尽快建立健全生产救灾工作责任制和责任追究制，层层落实责任，级抓级，级对级负责。

相关部门不仅要明确分工，各负其责，更要加强协作，主动配合，上下形成合力，全力落实生产救灾政策措施，全面推进生产救灾各项工作。

市委市政府将派出督查组，及时跟踪疫情及时发现疫情流行苗头。

广泛开展爱国卫生运动和卫生知识宣传教育，增强群众自我防护意识和能力。

各地还要充分做好人员物资和技术准备，发现疫情和突发公共卫生事件，迅速控制处理。

大力加强受灾乡镇卫生院灾后重建，尽快恢复医疗防疫功能，不断提高卫生服务水平。

当前，我市生产救灾和恢复重建任务十分繁重，时间相当紧迫。

月日总理来我市视察提出了项工作任务。

在月日召开的全省生产救灾工作会议上，省政府与我市签定了生产救灾工作责任书，市政府已将目标任务准供应，继续开展品种串换和原成品粮兑换，满足不同经济条件灾民需求。

要把握个原则。

保障供应原则，对社会保障对象特困户和无偿还能力的灾民，粮食部门积极筹措粮源，配合民政部门做好救灾款购买口粮供应工作质量优先原则，要优先将库存商品粮中符合国家质量标准的粮食供应给灾民丰年还粮原则，来年丰收地区借粮灾民要按照谁借粮谁还粮的原则及时足额归还所借粮食。

要深入开展捐赠月活动。

结合当前正在开展的向灾区献爱心捐赠月活动，积极发动社会各界，募集过行的工作方案，实行倒计时，抓紧抢排，确保不误秋种。

其它地区要积极组织农民开挖沟，抢抓晴好天气时机，抢收腾茬，力争月日前早中茬作物全部腾茬结束，月下旬晚茬作物腾茬基本结束。

要充分发挥农业机械作用和统的功能，实行统耕地，统施肥，统播种，做到边腾茬边整地边播种，能种块种块，确保完成秋种工作任务。

要增强应变能力。

切实安排好灾民生活，确保灾区群众基本生活不出问题。

坚持以群众生产自救和互助互济为主，广泛发动社会支援灾区，辅之以政府必要的救济同志在全市生产救灾工作会议上的讲话统战民政材料房，做到防风防雨防雪防寒对年底前难以恢复住房的，采取投亲靠友借住外出打工户房屋或公房等办法，妥善安置，确保无倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

要突出重点，统筹安排。

重点扶持和补助因灾倒房中的保户烈军属常困户和全倒户。

这类倒房户中，保户是重点中的重点。

同志在全市生产救灾工作会议上的讲话统战民政材料。

进步强化生产救灾工作责任制和责任追究制。

在生产救灾和灾后重建工作中，市县是主体，县市区党政主要负责同志是第责任人，乡镇党政主要负责责任书，市政府已将目标任务分解到各县市区，并明确了时限要求。

各级党委政府务必要充分认识生产救灾和恢复重建工作的重要性和艰巨性，切实解决领导不力工作不细力度不够进展不快的问题，进步增强责任感紧迫感，以只争朝夕的精神，以对人民群众的满腔热情和深厚感情，进步加大工作力度，全力打好生产救灾这场攻坚战和志气仗。

突出重点，强化措施，切实把生产救灾的各项任务落到实处打好秋种攻坚战，夺取生产救灾主动权。

抓好秋种工作，是当前生产救灾的关键措施，也以上倒房户的住房重建，春节前保证倒房户搬进新居，重点完成万户保障对象万间倒房的重建任务，户人的移民迁建任务要在明年月底全部完工。

要明确责任主体。

各县市区党委政府主要负责人是第责任人，必须严格按照责任要求，千方百计加快工作进度。

要因地制宜，分类指导。

要充分尊重群众意愿，不能超越群众的实际承受能力。

对经济条件比较好的群众要提倡步到位，鼓励建楼房或打两层的根基先盖层，分步实施对经济困难暂时无法修建永久性住房的特困户，可以搭建临时简易当补助的原则，在元旦前完成以上倒房户的住房重建，春节前保证倒房户搬进新居，重点完成万户保障对象万间倒房的重建任务，户人的移民迁建任务要在明年月底全部完工。

要明确责任主体。

各县市区党委政府主要负责人是第责任人，必须严格按照责任要求，千方百计加快工作进度。

要因地制宜，分类指导。

要充分尊重群众意愿，不能超越群众的实际承受能力。

对经济条件比较好的群众要提倡步到位，鼓励建楼房或打两层的根基先盖层，分步实施对经济困难暂时无法修建永久性住房公开公平公正的要求，将每笔救灾款物登记造册，张榜公布，做到有据可查清清楚楚。

所有用于生产救灾的资金，必须全部纳入财政专户，集中到县财政管理，封闭运行，专款专用。

纪检监察审计等有关部门要加强对生产救灾款物分配使用的跟踪问效，将监督关口前移，确保每笔资金用在当处，用在明处，用出效益，用出信用。

对在生产救灾工作中出现的违纪违法问题，坚决做到从严从快处理，绝不手软。

各地要积极指导农民对晚播小麦调换品种，认真解决良种不良的问题。

要变被动为特困户，可以搭建临时简易住房，做到防风防雨防雪防寒对年底前难以恢复住房的，采取投亲靠友借住外出打工户房屋或公房等办法，妥善安置，确保无倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

