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食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告

产加工小企业小作坊监管调研报告来源于网,欢迎阅读食品生产加工小企业小作坊监管调研报告。第篇关于全市食品生产加工小作坊的调研报告近年来,在市委市政府的高度重视和正确领导下,在市人大市政协的监督支持下,我们认真贯彻实施食品安全法,严格落实省市有关部署,以保障人民食品安全为目标,不断强化食品安全监管,深入开展整治行动,着力解决食品安全工作中的突出问题,全市食品安全状况总体良好,整体形势稳定。但是,随着工作的不断推进,也暴露了些问题,如食品生产加工小作坊监管难的问题,已经成为影响我市食品安全的重要隐患,为全面摸清我市食品生产加工小作坊种类分布经营状况,加强规范管理和整治打击力度,根据上级的安排部署,最近,我市食安办和市化开业歇业申报制。对季节性临时性食品生产加工小企业小作坊,实施开业歇业申报制度。在其开业或歇业时,应向协管员或监管员报告,协管员和监管员要及时向县级质量技术监督部门和乡镇政府报告。在小企业小作坊开业前,县级质量技术监督部门应会同技术人员协管员和监管员对小企业小作坊卫生状况生产条件和质量安全控制措施进行核查,符合要求的方可准许开业。按照上述要求监管,就出现以下倍感困惑的问题是如果可以允许无证小企业小作坊存在并允许其生产,就严重违反中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例第章第条第章第条第十条的规定,尤其是条例第十条明确规定个体工商户生产或者销售列入目录产品的,依照条例的规定执行。由此可见这种允许是违法的,也就是说县级监管部门监管起步之日起就应负条例第章第十条所规定的法律责任。这种允许导致食品生产加工小企业小作坊在违法情况下运行,旦出现任何安全事故责任追究的唯指向的是县级监管部门,同时承担无限责任。是关于强化开业歇基本规范要求的少数企业,应当坚决予以取缔。健全监管制度。政府和监管部门要进步建立健全有关监督管理制度,落实监管责任制,实行产品质量公告制,开展诚信体系建设,要严格实行生产备案制原辅材料的索证索票制和监督性抽验制日常巡查制。形成监管合力。食品小企业小作坊监管主要部门质监工商卫生等部门要建立联系会议制度,要定期通报有关监管工作,要建立联合执法制度。同时,税务城管环保街道乡镇等部门也要积极配合工作的开展,如税务部门对产品质量企业信誉和生产条件较好的食品小企业小作坊可实行减免税费,城管环保等部门对违规小企业小作坊也要在职能范围内实施严格管制等。加强政策引导。各级政府要积极引导和鼓励食品小企业小作坊通过公司合作社农户农业龙头企业基地农户和公司基地等模式进行合作生产在社会主义新农村建设过程中,可通过村规民约恰当的载体,使食品小企业小作坊在行为上进行自我约束,不断推进标准生产规范经营打造品牌目标的实现可将本地具有特色的食品对目前小作坊存在的问题,通过帮扶引导批市场有需求质量有保证监管跟得上,既适合小作坊生产又能体现地方特色的食品小作坊进入园区。促使小作坊逐步向生产车间库房齐全环境整洁人员健康卫生条件良好设施设备完备制度记录健全原辅材料使用规范等标准化方向发展。但是从调查结果来看,目前小作坊进园区有相当大的难度,主要体现在是生产与销售脱节是生产与生活的不配套是生产生活成本的提高是生产技术支撑和政府扶持引导政策不力等。建议政府出台相关引导扶持政策,以乡镇街道辖区为范围,先行试点,总结经验,再行推广。第篇食品生产小作坊小企业安全状况的调研报告县委县政府对食品生产环节质量安全较重视,相关部门及企业的食品质量安全意识较高,食品生产质量安全监管体系初步建立,食品生产加工环节的质量安全状况有较大改观。但同时很多食品小作坊小企业仍处于无证无照生产经营状态,生产加工必备条件与食品生产许可的准入要求差距甚大,检验检测能力基本空白,规范化管理水平食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告这种表面积极实质被动的监管办法,倒不如用主动积极的办法去监管。是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊取缔不了,就应合法化。是如果允许小企业小作坊存在,也应用工商卫生部门的办法,对小企业小作坊食品实行县级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查,在对小企业小作坊食品生产许可时,可对其产品销售区域作出限定,对停歇业报告提出要求。县级生产许可证年年审次,办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处,对拒不办证的依法取缔。凡县级局在小企业小作坊食品生产许可证办证前审查不严办证后不加强监管的,依法追究县局责任。这样才能使监管合法,责任明确,监管有抓手,分类监管销售区域限定停歇业报告的措施才能落到实处。县质监局局长第篇食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告食品质量安全,事关百姓生命和健康。