裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。

把新农村建设的目标和要求，概括为个方面十个字，内容丰富涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济政治文化和社会发展的要求。

从农村文明建设的角度看，生产发展和生活宽裕是要建设物质文明，乡风文明是要建设精神文明，村容整洁是要建设生态文明，管理民主是要建设政治文明。

这是对新农村的全景式描绘，也是我们建设新农村的具体目标和要求，充分体现了中央解决农问题的战略思路，是从统筹城乡发展促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。

建议同时指出，建设社会主义新农村要抓住个重点是建设社会主义新农村的关键是全面实施城乡统筹发展。

新农村之新，就新在城乡统筹城乡互动城乡和谐。

城乡统筹，要统筹规划，立足当前，着眼长远，拿出前瞻性的改善农村生产生活条件和整体面貌的城乡建设的蓝图，要体现各级政府加大对农业和农村投入强化农村公共观为指导，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

要注重树立和运用大资源理念，立足于全部国土资源，合理有效利用耕地林地草原淡水海洋生物光热等各种资源，不断提高资源综合利用效率。

注重树立和运用大农业理念，拓宽农业发展的内涵和外延，全面发展农林牧副渔各业及其加工与流通，增强和发挥农业的食物营养工业原料就业增收生态保障观光旅游文化传承等多种功能。

注重树立和运用大食物理念，积极开发粮食和非粮食食物，增加动物性食品供给，广辟食物来源，满足人民群众对食物的多样化需求。

注重树立和运用大市场理念，充分利用农村市场和城市市场国内市场和国际市场产品市场和要素市场现货市场和期货市场，发展现代流通方式，扩大流通范围，消除流通障碍，提高流通效率。

注重树立和运用大生态理念，充分发挥林草等植被的生态屏障作用，营造农田防护林网，搞好水土保持，治理面源污染，推进废弃物的减量化无害化资源化，发展循环农业节约农业，实现农业可持续发展。

这里要特别强调，在推进现代农业建设过程中，必须始终毫不松懈地抓好粮食生产，确保国家粮食安全。

这是经济发展和社会稳定的基础，也是建设现代农业的重要任务。

近两年，我国中央和省级小型农田水利补助专项资金规模，完善农田水利建设和管理机制。

实施新轮沃土工程，改善耕地质量，全面提升地力。

健全森林生态效益补偿机制和造林补助机制。

第，坚持用现代科学技术改造农业。

科技创新是决定个国家现代农业建设进程快慢和竞争力强弱的关键因素。

当前，世界农业科技进步加快，各国越来越重视科技在农业发展中的作用。

从整体水平看，我国农业科技与发达国家存在较大差距，科技进步在农业增长中的贡献率还比较低。

我们必须正视这个现实，加大对农业科技进步的支持力度。

要加快构建国家农业科技创新体系，大力提高自主创新能力，加大农业生物技术信息技术食品生物工程技术等高技术的研发力度，特别要在良种培育先进种养技术集成配套农产品精深加工资源高效利用和生态保护等方面取得新的重大进展。

要改善技术创新的投资环境，鼓励大型涉农企业建立农业科技研发中心。

要健全基层农业技术推广体系，建立多元化的技术推广机制，加快科技成果的转化应用和普及。

要按照建设资源节约型环境友好型社会的要求，大力发展循环农业，积极发展节地节水节肥节能等节约型农业。

第，坚持用现代经营形式发展农业。

把农业生产加工流通等环节有机的支农政策主要表现为点，概括起来就是个高于个终结个强化个加大个加快。

个高于就是，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。

个终结就是，在前两年免除农业特产税牧业税和减免农业税的基础上，年在全国范围内全面取消农业税，使农业税划上历史句号。

中央财政将新增转移支付亿元。

与税费改革之前相比，全国农民可减轻税费负担多亿元。

个强化就是，强化粮食直补力度，将主产区种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的以上，其他地区也要根据实际情况增加对种粮农民的补贴，同时强化良种补贴和农机具购置补贴力度。

个加大就是，加大中央财政对粮食主产县和财政困难县的奖励补助力度加大国有农场税费改革力度，将农业职工土地承包费中类似农村乡镇项统筹的费用全部减除，中央和省级财政给予适当补助加大农业综合支持和服务能力建设力度，增加农田水利农业科技扶贫开发和农业综合开发投入，完善减灾防灾体系动物防疫体系和农村流通体系，加强安全饮水等农村基础设施建设。

个加快就是，加快农村年制义务教育和农民培训步伐，加快农村公共卫生设社会主义新农村建设党课讲稿范文共篇机关沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。

全面深化农村改革。

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。

要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割城乡之间要素分配不均农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动平等发展的有效机制，着力建立要素合理配置产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确运转高效的政府管理体制，全面增强农业农村经济发展活力。

