所以我再重新讲下。大家都非常清楚,在个区域稳定改革发展这者之间的关系。如果没有个稳定的环境,谈改革谈发展是空话。所以,我们我市要改革要发展,大前提是必须稳定。因此,这个大会上我还要专门再次稳定工作。当前影响我市稳定工作的问题主要是个方面第,居高不下的群众集体访和越级访。这个我就不通报了,甚至有的进京。影响我市稳定的第个问题是说不着念不到的媒体曝光和网上曝光。现在的社会是信息化社会,哪里发生事,有的时候我们自己还不知道呢,用不上天见报了,有不上两个小时上网了,超不过小时上电视了上电台了。而往往个媒体的反面曝光,就石激起千层浪。往往个非常非常小的局部问题被媒体曝光,就炒作得沸沸扬扬,老百姓就跟觉得这风要个个地分析。在廉政建设和稳定工作会议上的讲话纪检监察材料。纪检监察部门这次大会之后,除掉这风之外,对原来的吃喝玩重新进行监察,看看还有哪个人哪个部门还在顶风上。下面是稳定工作。稳定工作,前些日子在党政工作把手会议上我讲了些意见,今天是副局级同志们都上来了,所以我再重新讲下。大家都非常清楚,在个区域稳定改革发展这者之间的关系。如果没有个稳定的环境,谈改革谈发展是空话。所以,我们我市要改革要发展,大前提是必须稳定。因此,这个大会上我还要专门再次稳定工作。当前影响我市稳定工作的问题主要是个方面第,居高不下的群众集体访和越级访。这个我就不通报了,甚至有的进京。影响我市稳定的第个问题是说不着念不到的媒体曝光和网上曝光。现在的社会是信息化社会,哪里发生事,有的时候我们自己还不知道呢,用不上天见报了,有不上两个小时上网了,超不过小时上电视了上电台了。而往往个媒体的反面曝光,就石激起千层浪访为下访。多做排查,确实的和潜在的有哪些党委第书记常委书记局长把手,还有你们分管的,落实之后就是老办法,主动到村里去,主动到厂子里去,主动到单位里去,主动到他家里去,你别等他来,所以,要变被动为主动,变上访为下访。从每位副市级领导做起,我昨天常委会上已经说了,各位副市级领导任常委第书记首先从我做起,不是常委第书记的你分管系统也从你做起,不要等他张焕秋个个地去排查,他忙得过来吗自己排查自己的,排查完了,各系统你有几个都谁去啥时候去我想大家如果都这么干,立足于解决问题,那么剩的会越来越少的。彻底的扭转不可能,但是能做到大有好转。第条就是加强沟通。稳定方面,所有稳定都是大事。各个部门,各个系统,各个乡镇,对稳定方面的任何情况任何信息必须及时地向两个办公室报告,严格地按照程序。今天早晨看新闻,国家又有新的规定了,安全生产现在规定报告不能超过个小时,个小时不报告就是责任。方面,我们各位了,就追究责任。第条要求,解决问题。上访的也好,找媒体的也好,还是个别闹事的也好。多是心里有苦闷,有事没解决。正确的分析,上访的有理总占多数半有理半没理的总是占少数彻底没理的绝对少数。我们是人民的公仆,因此我们对待上访的态度是句话善待有理的,澄清混理的,整治无理的。首先是善待有理的,你那个系统,你那个部门,你那个乡镇所有上访的,党政把手要坐下来个个进行排查,个个进行调查,个个进行分析,然后按照政策来认真的衡量哪个有理。对有理的,有理的有两种情况,种情况他说有理,但是由于条件限制时解决不了,这种情况没钱你还没话吗你还没好态度吗说你对,你有理,你是该解决,但是由于什么什么原因,什么什么情况,什么什么条件,我暂时解决不了,你得向人家做出承诺,说这事你就别找别人了,谁让我当常委书记,谁让我当领导呢你就找我,我肯定负责帮你解决,但是你得容期缓限。第种情况有理又能够解决,可能是因为个部在廉政建设和稳定工作会议上的讲话纪检监察材料大大地减少。基于以上分析,那么稳定工作怎么办点要求第,要夯实责任。我昨天常委会讲我的观点,就得不讲理。我不会教方法,在这个问题上我永远不会教方法。我就是讲责任,最近有个同志推荐本书,我看了,确实写的好,叫做没有任何借口,希望推荐给你们,每个人都看看这本书,是美国个作者写的,这本书我用个下午看了两遍。没有任何借口是美国西点军校的校训。西点军校两个世纪以来培养了位总统,多名将军,多位世界知名的大企业董事长。进过西点军校的人都知道从建校开始就有的校训没有任何借口。西点军校的学生只能说是,他给你出的就是任务和目标,至于你怎么去完成怎么去实现他提出必须使每个学员能够在绝望中找到希望。如果他的学员不能从绝望中找到希望,就不是合格的学员。他其中讲到世界上不缺少有能力的人,但是世界上缺少既有能力又忠诚的人。我想他的理念就是对只能能力却不忠诚的人坚决不用,有能力而不忠诚比没有能力的人还可怕。由此,我。我昨天常委会讲我的观点,就得不讲理。我不会教方法,在这个问题上我永远不会教方法。我就是讲责任,最近有个同志推荐本书,我看了,确实写的好,叫做没有任何借口,希望推荐给你们,每个人都看看这本书,是美国个作者写的,这本书我用个下午看了两遍。