现风险隐患排查整治常态化。用年时间,建立规范的农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平。十实施农村假冒伪劣食品治理行动十开展食品安全放心工程建设攻坚行动推广明厨亮灶餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升餐饮行业标准化水平,规范快餐团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。大力推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范地沟油流入餐桌。开展餐饮门店厕所革命,改善就餐环境卫生。十实施餐饮质量安全提升行动全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传虚假广告等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度,大力整治保健食品市场经营秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为,打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。做好消费者维权服务工作。十实施保健食品行业专项清理整国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与国际食品法典标准接轨。加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准产品标准配套检验方法标准。完善食品添加剂食品相关产品等标准制定。及时修订完善食品标签等标准。创新标准工作机制借鉴和转化国际食品安全标准,简化优化食品安全国家标准制修订流程,加快制修订进度。完善食品中有害物质的临时限量值制定机制。建立企业标准公开承诺制度,完善配套管理制度,鼓励企业制定实施严于国家标准或地方标准的企业标准。支持各方参与食品安全国家标准制修订,积极参与国际食品法典标准制定,积极参与国际新兴危害因素的评估分析与管理决策。建立最严谨的标准建立最严谨的标准立足国情对接国际,加快制修订农药残留兽药残留重金属食品污染物致病性微生物等食品安全通用标准,到年农药兽药残留限量指标达到万项,基本与国所需经费列入同级财政预算,保障必要的监管执法条件。企业要加大食品质量安全管理方面的投入,鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域,构建多元化投入保障机制。十加大投入保障十加强组织领导加强监管队伍思想政治建设,增强个意识,坚定个自信,做到两个维护,忠实履行监管职责,敢于同危害食品安全的不法行为作斗争。各级党委和政府要关心爱护线监管执法干部,建立健全容错纠错机制,为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励,激励广大监管干部为党和人民干事创业建功立业。十激励干部担当各地区各有关部门要根据本意见提出的改革任务和工作要求,结合实际认真研究制定具体措施,明确时间表路线图责任人,确保各项改革举措落实到位。国务院食品安全委员会办公室要会同有关部门建立协调机制,加强沟通会商,研究解决实施中遇到的问题。要严格督查督办,将实施情况纳入对地方政关注食品安全实用的含内容.家治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,实施健康中国战略和乡村振兴战略,为解决食品安全问题提供了前所未有的历史机遇。必须深化改革创新,用最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责,进步加强食品安全工作,确保人民群众舌尖上的安全。上级监管部门要加强对下级监管部门的监督管理。坚持最严肃的问责十严格责任追究依照监管事权清单,尽职照单免责失职照单问责。对贯彻落实党中央国务院有关食品安全工作决策部署不力履行职责不力给国家和人民利益造成严重损害的,依规依纪依法追究相关领导责任。对监管工作中失职失责不作为乱作为慢作为假作为的,依规依纪依法追究相关人员责任涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。对参与包庇放纵危害食品安全违法犯罪行为,弄虚作假干扰责任调查,帮助伪造隐匿毁灭证据的,依法从重追究法律责任。坚持最严肃的问责落实生产经营者主体责任十加强生产经营过程控制食品生产经营者应当依法对食品安全等违法犯罪行为。广泛开展以老年人识骗防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度,大力整治保健食品市场经营秩序,严厉查处各种非法销售保健食品行为,打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理。做好消费者维权服务工作。十实施保健食品行业专项清理整治行动十开展食品安全放心工程建设攻坚行动完善粮食质量安全检验监测体系,健全为农户提供专业化社会化粮食产后烘干储存销售服务体系。开展中国好粮油行动,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。十优质粮食工程行动将进口食品的境外生产经营企业国内进口企业等纳入海关信用管理体系,实施差别化监管,开展科学有效的进口食品监督抽检和风险,完善企业信用管理风险预警产品追溯和快速反应机制,落实跨境电商零售进口监管政策,严防输入型食品安全风险。建立多双边国际合作信息通报机制跨境检查执法协作机制,共同防控食品安全风险。严厉打击食品走私行为。十实施进口食品国门守护行动发监管体系基本建立,重大食品安全风险得到控制,人民群众饮食安全得到保障,食品安全形势不断好转。深刻认识食品安全面临的形势但是,我国食品安全工作仍面临不少困难和挑战,形势依然复杂严峻。微生物和重金属污染农药兽药残留超标添加剂使用不规范制假售假等问题时有发生,环境污染对食品安全的影响逐渐显现违法成本低,维权成本高,法制不够健全,些生产经营者唯利是图主体责任意识不强新业态新资源潜在风险增多,国际贸易带来的食品安全问题加深食品安全标准与最严谨标准要求尚有定差距,风险监测评估预警等基础工作薄弱,基层监管力量和技术手段跟不上些地方对食品安全重视不够,责任落实不到位,安全与发展的矛盾仍然突出。这些问题影响到人民群众的获得感幸福感安全感,成为全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的明显短板。