要进步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。

农村税费改革已经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。

要根据全部取消农业税后的新情况新特点新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，积极推进乡镇机构农村义务教育和县乡财政体制等改革，逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。

是积极稳妥推进乡镇机构改革。

要认真总结各地改革试点的做法和经验，紧紧抓住转变政府职能这个重点，强化乡镇政府社会管理和公共服务职能，转变工作方式。

要精简人员和机构，妥善安置分流人员。

要创新事业站所运行机制，保证各项农业社会化服务正常开展。

尤其要加快推进兽医管理，全面体现了新形势下农村经济政治文化和社会发展的要求。

从农村文明建设的角度看，生产发展和生活宽裕是要建设物质文明，乡风文明是要建设精神文明，村容整洁是要建设生态文明，管理民主是要建设政治文明。

这是对新农村的全景式描绘，也是我们建设新农村的具体目标和要求，充分体现了中央解决农问题的战略思路，是从统筹城乡发展促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。

建议同时指出，建设社会主义新农村要抓住个重点是建设社会主义新农村的关键是全面实施城乡统筹发展。

新农村之新，就新在城乡统筹城乡互动城乡和谐。

城乡统筹，要统筹规划，立足当前，着眼长远，拿出前瞻性的改善农村生产生活条件和整体面貌的城乡建设的蓝图，要体现各级政府加大对农业和农村投入强化农村公共服务的力度，体现推进城乡体化的发展速度。

要统筹城乡市场体系建设，努力形成比较完善的城乡统的公平竞争的要素市场体系，特别是要推进土地制度户籍限制城镇住房制度等方面的改革，推动农民走向职业化，实现身份的根本转变。

要统筹城乡基础设施和生态环境建设，改善农业的生产条件和农民的生活条件，防止把城市受不了的污染弄到农村去。

要，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径，是促进农民增加收入的根本之计。

目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，大多缺乏职业技能。

加强教育培训，提高农村劳动力综合素质，是项重要而紧迫的任务。

要大力发展农村职业教育，继续加强农村劳动力培训，提高农民的文化科技素质和职业技能。

要加快建立政府扶助面向市场多元办学的教育培训机制，扩大教育培训规模，提高支持补助标准。

通过职业教育和技能培训，使走出去的劳动力有较强的务工技能，留下来的劳动力能掌握先进的农业技术，增强他们适应工业化城镇化和农业现代化的能力。

要加大扶贫开发力度，进步减少贫困人口。

我国扶贫开发已经进入解决温饱和巩固温饱并重的阶段，任务非常艰巨。

要继续坚持开发式扶贫的方针，加强整村推进扶持龙头企业和转移就业培训项重点工作，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，拓宽增收渠道。

要把扶贫开发工作的着力点下沉到村落实到户，进步瞄准和减少贫困人口。

各项扶贫资金和扶贫措施要协调配套，以贫困村为基本单位，扶持个见效个。

继续对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

继续动员党政作为重要的历史任务，是在我国开始实行城乡统筹战略，逐步走向城乡体化的背景下提出来的。

它反映了现代化建设和农村全面发展的要求，顺应了经济社会发展的根本趋势，同时体现了我们党实事求是与时俱进的思想原则，体现了我们党的科学发展观和建设和谐社会的理念。

它标志着我国工业化城市化现代化建设进入了个新的更高的阶段，标志着我国农村政策走向的根本转变。

第，建设社会主义新农村是解决农问题的总抓手。

从理论上说，农业农民的载体是农村。

将解决农问题统到新农村建设上来，是个新的政策定位。

中央关于新农村建设的政策是系统性的综合性的。

建设社会主义新农村的目的，在于全方位推进农村的物质文明精神文明政治文明和生态文明建设，从根本上解决农问题。

在未来的到年里，我们应把新农村建设作为解决农问题的个总题目，作为统领农村各项工作的总纲。

这说明，以建设社会主义现代化全局的眼光，从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发，党中央把农村工作提到了个新的高度。

农问题直是制约我国发展的根本性问题。

没有农业的稳定，就没有国民经济的稳定没有农村的发展，就没有国家的真正发展没有农民的富足，就没有国家的持久繁荣。

只城乡元制度。

解决农问题，建设新农村，必须全面深化农村改革。

当前，要全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。

要在稳定并完善与家庭承包经营为基础统分结合的经营体制的同时，深化农村金融体制改革和流通体制改革。

是建设社会主义新农村的基础是大力发展农村公共事业。

建设新农村要突出解决农村基础设施建设和公共事业发展问题。

要加快发展农村文化教育事业。

国家把教育放在优先地位，发展教育要把普及和巩固农村年