新增值税等实质性减税,对小微企业科技型初创企业实施普惠性税收减免。根据实际情况,降低社会保险费率,支持中小企业吸纳就业。完善政府采购支持中小企业的政策。各级政府要为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利,依法及时公开政府采购合同等信息。研究修订政府采购促进中小企业发展暂行办法,采取预算预留消除门槛评审优惠等手段,落实政府采购促进中小企业发展政策。在政府采购活动中,向专精特新中小企业倾斜。充分发挥各类基金的引导带动作用。推动国家中小企业发展基金走市场化公司化和职业经理人的制度建设道路,使其支持种子期初创期成长型中小企业发展,在促进中小企业转型升级实现高质量发展中发挥更大作用。大力推进国家级新兴产业发展基金军民融合产业投资基金的实施和运营,支持战略性新兴产业军民融合产业领域优质企业融资。提升创新发展能力完善创新创业环境。加强中央财政对中小企业技术创新的支持。通过国家科技计划加大对中小企业科技创围。大力宣传促进中小企业发展的方针政策与法律法规,强调中小企业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,表彰中小企业发展和服务中小企业工作中涌现出的先进典型,让企业有更多获得感和荣誉感,形成有利于中小企业健康发展的良好社会舆论环境研究促进中小企业依托应收账款供应链金融特许经营权等进行融资。完善知识产权质押融资风险分担补偿机制,发挥知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中长期贷款,开发续贷产品。破解融资难融资贵问题支持利用资本市场直接融资加快中小企业首发上市进度,为主业突出规范运作的中小企业上市提供便利。深化发行交易信息披露等改革,支持中小企业在新板挂牌融资。推进创新创业公司债券试点,完善创新创业可转债转股机制。研究允许挂牌企业发行可转换公司债。落实创业投资基金股份减持比例与投资期限的反向挂钩制度,鼓励支持早期创新创业。鼓励地方知识产权运营基金等专业化基金服务中定期发布制度。推动信用信息共享。进步完善小微企业名录,积极推进银商合作。依托国家企业信用信息公示系统和小微企业名录,建立完善小微企业数据库。依托全国公共信用信息共享平台建设全国中小企业融资综合信用服务平台,开发信易贷,与商业银行共享注册登记行政许可行政处罚黑名单以及纳税社保水电煤气仓储物流等信息,改善银企信息不对称,提高信用状况良好中小企业的信用评分和贷款可得性。重视培育企业家队伍。继续做好中小企业经营管理领军人才培训,提升中小企业经营管理水平。健全宽容失败的有效保护机制,为企业家成长创造良好环境。完善人才待遇政策保障和分类评价制度。构建亲清政商关系,推动企业家参与制定涉企政策,充分听取企业家意见建议。树立优秀企业家典型,大力弘扬企业家精神。支持对外合作与交流。优化海关流程简化办事手续,降低企业通关成本。深化双多边合作,加强在促进政策贸易投资科技创新等领域的中小企业交流与合作。支持有条件的关于促进中小企业健康发展的指导意见含内容讲稿.民生促进创业创新的重要力量,在稳增长促改革调结构惠民生防风险中发挥着重要作用。党中央国务院高度重视中小企业发展,在财税金融营商环境公共服务等方面出台系列政策措施,取得积极成效。同时,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升融资难融资贵创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。指导思想营造良好发展环境破解融资难融资贵问题完善财税支持政策提升创新发展能力改进服务保障工作强化组织领导和统筹协调第部分关于促进中小企业健康发展的指导意见全面贯彻党的十大和十届中中全会精神指导思想坚持和完善我国社会主义基本经济制度坚持两个毫不动摇坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进步激发中小企业活力和发展动力。指导思想认真实施中小企业促进法,纾解中小企业困难,稳定和增强企业信心及预期,加大创新支持力度体。切实保护知识产权。运用互联网大数据等手段,通过源头追溯实时监测在线识别等强化知识产权保护,加快建立侵权惩罚性赔偿制度,提高违法成本,保护中小企业创新研发成果。组织实施中小企业知识产权战略推进工程,开展专利导航,助推中小企业技术研发布局,推广知识产权辅导预警代理托管等服务。引导中小企业专精特新发展。支持推动中小企业转型升级,聚焦主业,增强核心竞争力,不断提高发展质量和水平,走专精特新发展道路。研究制定专精特新评价体系,建立动态企业库。以专精特新中小企业为基础,在核心基础零部件元器件关键基础材料先进基础工艺和产业技术基础等强化组织领导和统筹协调领域,培育批主营业务突出竞争力强成长性好的专精特新小巨人企业。实施大中小企业融通发展专项工程,打造批融通发展典型示范和新模式。围绕要素汇集能力开放模式创新区域合作等领域分别培育批制造业双创平台试点示范项目,引领制造业融通发展迈上新台阶。为中小企业提供对性的措施,在政策融资营商环境等方面主动帮助企业解决实际困难。各有关部门要加强对中小企业存在问题的调研,并按照分工要求抓紧出台解决办法,同时对好的经验予以积极推广。加强促进中小企业发展工作组织机构和工作机制建设,充分发挥组织领导政策协调指导督促作用,明确部门责任和分工,加强监督检查,推动政策落实。加强工作督导评估。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室要加强对促进中小企业健康发展工作的督导,委托第方机构定期开展中小企业发展环境评估并向社会公布。各地方政府根据实际情况组织开展中小企业发展环境评估。