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桥梁和纽带，是党的路线方针政策和宪法法律的贯彻执行者，发挥总揽全局，协调各方的作用。

如果改变了村党支部的地位作用，必然削弱党对农村工作的领导，影响全面建设小康社会的进程。

因干部往往缺乏全局观念，只顾自身的利益得失而不考虑组织整体的利益诉求。

当前许多工作之所以推进慢落实难关键在干部。

思想的退化。

随着改革开放的不断深入和信息传播的现代化，些负面影响也对农村党员和农村干部的思想带来了巨大冲击。

其信念与信仰状况正处在个活跃与混乱并存的时期，其中清醒者有之，但困惑者动摇者盲目者乃至堕落者也有之。

有盲目信仰，也有金钱信仰，所谓不给好处不办事，给了好处乱办事就是这种信仰的表现。

由于信仰出现迷茫，人员必然淡化对实现流管理目标的追求，必然满足于不求有功但求无过的工作要求，必然降低工作的标准，结果是荒于公务，职能亏欠，最终导致执行的低效。

观念的淡化。

为人民服务是个代表重要思想的具体体现，也是我国根本的行政理念。

然而，为民观念在些执行者的身上逐步淡化，为人民服务逐渐变为为金钱服务，官僚主义拜金主义形式主义等现象严重地制约着基层党组织为人民服务的水平和质量，增大了执行成本，降低了效率执行。

是执行理念影情况，以科学的方式把上级意图转变为高效率预期执行结果。

基层党组织执行力党课讲稿范文共篇。

要保证政策执行指向正确的路径，保证执行的顺畅，从我国目前的实际出发，就要提升农村基层党组织的执行力。

打造多元的执行沟通平台。

要通过报刊网络创办论坛热线电话等形式，广泛吸纳各方面的真知良言，扩大决策的群众参与面，尊重群众的首创精神，增强决策的科学性，保证执行的成效。

畅通执行过程的沟通渠道。

积极充分的沟通是有效执行的基础。

确保组织内有效的沟通，下层才能直接体会到上层的决策思想和智慧光辉，上层也才能亲自了解到下层的执行动态，掌握工作第线的情况，从而提高执行效率和执行力度。

要努力形成保障党员民主权利的工作机制。

认真贯彻落实中国共产党党员权利保障条例，进步疏通和拓宽党内民主渠道，重视维护基层党员的参与权知情权选择权和监督权。

要大力引导村民积极参与基层自治。

严格按照村民委员会组织法的规定，保证群众依法直接行使民主权利，依法管理自执行，这里就有个执行力的问题。

只有认真执行党所制定的政策策略方案措施，才能为进步修正完善提供客观的依据。

由此可见，基层党组织执行力的问题对于党的科学的政策策略方案措施的制定来说，是个不容忽视的大问题。

再次，执行力是基层党组织的生命。

俗话说，基础不牢，地动山摇。

打牢基础的关键，就在于提升基层党组织的执行力。

个具有强大执行力的基层党组织，定是坚决地不折不扣地贯彻党的路线方针政策的党组织，定是能够将群众的冷暖放在心上，比如说能够将党的惠民政策措施送到车间班组田间地头的党组织，定是在群众中享有较高威望，具有凝聚力和号召力受群众拥戴和支持的党组织。

反之，个缺乏执行力的基层党组织，不仅仅会使党的路线方针政策在基层得不到贯彻执行，还会影响党在基层的形象，损害党在基层的威望，并最终动摇党的群众基础，给党的执政带来合法性危机。

因此，基层党组织的执行力问题绝不能小觑。

制约基层党组织执行的因素基层党组织是党在基层的全部工作和战斗力基础明确党员个人代表的是整个党组织的形象，必须保持踏实认真的作风，树立亲民勤政的形象。

党的十大通过的党章第十条明确规定，基层党组织的第项基本任务就是宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央上级组织和本组织的决议，努力完成本单位所担负的任务。

这是对基层党组织职责的准确定位，也是对基层党组织丁作提出的明确要求。

强调基层党组织是执行型组织，目的在于突出基层党组织所应具备的执行型组织的职能取向，促进基层党组织对执行这最主要职责的履行，这并不否定基层党组织也同样具有参与政策制定自主作出决策的职责。

但必须要清楚的是，基层党组织参与政策制定，自主作出决策，更多地也是从执行的角度出发的，为执行服务的，也可以说，这也是基层党组织整个执行过程中不可或缺的个重要环节。

加强基层党组织执行力建设的重要意义由于中国共产党是执政党，党的路线方针政策即是社会治理的行动指南，而基层党组织执行力则是将抽象的党的路线方针政策转化为具体的任务并着力实现，是党的路线方针政策的最终执行者更是直面群众工作的第线。

基层党组织的执行力往往因观念薄弱制度匮乏等因素执行不到位。

基层党组织执行力不高的原因主要有以下几个方面思想观念薄弱，缺乏责任感观念上存在错误认识。

些基层党员干部认为，执行力是上级领导干部贯彻实施的事，与自己关系不大只要按部就班地按照领导的安排应付即可。

如果基层党员的素质不高能力不足或者道德败坏，味地认识不到自身执行力的问题，那么就不能执行好上级的安排和部署，就不能贯彻执行好党的路线方针政策。

缺乏责任感。

部分基层党员干部缺乏责任感，不愿负责甚至逃避责任，对自身工作重要性认识不足，存在干好干坏个样和差差不算差的错误观念，工作得过且过，这就使得我们党的方针政策在与群众见面时大打折扣，发挥不到应有的效果。