深刻认识食品安全面临的形势人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求推进问题影响到人民群众的获得感幸福感安全感,成为全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的明显短板。深刻认识食品安全面临的形势人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求推进国家治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,实施健康中国战略和乡村振兴战略,为解决食品安全问题提供了前所未有的历史机遇。必须深化改革创新,用最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责,进步加强食品安全工作,确保人民群众舌尖上的安全。力争年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质竞争力和美誉度。十实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动十开展食品安全放心工程建设攻坚行动严格落实学校食品安全校长园长负责制,保证校园食品安全,防范发生群体性食源性疾病事件。全面推行明厨亮灶,实行大宗食品公开招标集中定点采购,建立学校相关负责人陪餐制度,鼓励家长参与监督。对学校食堂学生集体用餐配送单位校园周边餐饮门店及食品注食品安全实用的含内容。中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见食品安全关乎国本党员学习小组完整解读食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。党的十大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局,对食品安全工作作出的重大部署,是决胜全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的重大任务。现就深化改革加强食品安全工作提出如下意见。深刻认识食品安全面临的形势落实生产经营者主体责任总体要求推动食品产业高质量发展建立最严谨的标准提高食品安全风险管理能力实施最严格的监管推进食品安全社会共治实行最严厉的处罚开展食品安全放心工程建设攻坚行动坚持最严肃的问责加强组织领导党的十大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,从党和国家事业发展全局实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把食品安全工作放在位体总体布局和个全售单位实行全覆盖监督检查。落实好农村义务教育学生营养改善计划,保证学生营养餐质量。十校园食品安全守护行动以农村地区城乡结合部为主战场,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售无食品假冒食品劣质食品过期食品等违法违规行为,坚决取缔黑工厂黑窝点和黑作坊,实现风险隐患排查整治常态化。用年时间,建立规范的农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平。十实施农村假冒伪劣食品治理行动十开展食品安全放心工程建设攻坚行动推广明厨亮灶餐饮安全风险分级管理,支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房,提升餐饮行业标准化水平,规范快餐团餐等大众餐饮服务。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签,使用环保可降解的容器包装。大力推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,防范地沟油流入餐桌。开展餐饮门店厕所革命,改善就餐环境卫生。十实施餐饮质量安全提升行动全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传虚假广上级监管部门要加强对下级监管部门的监督管理。坚持最严肃的问责十严格责任追究依照监管事权清单,尽职照单免责失职照单问责。对贯彻落实党中央国务院有关食品安全工作决策部署不力履行职责不力给国家和人民利益造成严重损害的,依规依纪依法追究相关领导责任。对监管工作中失职失责不作为乱作为慢作为假作为的,依规依纪依法追究相关人员责任涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。对参与包庇放纵危害食品安全违法犯罪行为,弄虚作假干扰责任调查,帮助伪造隐匿毁灭证据的,依法从重追究法律责任。坚持最严肃的问责落实生产经营者主体责任十加强生产经营过程控制食品生产经营者应当依法对食品安全责任落实情况食品安全状况进行自查评价。对生产经营条件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施发现存在食品安全风险的,应当立即停止生产经营活动,并及时报告属地监管部门。要主动监测其上市产品质量安全状况,对存在隐患的,要及时采取风险控制措施全犯罪专业力量专业装备建设力度。提高食品安全风险管理能力推进国家级省级食品安全专业技术机构能力建设,提升食品安全标准监测评估监管应急等工作水平。根据标准分类加快建设个食品安全风险评估与标准研制重点实验室。健全以国家级检验机构为龙头,省级检验机构为骨干,市县两级检验机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系,打造国际流的国家检验检测平台,落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准。严格检验机构资质认定管理跟踪评价和能力验证,发展社会检验力量。十加强技术支撑能力建设十推进互联网食品监管建立基于大数据分析的食品安全信息平台,推进大数据云计算物联网人工智能区块链等技术在食品安全监管领域的应用,实施智慧监管,逐步实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送网上受理网上监督,提升监管工作信息化水平。提高食品安全风险管理能力国家省市县抽检事权级统筹各有侧重不重不漏,统制定计划统组源可查去向可追。国家建立统的食用农产品追溯平台,建立食用农产品和食品安全追溯标准和规范,完善全程追溯协作机制。加强全程追溯的示范推广,逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台重要产品追溯管理平台对接,接受政府监督,互通互享信息。实行最严厉的处罚落实处罚到人要求,综合运用各种法律手段,对违法企业及其法定代表人实际控制人主要负责人等