方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山条道。去年以来,我们坚持以开放促发展促改革促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的年,我们把加强民主法制建设维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委常委会进行安排部署,切实加强对人大政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进步加强。我们始终坚持手抓发展,手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切题是实现争先翻番定位目标的现实选择。围绕市委市政府提出的进位追赶的定位,县委县政府确立了争先翻番的目标。要实现这目标,解决好农问题十分关键。从当前我县农村的现状看,近些年来虽然有明显变化,但面临的形势仍不容乐观,主要有以下个特点是农村面积大,人口多。目前,我县万常住人口中还有以上农民,小县城,大农村的特征突出。是农业发展的产业化和市场化水平较低。龙头企业的规模不够大,对农业的积聚和辐射带动还不够强特别是在发展订单农业和加强农民市场化组织程度方面,仍然是家户单兵作战或者传统家庭作坊式生产,难以应对瞬息万变的市场环境。是农村社会事业发展滞后。农村的道路学校医院卫生等基础设施建设相对缓慢,人们的精神文化生活以及劳动就业和社会保障等方面,还存在较大的差距。面对我县农村的新特点,我们必须警醒地看到,要实现争先翻番的目标,当前改变我县农村落后面貌和加快推进农村发展刻不容缓。农问题解决不好,农村就难以发展。因此,解决好农问题是加快我县经济社会协调发展,推进小康建设的必由之路。突出工作重点,创造性地做好新形势下的农村央文件和领导讲话中多次曾作过许多精辟深刻醒人耳目的重要论述。今年初,中央发布了关于促进农民增收若干政策的意见中发号,提出了增加农民收入的系列政策措施。今年的中央号文件,是改革开放以来中央提出关于农村工作的第个号文件,是建国以来第次以中共中央和国务院的名义专门就促进农民增收问题下发的个重要文件,充分体现了以同志为总书记的党中央对解决农问题的高度重视,是新时期新阶段做好农业和农村工作的纲领性文件。为什么党和国家这样高度重视农业农村和农民问题这是因我国当前农业农村和农民发展所面临的客观现实所决定的。方面,党的大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,所谓全面小康,就是农村和城市全面实现小康,是惠及十几亿人的小康,如果没有亿左右农民的小康,就不可能有全面的小康社会。而我们要实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重最艰巨的任务在农村,重点难点主要也在增加农民收入。据统计资料显示,从年到年,全国农民收入平均每年的增长率为,仅为城镇居民收入增长幅度的半,使城乡居民收入差距持续扩大。同时,农村贫困和社会弱势群作落实,奋力开创我县农业农村工作的新局面。县委县政府对这次会议非常重视,会前县委常委会进行了专题研究。县委农工部组织部以及文明办等相关部门深入到乡镇工委及村街农户进行调查研究,出台了关于增加农民收入促进农业农村经济发展等个专件。刚才,我们传达了中央和省市会议精神,几个村街作了很好的典型发言交流了经验。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲个方面的问题。正确分析和把握形势,充分认识做好农工作的重要性和紧迫性。农业兴,则百业兴,天下安定农业衰,则百业凋敝,社会动荡。这是条古今中外的普遍规律。今天,在我们走向全面建设小康社会的新的历史进程中,如何解决好农业农村和农民问题,仍然是摆在我们各级领导干部面前的个不容忽视的问题。这是因为解决好农问题是人类的历史经验总结。翻开中国的历史,我们不难发现个明显的事实,历代王朝的兴衰,无不与农民有关。当个朝代或国家重视农业,保护农民利益,轻徭薄赋,必将促进农村社会生产力的恢复与发展,促进农村社会稳定,缔造出社会的繁荣与盛世局面。譬如,西汉初期的文景之治唐初的贞观之治等。同样,在全县三级干部会议上的讲话口,我们需要的正是敢作敢为的精神,只有敢于突破陈规,敢于担当风险,敢于承担责任,才能奋力开创各项工作的新局面。是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现,是落实以人为本发展观的必然要求亲商是安商和商富商的根本前提,是扩大开放优化投资环境的重要举措。亲民亲商,就是要求我们各级领导干部,始终做到把人民利益放在首位,切实转变观念,强化为民众为投资商服务的意识。要真情善待群众,真正尊重群众,真心亲近群众,真诚服务群众,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要真诚对待投资商,做到公正规范,效率优先,急其所难,帮其所需,共谋发展。要坚持以服务为本,真正强化服务的意识,锤炼服务的本领,落实服务的措施,改进服务的作风,融领导于服务之中,融协调于服务之中,融管理于服务之中,努力提高服务水平,扩大服务效果。关于工作落实问题落实是制定切规划计划的最终目的,是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实,实际上是对领导干部思想作风和工作作风的个检验,是个代表重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定,第个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么我认为主要就是件事,是发展经济,带领群众致富奔小康是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金技术销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业畜牧科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实成就番事业,是因为都有种艰苦创业奋力拼搏的精神。应该说,怀宁创新创业的典范不少,但尚未形成浓厚的氛围,要加快怀宁的发展本文来源好范文网,就必须鼓励更多的民众创新创业,造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家,形成批创大业致大富的社会群体。要坚决破除切落后的不合时宜的思想束缚,树立开拓拼搏自强争先的观念,让创新创业在怀宁热起来火起来红起来,形成千帆竞发百舸争流的创新创业热潮。是确立敢作敢为的进取理念。我觉得,发达地区真正做到了不唯书,不唯上,只唯实。而且这种只唯实的思想,已经变成了种理念,融入他们的脑海之中,成为他们工作的准则,使他们执行政策从不教条,只要不是上级明令禁止的,只要符合个有利于标准的,只要符合当地客观实际的,就大胆地闯,大胆地试。不搞无益的争论,让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的,往往是文件会议上说得很到位,遇到实际问题,仍是瞻前顾后,放不开手脚,有的同志却总是拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚了自己,在犹豫不决中丧失了机遇。当前,全县经济和社会发展正处在爬坡过坎提速前进的重要提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下项工作第,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入是进步突出工业强县战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂纱厂建材厂河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好个重点项目建设,保争,力争每个企业产值超亿元。即是化肥厂要确保产值过亿元是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理吨小麦的面粉厂要开工建设是所,但目前我县经济总量还很小。按年我县在全省综合实力排序中位居第位。年综合排序还没出来,我们县可能会晋升两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义年财政收入个亿,而我县年财政收入仅千多万,我们增长,才达到个亿,而巩义增长,就增加个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,年是近年来乡镇财政最困难的年。是结构不优,产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是,而我们县是按正常的要求是,财政收入的应该来自税收,而我们的财政收入却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是,我们通许是。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是个农业大县工业小县。是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全