以法律为准绳，在适用法律上律平等权责对等，从严监督惩戒与教育相结合，宽严相济监察法草案的主要内容方针国家监察工作坚持标本兼治综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败深化改革健全法治，有效制约和监督权力加强法治道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制监察法草案的主要内容国家监国家治理体系和治理能力现代化起草过程指导思想和基本思路坚持正确政治方向严格遵循党中央确定的指导思想基本原则和改革要求，把坚持和加强党对反腐败工作的集中统领导作为根本政治原则贯穿立法全过程和各方面。

坚持与宪法修改保持致宪法是国家各种制度和法律法规的总依据。

监察法草案相关内容及表述均与本次宪法修改关于监察委员会的各项规定相衔接相统。

坚持问题导向着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题。

坚持科学立法民主立法依法立法坚决贯彻落实党中央决策部署，充分吸收各方面意见，认真回应社会关切，严格依法按程序办事，使草案内容科学合理协调衔接，制定部高质量的监察法第十条。

草案还明确规定监察机关应当依法公开监察工作信息，接受民主监督社会监督舆论监督草案第十条。

强化自我监督监察法草案的主要内容对监察机关移送的案件，人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查对于有刑事诉讼法规定的不起诉的情形的，经上级人民检察院批准，依法作出不起诉的决定草案第十条第款第款监察机关在收集固定审查运用证据时，应当与刑事审判关于证据的要求和标准相致草案第十条第款。

明确监察机关与审判机关检察机关执法部门互相配合互相制约的机制监察机关及其工作人员有违反规定发生办案安全事故或者精美党课中华人民共和国监察法学习解读课件含内容.度重视，习近平总书记在党的十届中全会和十届中央纪委次次次全会上均对此提出明确要求。

中央政治局中央政治局常务委员会和中央全面深化改革领导小组多次专题研究深化国家监察体制改革国家监察相关立法问题，确定了制定监察法的指导思想基本原则和主要内容，明确了国家监察立法工作的方向和时间表路线图。

通过制定监察法，把党的十大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新举措新经验以法律形式固定下来，巩固国家监察体制改革成果，保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。

制定监察法的重要意义制定监察法是坚持党内监督与国家监察有机统，坚持走中国特色监察道路的创制之机关批准省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案留置时间不得超过个月，特殊情况下经上级监察机关批准可延长次，延长时间不得超过个月监察机关发现采取留置措施不当的，应当及时解除。

年月日形成了提请本次大会审议的中华人民共和国监察法草案。

起草过程指导思想和基本思路高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十大精神坚持以马克思列宁主义思想理论个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统坚持统筹推进位体总体布局和协调推进个全面战略布局加强党对反腐败工作的集中统领导实通过了中华人民共和国监察法深入学习中华人民共和国国家监察法草案目录第部分制定监察法的重要意义制定监察法的重要意义深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。

制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖整合反腐败资源力量加强党对反腐败工作的集中统领导构建集中统权威高效的中国特色国家监察体制制定监察法的重要意义制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。

党中央对国家监察立法工作相配合，互相制约监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助国家监察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳，在适用法律上律平等权责对等，从严监督惩戒与教育相结合，宽严相济监察法草案的主要内容方针国家监察工作坚持标本兼治综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败深化改革健全法治，有效制约和监督权力加强法治道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制监察法草案的主要内容国家监察委员会连续任职不得超过两届由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作由主任副主任若干人委员若干人组成主任由全国人民政监察部门预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来，把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，攥指成拳，形成合力。

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坚持问题导向着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题。

坚持科学立法民主立法依法立法坚决贯彻落实党中央决策部署，充分吸收各方面意见，认真回应社会关切，严格依法按程序办事，使草案内容科学合理协调衔接，制定部高质量的监察法。

思路原则第部分监察法草案的主要内容监察法草案的主要内容监察法草案对监察机关和监察人员的监督总则监察机关及其职责监代表大会选举，副主任委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作由主任副主任若干人委员若干人组成主任由本级人民代表大会选举，副主任委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同监察法草案的主要内容监督调查处置监察法草案的主要内容监察法草案的主要内容谈话讯问询问查询冻结搜查调取查封扣押勘验检查鉴定留置监察法草案的主要内容设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上级监察党的十大明确提出制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代两规措施。