缺乏全局观。

基层党组织处于群众工作的第线，往往是个整体来面对群众，这就要求基层组织的党员干部必须要有全局观念，个人必须要服从于组织整体的价值取向和利益需求。

而部分党组织合力欠缺，缺乏创造性整体配合欠缺，无法形成合力。

基层党组织在化解社会矛盾服务人民群众的过程中往往存在各自为政现象，谁分管谁负责，不分管就不过问，在遇到些复杂矛盾或是牵涉面广的深层次问题时，这种情况就越发突出。

按部就班，机械执行。

些基层组织履行职能的意识有偏差，把开会和学习文件当作是贯彻执行，陷入以文件落实文件以会议落实会议，表面上看这是忠实执行，但其实这并不是执行力的体现。

如果不能很好的领会上级的精神指示，结合自身具体实际因地制宜地开展工作而味地机械执行，那这从本质上讲就是对上级精神的应付塞责从而弱化了执行的效果。

因循守旧，缺乏创新。

少数基层组织在贯彻上级的要求部署时没有结合自身实际，而是盲从上级要求，上级强调什么就干什么，安排什么就落实什么，这样就不能有效地突出自身重点，就不能创造性地提高自身执行能力。

监督制度匮乏，缺乏奖惩制制度匮乏，监督不力。

有的基层党组织缺乏相应的监管制度，工作是否执行执行效果的好坏无，是履行工作职能，服务地方经济和民生的必然要求。

对基层事业单位而言，没有执行力，就没有竞争力，也就没有发展力。

只有政令畅通执行到位，才能把上级的各项决策和工作部署付诸实践落到实处。

基层党组织的概念及主要职能党章规定，企业农村机关学校科研院所街道社区社会组织人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员人以上的，都应当成立基层党组织。

基层党组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会总支部委员会支部委员会。

基层党组织首先是个组织。

所谓组织，从广义上说，指由诸多要素按照定方式相互联系起来的系统从狭义上说，专指人们为实现定的目标，依据定的职责关系，按照定的结构形式，互相协作结合而成的具有特定功能的开放性的社会集团，如党团组织等。

在现代社会中，组织既是社会的细胞，也是社会的基础。

基层党组织还是个政治组织，这是由政党的政治性决定的。

政党是定社会集团中有着共同政治意愿的人们自愿结合在起，以取得政治权制是提高执行力的重要保障。

完善执行制度。

从以下两个方面入手要在健全上下功夫。

健全制度，首先要清理制度。

对于不适应市场经济体制要求的制度，模棱两可只定性不定量的制度，束缚人们或组织的积极性主动性创造性的制度，以及导致职能越位错位的制度等，要彻底清理。

同时，还要建立适应市场经济体制要求的新制度。

要用市场经济的理念指导制度的制定，不强调制度的多少，关键是做到明确具体，使每个岗位每个人都能够从制度中知道该为的和不该为的如何为和为的程度等。

要在规范化科学化上下功夫。

制度不在于多，而在于是否合理具体，是否规范科学。

因此，加强制度的规范化科学化是各级党的基层组织面临的项十分紧迫的任务。

要健全责任机制，提高执行水平。

首先要细化从严治吏的责任，解决责任缺位的问题，应注重解决这几个问题是加强建立责任体系。

要把责任体系覆盖到执行中的每个环节。

是做到责任清晰。

在划分责任岗位时，可以借鉴企业管理的理念，能量化的量化，不能量化的细化，不能细响执行力。

理念决定行为，行为决定效率。

执行理念的错位或步入误区，已成为农村基层党组织执行中的瓶颈。

执行意识缺乏。

些农村基层党组织缺乏执政意识执行意识，不能从巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻认识加强基层党组织执行力建设的重要性和紧迫性。

有的农村基层干部认为执政能力建设主要是高层领导干部的事，与基层无关或关系不大，因而对上级布置的执行任务视而不见，见责任就推，见困难就绕，逃避责任，拒不执行上级政策，使得些执行任务及社会问题久拖不决。

这是影响执行力的最大元凶。

创新意识不足。

有些基层党组织把简单重复上级文件和讲话精神看作是贯彻执行，开了会发了文，好像自己就是上级文件和讲话精神的忠实执行者。

不能把上级精神与本地本部门本单位的实际情况有机结合起来，创造性地开展工作，而是害怕困难，缺乏争创流的执行信心和勇气，存在着对上级精神的消极敷衍情况。

些基层党组织在落实党的政策和党委决策时，不是生搬硬套，就是变通执行。

有的基层党组织片，是党的路线方针政策的最终执行者更是直面群众工作的第线。

基层党组织的执行力往往因观念薄弱制度匮乏等因素执行不到位。

基层党组织执行力不高的原因主要有以下几个方面思想观念薄弱，缺乏责任感观念上存在错误认识。

些基层党员干部认为，执行力是上级领导干部贯彻实施的事，与自己关系不大只要按部就班地按照领导的安排应付即可。

如果基层党员的素质不高能力不足或者道德败坏，味地认识不到自身执行力的问题，那么就不能执行好上级的安排和部组织合力欠缺，缺乏创造性整体配合欠缺，无法形成合力。

基层党组织在化解社会矛盾服务人民群众的过程中往往存在各自为政现象，谁分管谁负责，不分管就不过问，在遇到些复杂矛盾或是牵涉面广的深层次问题时，这种情