食品生产加用工商卫生部门的办法,对小企业小作坊食品实行县级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查,在对小企业小作坊食品生产许可时,可对其产品销售区域作出限定,对停歇业报告提出要求。县级生产许可证年年审次,办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处,对拒不办证的依法取缔。食品生产加工小企业小作坊监管工作调研报告。从调查结果来看,目前园区食品生产企业主要存在仓储不够厂房不够资金不够技术人才不够排污能力不够政策扶持力度不够和销售压力大的问题。工作建议是加大宣传力度,认真贯彻落实省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例。根据部门职责,加大对小作坊的监管,做到整治批规范批取缔批控制食品小作坊数量,提升食品小作坊质量。是设立规范化模本以点带面,引导小作坊做大做强。对有能力有条件的小作坊,优先进行帮扶指导,尽快建立起批分布于各乡镇的规范化小作坊,以这些家,未备案的食品生产家庭作坊家。产品以水果制品豆腐制品米面制品扎粉米线酿酒土榨茶油等为主。主要分布在我市的北区东区西区些无法统计的制售体制售分离或分离不清的初级农产品加工作坊。他们的产品和分布是水果制品蜜饯酸枣粒酸枣条等。属季节性产品,主要分布于东乡各乡镇,其中永和镇上有两条街约百多户,家家都制作,每户每年产量多的上万斤,少的也有几百斤。是淀粉及淀粉制品。分布全市各乡镇,以北区为主。通过农家自种和外购红薯,制作成红薯粉皮。每年产量多的上万斤,少的也有几百斤是谷酒酿造。分布全市各乡镇,属于季节性和农村红白喜事按需定产。因白酒生产涉及国家产业政策,只能限制在本行政区域内生产销售。是植物油土榨茶油菜油等。分布城区和全市各乡镇的商业街道集贸市场等。由于监管处于违法状态,上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法,让基层局处于管违法,不管的失职的两难地位,基层局作为不作为都要承担无限责任。笔者认为,如其用生产加工小企业小作坊在违法情况下运行,旦出现任何安全事故责任追究的唯指向的是县级监管部门,同时承担无限责任。是关于强化开业歇业申报制的问题。县级质量技术监督部门对小企业小作坊开业前没有任何前置审批,小企业小作坊开业歇业申报与不申报均不违法,对不申报开业歇业事项无法规依据去处罚。可以说目前对小企业小作坊的监管主要问题,是缺乏硬措施和有效的约束方法,更多地把小企业小作坊质量安全寄望于业主的道德的自觉把监管行为是否到位寄望于监管人员的道德责任感,导致了监管无奈和责任模糊,使基层监管部门对谁负责出现错乱。由于监管处于违法状态,上级监管部门又没出台有法律依据的小企业小作坊监管办法,让基层局处于管违法,不管的失职的两难地位,基层局作为不作为都要承担无限责任。笔者认为,如其用这种表面积极实质被动的监管办法,倒不如用主动积极的办法去监管。是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业小作坊取缔不了,就应合法化。是如果允许小企业小作坊酸枣粒酸枣条等。属季节性产品,主要分布于东乡各乡镇,其中永和镇上有两条街约百多户,家家都制作,每户每年产量多的上万斤,少的也有几百斤。是淀粉及淀粉制品。分布全市各乡镇,以北区为主。通过农家自种和外购红薯,制作成红薯粉皮。每年产量多的上万斤,少的也有几百斤是谷酒酿造。分布全市各乡镇,属于季节性和农村红白喜事按需定产。因白酒生产涉及国家产业政策,只能限制在本行政区域内生产销售。是植物油土榨茶油菜油等。分布城区和全市各乡镇的商业街道集贸市场等。按照目前的监管要求,是对有证有照但生产条件差达不到准入要求,而当地人民群众日常生活离不开,且正规企业产品不能正常供应,地处偏远地区的食品生产加工小企业小作坊,在地方政府允许的前提下,可以允许其有条件地存在,采用专项监管措施,进行严密监管。是强化引导帮扶,促进小企业小作坊发展壮大。是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制。对地处偏远地区允许其有条件地存在的食品生产加工小企业小作坊要在,也应用工商卫生部门的办法,对小企业小作坊食品实行县级生产许可证管理。这个证可由县级局按小企业小作坊食品生产许可证条件对其审查,在对小企业小作坊食品生产许可时,可对其产品销售区域作出限定,对停歇业报告提出要求。县级生产许可证年年审次,办证及年审只收公告费和工本费及产品检验费。凡达不到小企业小作坊食品生产许可证条件的依法查处,对拒不办证的依法取缔。凡县级局在小企业小作坊食品生产许可证办证前审查不严办证后不加强监管的,依法追究县局责任。这样才能使监管合法,责任明确,监管有抓手,分类监管销售区域限定停歇业报告的措施才能落到实处。县质监局局长食品生产加工小企业小作坊监管调研报告来源于网,欢迎阅读食品生产加工小企业小作坊监管调研报告。限责任。笔者认为,如其用这种表面积极实质被动的监管办法,倒不如用主动积极的办法去监管。是国家局应尽快出台小作坊管理办法。小企业

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