营造良好舆论氛围。大力宣传促进中小企业发展的方针政策与法律法规,强调中小企业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,表彰中小企业发展和服务中小企业工作中涌现出的先进典型,让企业有更多获得感和荣誉感,形成有利于中小企业健康发展的良好社会舆论环境中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业改善,中央财政安排资金支持地方给予小微企业创业担保贷款贴息及奖补,同时推进相关统计监测和分析工作。落实金融机构单户授信万元及以下小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税政策贷款损失准备金所得税税前扣除政策。减轻中小企业税费负担。清理规范涉企收费,加快推进地方涉企行政事业性收费零收费。推进增值税等实质性减税,对小微企业科技型初创企业实施普惠性税收减免。根据实际情况,降低社会保险费率,支持中小企业吸纳就业。完善政府采购支持中小企业的政策。各级政府要为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利,依法及时公开政府采购合同等信息。研究修订政府采购促进中小企业发展暂行办法,采取预算预留消除门槛评审优惠等手段,落实政府采购促进中小企业发展政策。在政府采购活动中,向专精特新中小企业倾斜。充分发挥各类基金的引导带动作用。推动国家中小企业发展基金走市场化公司化和职业经理人的制度建设道路,使其支持种子期初创期成长型极成效。同时,随着国际国内市场环境变化,中小企业面临的生产成本上升融资难融资贵创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。指导思想营造良好发展环境破解融资难融资贵问题完善财税支持政策提升创新发展能力改进服务保障工作强化组织领导和统筹协调第部分关于促进中小企业健康发展的指导意见全面贯彻党的十大和十届中中全会精神指导思想坚持和完善我国社会主义基本经济制度坚持两个毫不动摇坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进步激发中小企业活力和发展动力。指导思想认真实施中小企业促进法,纾解中小企业困难,稳定和增强企业信心及预期,加大创新支持力度,提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平,促进中小企业健康发展。指导思想关于促进中小企业健康发展的指导意见进步放宽市场准入主动服务中小企业实行公平统的市场监小企业发展,在促进中小企业转型升级实现高质量发展中发挥更大作用。大力推进国家级新兴产业发展基金军民融合产业投资基金的实施和运营,支持战略性新兴产业军民融合产业领域优质企业融资。提升创新发展能力完善创新创业环境。加强中央财政对中小企业技术创新的支持。通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度,调整完善科技计划立项任务部署和组织管理方式,大幅度提高中小企业承担研发任务的比例。鼓励大型企业向中小企业开放共享资源,围绕创新链产业链打造大中小企业协同发展的创新网络。推动专业化众创空间提升服务能力,实现对创新创业的精准支持。健全科技资源开放共享机制,鼓励科研机构高等学校搭建网络管理平台,建立高效对接机制,推动大型科研仪器和实验设施向中小企业开放。鼓励中小企业参与共建国家重大科研基础设施。中央财政安排资金支持批国家级和省级开发区打造大中小企业融通型专业资本集聚型科技资源支撑型高端人才引领型等特色载中央财政安排资金支持批国家级和省级开发区打造大中小企业融通型专业资本集聚型科技资源支撑型高端人才引领型等特色载体。提升创新发展技能切实保护知识产权运用互联网大数据等手段,通过源头追溯实时监测在线识别等强化知识产权保护,加快建立侵权惩罚性赔偿制度,提高违法成本,保护中小企业创新研发成果。组织实施中小企业知识产权战略推进工程,开展专利导航,助推中小企业技术研发布局,推广知识产权辅导预警代理托管等服务。提升创新发展技能引导中小企业专精特新发展支持推动中小企业转型升级,聚焦主业,增强核心竞争力,不断提高发展质量和水平,走专精特新发展道路。研究制定专精特新评价体系,建立动态企业库。以专精特新中小企业为基础,在核心基础零部件元器件关键基础材料先进基础工艺和产业技术基础等领域,培育批主营业务突出竞争力强成长性好的专精特新小巨人企业。实施大中小企业融通发展专项工程,打造批融通发展典型示范和新器和实验设施向中小企业开放。鼓励中小企业参与共建国家重大科研基础设施。改进服务保证工作优化海关流程简化办事手续,降低企业通关成本。深化双多边合作,加强在促进政策贸易投资科技创新等领域的中小企业交流与合作。支持有条件的地方建设中外中小企业合作区。鼓励中小企业服务机构协会等探索在条件成熟的国家和地区设立中小企业中心。继续办好中国国际中小企业博览会,支持中小企业参加境内外展览展销活动。改进服务保证工作关于促进中小企业健康发展的指导意见加强支持和统筹指导加强工作督导评估营造良好舆论氛围强化组织领导和统筹协调加强支持和统筹指导各级党委和政府要认真贯彻党中央国务院关于支持中小企业发展的决策部署,积极采取有针对性的措施,在政策融资营商环境等方面主动帮助企业解决实际困难。各有关部门要加强对中小企业存在问题的调研,并按照分工要求抓紧出台解决办法,同时对好的经验予以积极推广。加强促进中小企业造大中小企业融通型专业资本集聚型科技资源支撑型高端人才引领型等特色载体。提升创新发展技能切实保护知识产权运用互联网大数据等手段,通过源头追溯实时监测在线识别等