要突出重点，统筹安排。

重点扶持和补助因灾倒房中的保户烈军属常困户和全倒户。

这类倒房户中，保户是重点中的重点。

当前，我市生产救灾和恢复重建任务十分繁重，时间相当紧迫。

月日总理来我市视察提出了项工作任务。

在月日召开的全省生产救灾工作会议上，省政府与我市签定了生产救灾工作进步强化生产救灾工作责任制和责任追究制。

在生产救灾和灾后重建工作中，市县是主体，县市区党政主要负责同志是第责任人，乡镇党政主要负责同志是直接责任人，这是全省生产救灾工作会议明确的。

按照这要求，各地要尽快建立健全生产救灾工作责任制和责任追究制，层层落实责任，级抓级，级对级负责。

相关部门不仅要明确分工，各负其责，更要加强协作，主动配合，上下形成合力，全力落实生产救灾政策措施，全面推进生产救灾各项工作。

市委市政府将派出督查组，及时跟踪家伟同志通报了全市生产救灾工作和恢复重建情况，并代表市政府与各县市区政府签定了生产救灾工作责任书。

下面，我讲点意见。

认清形势，正视问题，切实增强做好生产救灾工作的责任感和紧迫感前阶段，按照省委省政府的统部署，各级各部门加强领导，精心组织，克服困难，科学调度，在夺取抗洪抢险斗争胜利的同时，发扬连续作战的精神，及时把工作重点转移到生产救灾上来，做了大量艰苦细致扎实有效的工作，初步实现了有无目标，取得了阶段性成效。

总体来看，全市生产救极应付敷衍塞责的，经查实，将根据责任书规定严肃处理。

进步严明生产救灾各项工作纪律。

对生产救灾工作，市委市政府要求各级按照抗洪抗非的标准严明纪律，确保政令畅通，令行禁止，真正把生产救灾各项工作抓得紧而又紧实而又实细而又细严而又严。

在开展生产救灾各项工作的各个环节中，要坚持绷紧纪律是保证这根弦。

要按照公开公平公正的要求，将每笔救灾款物登记造册，张榜公布，做到有据可查清清楚楚。

所有用于生产救灾的资金，必须全部纳入财政专户，集中到县财政减轻明春救灾压力的有效办法，必须作为当前最紧迫的任务，采取有效措施，抓紧抓好。

眼下，霜降将至，秋种工作已进入关键时刻。

各地要按照同志提出的打好小麦质量和单产翻身仗的要求，当前突出抓好以下项工作要抓紧排涝整地。

进入月份以来我市阴雨连绵，给本已迟熟的秋季作物收获腾茬造成了困难，使沿淮重灾区雪上加霜，无形之中增加了今年秋种工作的难度。

沿淮重灾区要逐片逐圩落实堵口和排水任务，月日前必须完成排涝任务。

尤其是县唐垛湖的复堤和排涝，要制定切实特困户，可以搭建临时简易住房，做到防风防雨防雪防寒对年底前难以恢复住房的，采取投亲靠友借住外出打工户房屋或公房等办法，妥善安置，确保无倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

要突出重点，统筹安排。

重点扶持和补助因灾倒房中的保户烈军属常困户和全倒户。

这类倒房户中，保户是重点中的重点。

当前，我市生产救灾和恢复重建任务十分繁重，时间相当紧迫。

月日总理来我市视察提出了项工作任务。

在月日召开的全省生产救灾工作会议上，省政府与我市签定了生产救灾工作房，做到防风防雨防雪防寒对年底前难以恢复住房的，采取投亲靠友借住外出打工户房屋或公房等办法，妥善安置，确保无倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

要突出重点，统筹安排。

重点扶持和补助因灾倒房中的保户烈军属常困户和全倒户。

这类倒房户中，保户是重点中的重点。

同志在全市生产救灾工作会议上的讲话统战民政材料。

进步强化生产救灾工作责任制和责任追究制。

在生产救灾和灾后重建工作中，市县是主体，县市区党政主要负责同志是第责任人，乡镇党政主要负责构结合起来，及时调整秋种思路，发展越冬蔬菜杂粮中药材牧草等高效经济作物，积极推广油菜越冬蔬菜等作物的育苗移栽技术，抓紧借地育苗，争取时间，能种什么种什么，确保不留块白茬地，不剩块水涝田。

扎实做好灾区建房工作，确保灾区群众安全过冬。

认真贯彻月日全省灾区灾民建房工作会议精神，行蓄洪区淮河河滩地移民建房，坚持统规划，适当集中，兑现政策，自主建房的原则，其它地区灾民建房坚持规划引导，因地制宜，自力更生为主，政府适当补助的原则，在元旦前完同志在全市生产救灾工作会议上的讲话统战民政材料和恢复重建工作总体进展顺利，灾区群众对各级党委政府的工作比较满意。

对此，必须予以充分肯定。

加强领导，落实责任，努力夺取生产救灾工作的全面胜利当前，全市生产救灾工作任务重，时间紧，难度大。

各级各部门必须进步强化责任，硬化措施，严明纪律，加强督查，努力完成各项生产救灾任务。

进步完善生产救灾各项工作机制。

各级党委政府要真正将生产救灾工作作为事关全市发展稳定大局的重要任务，切实加强领导精心组织做好规划搞好协调抓好落实，确保各项工作落到实房，做到防风防雨防雪防寒对年底前难以恢复住房的，采取投亲靠友借住外出打工户房屋或公房等办法，妥善安置，确保无倒房户在帐篷和临时庵棚里过冬。

要突出重点，统筹安排。

重点扶持和补助因灾倒房中的保户烈军属常困户和全倒户。

这类倒房户中，保户是重点中的重点。

同志在全市生产救灾工作会议上的讲话统战民政材料。

进步强化生产救灾工作责任制和责任追究制。

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