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制因素仍很突出科技教育比较落后，科技创新能力较弱水石油等重要资源短缺，部分地区生态环境恶化就业压力加大，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，收入差距拉大些领域市场经济秩序相当混乱，重大安全事故时有发生贪污奢侈浪费现象和形式主义官僚。
5、成，其他科把扩大内需和调整经济结构紧密结合起来。根据般加工工业生产能力普遍过剩的现实状况，把国债投资重点放在基础设施建设方面，同时增加对农业和科技教育的投入，支持企业技术改造。利用生产资料生产能力相对富余的时机，办成了些多年想办而没有办成的大事，既拉动当前经济增长，又增强经济发展后劲。第，正确处理改革发展稳定的关系。在复杂困难的情况下，改革没有停滞，而是迎难而上，积极有序地向前推进，有力推动了经济发展。同时，始终注意使改革的力度同社会承受能力相适应。在结构调整和改革深化不可避免地触及深层利益关系时，高度重视和采取各种政策措施，维护广大群众的基本利益。大力实施再就业工程，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，坚持按保护价敞开收购农。
6、心，积极调整种植业结构，加快发展畜牧业林业水产业。发挥各地农业的比较优势，合理调整农业生产的区域布局，发展特色农业，形成规模化专业化的生产格局，提高商品率。大力促进农业产业化经营，扶持龙头企业，推广公司加农户订单农业等多种形式，发展农产品加工储运保鲜等产业，提高农业的后续效益。引导乡镇企业结构调整技术进步和体制创新。政府工作报告材料。国务院已颁布重点支持西部大开发的政策措施，国家将增加对西部地区的投入和财政转移支付。西部地区要立足于主要依靠自己的力量，发扬艰苦创业精神，作好长期奋斗的准备加快改革开放步伐，营造良好的投资环境，更多更好地吸引境内外资金技术和人才参与西部开发。要加强干部交流。中部地区要发挥区位优势和综合资源优势，加快经济发展步伐。以主要结构调整。
7、定过程成为发扬民主集思广益的过程，成为各有关方面达成共识的过程。加强农业基础地位，努力增加农民收入农业农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。长期亏损资不抵债扭亏无望的企业和资源枯竭的矿山，要实施破产关闭。对外开放水平不断提高，全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进，外向型经济迅速发展。年进出口总额达亿美元，其中出口亿美元，分别比年增长和。出口商品结构改善，机电产品和高技术产品所占比重提高。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大质量提高。年累计实际利用外资亿美元，比时期增长。国家外汇储备年底达亿美元，比年底增加亿美元。人民生活继续改善，总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入政府工作报告。
8、材料陆交通干线地区为重点，发挥中心城市作用，积极培育新的经济增长点和经济带。巩固和发展农业，继续加强基础设施和生态环境建设。加大用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，提高技术水平和竞争能力。东部沿海地区要面向国内外市场，加快科技进步和创新，着力发展高新技术产业和外向型经济，提高经济的综合素质和国际竞争力，有条件的地区要率先基本实现现代化。要采取多种形式，加强与中部西部地区的经济技术合作，支持和带动中西部经济发展，拓展东部结构调整和经济增长的空间。落实科教兴国战略，大力开发人才资源这是纲要的重要内容，也是实现今后年各项任务的重要保证。促进科技进步和创新，为结构调整和经济发展提供强大动力。要积极推进具有战略意义的高技术研究，力争在些关系国民经济命脉和国家。
9、高。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大质量提高。年累计实际利用外资亿美元，比时期增长。国家外汇储备年底达亿美元，比年底增加亿美元。人民生活继续改善，总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，年分别达到元和元，平均每年实际增长和。市场商品丰富，居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额平均每年增长。城乡居民住房电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额年增长倍多，股票债券等其他金融资产迅速增加。农村贫困人口大幅度减少，扶贫攻坚目标基本实现。科技教育加快发展，社会事业全面进步。计划顺利实施。航空航天信息新材料和生物工程等高技术领域获得批重要成果。基础研究和应用研究取得新进展。部门所属应用型科研院所企业化改革基本完。
10、民余粮，从总体上维护了社会稳定和经济持续增长。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，经济和社会生活中还存在不少问题。主要是产业结构不合理，地区经济发展不协调国民经济整体素质不高，国际竞争力不强社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍恢复对香港澳门行使主权，祖国和平统大业取得历史性进展。香港澳门回归祖国以来，国两制方针和基本法得到全面贯彻执行。特别行政区政府工作卓有成效，香港澳门社会稳定，经济发展。随着计划的完成，我们实现了现代化建设第步战略目标，为实施十计划开始迈向第步战略目标奠定了良好基础。这是我国社会主义现代化事业取得的伟大成就，是中华民族发展史上个新的里程碑。时期经济和社会发展的巨大成就，是克服重重困难取得的，来之不易。我们成功应对了国际突发事件的挑战，有。
11、主义作风还比较严重些地方社会治安状况不好。这些问题产生的原因比较复杂，不少也同我们工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视，进步采取措施，努力加以解决。十期间的奋斗目标和指导方针展望新世纪初的国了亚洲金融危机的冲击，既克服前期通货膨胀的影响，又抑制了中后期的通货紧缩趋势，并战胜了严重的水旱灾害。这些成就的取得，是以同志为核心的党中央面对诸多矛盾和困难交织的局面，运筹帷幄，及时作出系列正确决策和部署，全国上下团结奋斗的结果。我代表国务院，向在各个领域和岗位上辛勤劳动作出贡献的全国各族人民致以崇高敬意！向关心与支持祖国建设和统的香港特别行政区澳门特别行政区同胞和同胞以及海外侨胞，表示诚挚的感谢！时期的实践，丰富了我们按照发展社会主义市场经济的要求，加强和改善宏。
12、全的关键技术领域取得突破。努力提高自主创新能力，促进高新技术成果产业化。要为传统产业升级提供技术支持。重点在农产品加工及转化装备制造节水节能纺织品后整理等方面的技术取得进展，加快高新技术向传统产业渗透。要加强基础研究和应用发展，国民素质进步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。十计划纲要，体现了以下重要指导方针。坚持把发展作为主题。强调速度与效益相统，在提高效益的前提下实现较快的发展。有市场有效益的速度，才是真正的发展，才是硬道理。综合考虑各方面因素，十期间年均经济增长速度预期目标为左右。这个速度虽然比实际达到的速度低点，但仍然是个较高的速度。要在提高效益的基础上实现这个目标，必须付出艰巨努力。同时，由于国际国内都存在些不确定因素，计划的预期目标要。
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