监察法是反腐败国家立法，是部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。

制定监察法的重要意义制定监察法是坚持和加强党对反腐败工作的领导，构建集中统权威高效的国家监察体系的必然要求中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

我们推进各领域改革，都是为了完善和发展中国特色社会主义制度，巩固党的执政基础提高党的执政能力。

以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场，是党心民心所向，必须始终坚持在党中央统领导下推进。

当前，明确监察委员会由同级人大产生，对它负责，受它监督，拓宽了人民监督权力的途径，提高了社会主义民主政治制度化规范化法治化水平，丰富和发展了人民代表大会制度的内涵，推动了人民代表大会制度与时俱进，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。

第十届全国人大次会议表决通过了中华人民共和国监察法深入学习中华人民共和国国家监察法草案目录第部分制定监察法的重要意义制定监察法的重要意义深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。

制定监察法是贯彻落实党中央关于深化治党，在加大反腐败力度的同时，完善党章党规，实现依规治党，取得历史性成就。

完善我国监督体系，既要加强党内监督，又要加强国家监察。

深化国家监察体制改革，成立监察委员会，并与党的纪律检查机关合署办公，代表党和国家行使监督权和监察权，履行纪检监察两项职责，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，从而在我们党和国家形成巡视派驻监察个全覆盖的统的权力监督格局，形成发现问题纠正偏差惩治腐败的有效机制，为实现党和国家长治久安走出了条中国特色监察道路。

同时要看到，这次监察体制改革确立的监察制度，也体现了中华民族传统制度文化，是对中国历史上监察制度的种借鉴，是现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖使依规治党与依法治国党内监督与国家监察有机统推进国家治理体系和治理能力现代化起草过程指导思想和基本思路坚持正确政治方向严格遵循党中央确定的指导思想基本原则和改革要求，把坚持和加强党对反腐败工作的集中统领导作为根本政治原则贯穿立法全过程和各方面。

坚持与宪法修改保持致宪法是国家各种制度和法律法规的总依据。

监察法草案相关内容及表述均与本次宪法修改关于监察委员会的各项规定相衔接相统。

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同时规定了对监察机关及其工作人员不当行为的申诉和责任追究制度草案第十条代表大会选举，副主任委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作由主任副主任若干人委员若干人组成主任由本级人民代表大会选举，副主任委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同监察法草案的主要内容监督调查处置监察法草案的主要内容监察法草案的主要内容谈话讯问询问查询冻结搜查调取查封扣押勘验检查鉴定留置监察法草案的主要内容设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上级监察度重视，习近平总书记在党的十届中全会和十届中央纪委次次次全会上均对此提出明确要求。

中央政治局中央政治局常务委员会和中央全面深化改革领导小组多次专题研究深化国家监察体制改革国家监察相关立法问题，确定了制定监察法的指导思想基本原则和主要内容，明确了国家监察立法工作的方向和时间表路线图。

通过制定监察法，把党的十大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新举措新经验以法律形式固定下来，巩固国家监察体制改革成果，保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。

制定监察法的重要意义制定监察法是坚持党内监督与国家监察有机统，坚持走中国特色监察道路的创制之察法对行政机关工作人员的违法违纪行为进行监察，检察机关依照刑事诉讼法对国家工作人员职务犯罪行为进行查处，反腐败职能既分别行使，又交叉重叠，没有形成合力。

同时，检察机关对职务犯罪案件既行使侦查权，又行使批捕起诉等权力，缺乏有效监督机制。

深化国家监察体制改革，组建党统领导的反腐败工作机构即监察委员会，就是将行政监察部门预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来，把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，攥指成拳，形成合力。

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第十届全国人大次会议表决精美党课中华人民共和国监察法学习解读课件含内容.国家监察体制改革决策部署的重大举措实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖整合反腐败资源力量加强党对反腐败工作的集中统领导构建集中统权威高效的中国特色国家监察体制制定监察法的重要意义制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。

党中央对国家监察立法工作高度重视，习近平总书记在党的十届中全会和十届中央纪委次次次全会上均对此提出明确要求。

中央政治局中央政治局常务委员会和中央全面深化改革领导小组多次专题研究深化国家监察体制改革国家监察相关立法问题，确定了制定监察法的指导思想基本原则