工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书可行性研究报告初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台以下简称在线平台，使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。

投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。

投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划相关领域专条未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助贷款贴息等政府投资资金未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模建设内容等作较大变更擅自增加投资概算要求施工单位对政府投资项目垫资建设无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件资料存档备查，或者转移隐匿篡改毁弃项目有关文件资料的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第章附则第章附则国防科技工业领域政府投资的管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。

中国人民解放军和中国人民进行全面评价并提出明确意见。

第章监督管理投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测现场核查等方式，加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设建设进度竣工的基本信息。

投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制，通过在线平台实现信息共享。

项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理，将项目审批和实施过程中的有关文件资料存档备查。

政府投资年度计划政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

政府投资项目的绩效管理建设工程质量管理安全生产管理等事项，依照有关法律行政法规和国家有关规定执行。

第章法律责任完整解读政府投资条例全文党政党课党建课件.管理职责。

是确立了政府投资资金的基本管理方式，即直接投资资本金注入投资补助贴息等，并规定了按项目安排的原则和相应的程序。

是规范了政府投资和预算的关系，明确规定政府投资年度计划应当和本级预算相衔接，财政部门应当根据经批准的预算及时足额办理政府投资资金拨付。

加强和改进政府投资管理，必须运用法治思维和法治方式条例将政府投资管理制度化规范化法定化突出重点统筹兼顾，为推进改革深化实践提供方向和空间。

明确约束政府投资范围，为充分发挥市场作用配置资源激发社会投资活力创造条件。

完善政府投资管理体制和管理方式，依法理顺管理职责提升管理能力。

严格界定政府投资方向，为贯彻高质量发展要求发挥政府投资补短板作用提供基本遵循。

严格项目和资金规范化管理，强化政府投目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书可行性研究报告初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台以下简称在线平台，使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。

投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。

投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划相关领域专项规划产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定项目建议书提出的项目建设的必要性可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性社会对提高基础设施供给能力优化基础设施供给结构等促进高质量发展中的作用，促进经济平稳健康可持续发展，满足人民日益增长的美好生活需要。

完善政府投资管理体制和管理方式，依法理顺管理职责提升管理能力党的十大报告将建设法治政府作为深化依法治国实践的重点内容。

法治政府建设实施纲要年明确提出，到年基本建成法治政府。

条例的制定适应了新时代建设法治政府的要求。

其在内容上有两大特点，即它关注的是政府投资的关键环节确立的是基本的制度规范，既有遵循又避免繁琐，既满足政府投资管理中建设法治政府的客观需要，又避免与其他相关法律法规相矛盾。

是理顺政府投资管理体制，明确规定国务院投资主管部门履行政府投资综合管理职责，国务院其他相关部门依照规定的职责分工履行相应的政府投案简单的项目为应对自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。

前款第项所列项目的具体范围，由国务院投资主管部门会同国务院其他有关部门规定。

采取投资补助贷款贴息等方式安排政府投资资金的，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。

第十条第章政府投资年度计划国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划，国务院其他有关部门对其负责安排的本行业本领域的政府投资编制政府投资年度计划。

政府投资年度计划应当明确项目名称建设内容及规模建设工期项目总投资年度投资额及资金来源等事项。

县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定，编制政府投资年度计划。

国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资金项目的储备。

国提出，到年基本建成法治政府。

条例的制定适应了新时代建设法治政府的要求。

其在内容上有两大特点，即它关注的是政府投资的关键环节确立的是基本的制度规范，既有遵循又避免繁琐，既满足政府投资管理中建设法治政府的客观需要，又避免与其他相关法律法规相矛盾。

是理顺政府投资管理体制，明确规定国务院投资主管部门履行政府投资综合管理职责，国务院其他相关部门依照规定的职责分工履行相应的政府投资管理职责。

是确立了政府投资资金的基本管理方式，即直接投资资本金注入投资补助贴息等，并规定了按项目安排的原则和相应的程序。

是规范了政府投资和预算的关系，明确规定政府投资年度计划应当和本级预算相衔接，财政部门应当根据经批准的预算及时足额办理政府投资资金拨付。

投资主管部门或者院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。

国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

第章政府投资决策县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。

政府采取直接投资方式资本金注入方式投资的项目以下统称政府投资项目，项目单位应当编制项目建议书可行性研究报告初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。

项目单位应当加强政府投资项为了能不断激发社会投资活力，政府投资的基本作用主要应当体现在为企业投资创造必要的基础设施和外部环境条件上。

对于发展需要但成本和风险较高盈利能力不足的公益性领域，政府投资要带动社会投资，发挥其成本风险共担市场效率高的优势。

严格界定政府投资方向，为贯彻高质量发展要求发挥政府投资补短板作用提供基本遵循党的十大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

着力解决好发展不平衡不充分问题，必须把提高供给体系质量作为主攻方向。

对标新发展理念，我国现阶段投资需求潜力仍然巨大，并对投资方向和结构提出更高要求。

条例紧扣时代主题，将党中央关于补短板防风险等促进高质量发展的要求转化资体制，是当前和今后深化投融资体制改革的重要任务。

加强和改进政府投资管理，必须运用法治思维和法治方式条例将政府投资管理制度化规范化法定化突出重点统筹兼顾，为推进改革深化实践提供方向和空间。

明确约束政府投资范围，为充分发挥市场作用配置资源激发社会投资活力创造条件。

完善政府投资管理体制和管理方式，依法理顺管理职责提升管理能力。

严格界定政府投资方向，为贯彻高质量发展要求发挥政府投资补短板作用提供基本遵循。

严格项目和资金规范化管理，强化政府投资管理刚性约束。

明确约束政府投资范围，为充分发挥市场作用配置资源激发社会投资活力创造条件经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

习近平总书记指出，市场配置资源是最有效率的形式。

市场决定资源配置是市列制度设计，就是着眼于正确处理政府和市场的关系，要求政府投资不能越位，牢牢把握有所不为的边界，为市场主体让渡乃至创造投资机会，更不能与市场主体争利。

完整解读政府投资条例全文党政党课党建课件。

规范和优化政府投资决策程序，确保政府投资科学决策国务院投资主管部门国务院其他有关部门以及县级以上地方人民政府有关部门按照规定编制政府投资年度计划，明确项目名称建设内容及规模建设工期等事项，政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。

明确政府投资年度计划的相关要求政府投资项目开工建设应当符合规定的建设条件，并按照批准的内容实施政府投资项目所需资金应当按规定确保落实到位，建设投资原则上不得超过经核定的投资概算政府投资项目应当合理确定并严益以及项目资金等主要建设条件的落实情况初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求依照法律行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。

完整解读政府投资条例全文党政党课党建课件。

政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

政府投资项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

政府投资项目结余的财政资金，应当按照国家有关规定缴回国库。

投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目，委托中介服务机构对所选项目进行后评价。

后评价应当根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。

国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

第章政府投资决策县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。

政府采取直接投资方式资本金注入方式投资的项目以下统称政府投资项目，项目单位应当编制项目建议书可行性研究报告初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。

项目单位应当加强政府投资项管理职责。

是确立了政府投资资金的基本管理方式，即直接投资资本金注入投资补助贴息等，并规定了按项目安排的原则和相应的程序。

是规范了政府投资和预算的关系，明确规定政府