十五章风险分析项目主要风险因素识别及分析表风险因素和风险程度分析表防范和降低风险对策奶牛繁殖技术风险防范在奶牛繁殖技术风险防范上主要采取以下措施疫病风险防范从工程防疫技术设施上入手，严格工程防疫，从工艺流程场地划分分区规划到各场牛舍内部环境管理设施均应有利于防疫有利于环境净化。

严格卫生防疫体系，认真贯彻防重于治方针，建立健全严格防疫制度和先进卫生设施，以确保安全生产。

建立严格兽医第章总论项目背景项目名称承办单位概况可行性研究报告编制依据项目提出理由与过程项目建设必要性项目概况拟建地点建设规模主要建设条件项目投入总资金资金筹措问题与建议第二章市场预测产品市场供应预测世界乳业发展状况表世界主要国家和地区近十年奶类产量表单位百万吨表世界各地区牛奶产量单位百万吨全国乳业发展状况表中国奶业基本情况表表我国各地区牛奶产量及人均占有量单位万吨千克人山东省乳业发展现状主要产品目标市场分析产品市场价格分析与预测核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，市场价格分析本项目价格预测第三章建设规模与产品方案建设规模和建设方案产品方案表产品方案览表第四章场址选择场址选择原则地势水位水源水质利于防疫和环境卫生第五章工程技术方案奶牛品种选择奶牛养殖规模及分群数量表奶牛养殖小区牛群组成表主要技术标准奶牛繁育技术人工授精表人工授精最适时间奶牛繁殖周转计划饲养方基于此，东平县乡奶牛养殖场提出了该扩建项目。

项目建设必要性符合国家及行业政策中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见等号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加快发展畜牧业，提高规模化集约化饲养水平，引导有条件地方发展养殖小区国务院关于促进奶业持续健康发展意见国发„‟号文件农业部农牧发„‟号文件均对促进奶业持续健康发展也提出了明确要求。

为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行业准入门槛，以期达到整治目前存在乳制品行业无序竞争和混乱局面。

三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定速度和重视程度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个部门联合制定奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动食品行业质量安全和监管水平全面提升。

目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护航，本项目建设政策环境和建设时机有利。

满足不断增长市场消费要求乳业市场前景良好，吸引了国内企业国外资本大鳄纷纷抢滩。

随着大量资本迅速涌入，大批乳制品加工厂相继开工投产，乳业生产能力迅速扩张。

然而，作为乳业发展第道工序奶源建设却相对滞后。

虽然奶牛存栏数以以上高速度增长，但还是远远赶不上乳品加工能力增长。

专家预测未来年甚至更长时间，奶牛增长速度将至少保持在以上，奶牛养殖场规模扩张和奶源基地建设力度增强成为必然。

东平县乡奶牛养殖场坚持诚信优质高效经营方针和以人为本科学管理经营理念，积多年来生产技术及管理经验，为企业发展创造了定基础。

但随着我国市场经济进步完善和发展，市场竞争越来越激烈，企业必须在产品质量效益和品牌上提高档次，才能在市场上有生存和竞争能力。

因此企业在现有生产能力基础上，需要进步扩大生产能力。

结合该场发展实际，扩建奶牛养殖场成为满足市场需求和企业自身发展现实选择。

促进农民增收农业增效，带动相关产业及地方经济发展按照本项目奶牛养殖规模计算，需要大量苜蓿玉米等青饲料。

农户种植饲草饲料比种植小麦每亩增收达元左右。

本项目实施，使当地及周边农户种植饲料作物有了可靠销售渠道及较高价位，产生经济效益，促进农民增收，提高农民对养殖业信心和积极性。

通过种养模式调整农业结构，发展畜牧养工器挤奶奶站配备相应机械化挤奶设备贮奶罐鲜乳检测仪器和消毒设施。

第六章主要原材料燃料供应种畜供应饲料供应燃料供应第七章总图运输及公用工程布置原则场地分区与布置场地分区总平面布置干草棚和精料库青贮窖六章招标方案项目招标范围项目招标组织形式项目招标内容表招标内容表招标基本情况表第十七章研究结论与建议研究结论本项目建设有利于改善生态环境，发展可持续农业，生态效益显著。

建议第章总论项目背景