没有任何借口是美国西点军校的校训。西点军校两个世纪以来培养了位总统,多名将军,多位世界知名的大企业董事长。进过西点军校的人都知道从建校开始就有的校训没有任何借口。西点军校的学生只能说是,他给你出的就是任务和目标,至于你怎么去完成怎么去实现他提出必须使每个学员能够在绝望中找到希望。如果他的学员不能从绝望中找到希望,就不是合格的学员。他其中讲到世界上不缺少有能力的人,但是世界上缺少既有能力又忠诚的人。我想他的理念就是对只能能力却不忠诚的人坚决不用,有能力而不忠诚比没有能力的人还可怕。由此,我很受启示,如果我们每个人都去教方法,好了,只有我和焕秋两个人,那个制度,光说在嘴上,在实际行动中上访的秩序怎么规范怎么整顿又是空白了。什么情况应该采取什么办法不象外国的法律细到动物保护法你怎么虐待了都能给你找到对上,这找不着啊,说不准超过人上访,我看都能到人说不行围着政府,我就在这堵着门不走说公安劝解不成找带头的,想拘留他找哪个条款都找不出来。等等,这些制度上的空白也是导致当今社会不稳定的重要因素。第个是我们工作上的因素。我今天重点要讲的分析原因是工作上的因素。除了以上个因素之外,也不排除我们的工作人员工作做的不到位,工作上不尽职,甚至是个别人工作上的失职渎职造成工人农民职工人民群众的集体访越级访,造成媒体曝光,造成安全事故。以前说的个因素我们无能为力,那么因为我们自己的工作因素就很不应该了。如果我们把我们的工作每个人,全市个公职人员,我们多名副乡局级以上领导干部都扎扎实实地尽职尽责,把自己的工作全部做到位,尽管其中不稳定因素还存在,但是肯定的开支是多少钱啊保我们人的财政开支还不够,现在财政有可能支付高额的改革成本吗支付不起。那么,这些职工的利益要求满足不了,他们就要吵,就要闹。所以,类似这些系列的经济因素导致了阶段性的不稳定。第个是制度因素。当前的不稳定因素还有好多,是我们社会制度在变革时期不健全的结果。你比如说安全生产,煤炭生产的安全问题,国家只是讲要取缔,坚决取缔非法小井,但是,怎么个坚决取缔法国家没有东西。反过来说咱们安监局,张显同志够狠了,但是就是没办法呀,只能是今天发现了今天给炸了,明天他又在旁边弄个洞。我曾召集所有部门研究到底办法能治理,穷尽了所有的法律条规就找不出这方面的制度规定。你说想拘留他,得够条件呀,公安要拘留就找不出条款来说要判他,法院也没找出依据来呀。类似这样制度上的空缺也导致了些方面的不稳定。比如上访,光说要整顿和规范上访制度,光说在嘴上,在实际行动中上访的秩序怎么规范怎么整顿又是空白愚昧人群如果我们工作不够是最容易被封建迷信活动色彩的组织所利用。他们以练功为名进行些甚至是系列反社会反人民,甚至是反国家反党活动。以上个方面都直接影响着我市的社会稳定。当然还有些影响稳定的其他问题,但我想主要还是这个方面的问题。存在这些问题的原因,我们主要从这么几个方面来分析第个是政治因素。比如说势力活动的存在主要是政治因素,特别是当前国际形势直是动荡不安。问题已经成为我们非常非常敏感的问题,西方敌对势力对我们国家时时刻刻那没有放松,那么解决问题关键不是本身,大家知道美国日本,那么国外的敌对势力,加上能消停吗这样,利用组织在国内制造混乱,利用人民在点个方面对政府的不理解进行煽动,试图向发泄不满。因此,上访不要单纯地把它看成是般问题,我们时时刻刻作为党的领导干部头脑要清醒,不排除邪恶势力不排除敌对分子在中间的蛊惑煽动和破坏作用。这是第个因素,政治因素了。什么情况应该采取什么办法不象外国的法律细到动物保护法你怎么虐待了都能给你找到对上,这找不着啊,说不准超过人上访,我看都能到人说不行围着政府,我就在这堵着门不走说公安劝解不成找带头的,想拘留他找哪个条款都找不出来。等等,这些制度上的空白也是导致当今社会不稳定的重要因素。第个是我们工作上的因素。我今天重点要讲的分析原因是工作上的因素。除了以上个因素之外,也不排除我们的工作人员工作做的不到位,工作上不尽职,甚至是个别人工作上的失职渎职造成工人农民职工人民群众的集体访越级访,造成媒体曝光,造成安全事故。以前说的个因素我们无能为力,那么因为我们自己的工作因素就很不应该了。如果我们把我们的工作每个人,全市个公职人员,我们多名副乡局级以上领导干部都扎扎实实地尽职尽责,把自己的工作全部做到位,尽管其中不稳定因素还存在,但是肯定会大大地减少。基于以上分析,那么稳定工作怎么办点要求第,要夯实责纪检监察部门这次大会之后,除掉这风之外,对原来的吃喝玩重新进行监察,看看还有哪个人哪个部门还在顶风上。下面是稳定工作。稳定工作,前些日子在党政工作把手会议上我讲了些意见,今天是副局级同志们都上来了,所以我再重新讲下。大家都非常清楚,在个区域稳定改革发展这者之间的关系。如果没