宜,根据各地不同的发展条件,明确发展的重点,采取不同的手段,实现殊途同归的发展目标。要求打破平均配置资源的传统模式,把有限的资源集中起来发展。在城区通过提高人口和特色产业聚集度,实现集约发展在广大农村通过服务扶持减少农业人口增加非农收入保护生态屏障,实现生态发展。广东省区域发展不平衡的问题相当突出,而开平就像是广东的缩影。大沙马冈等与城区及水口相比,差距很大。面对基础条件悬殊的地区,不可能也不应该提出视同仁的发展要求。从主体功能区划角度看,也不适合要求大沙等镇达到水口那样的发展。因此,不能再走以小城镇为主,土地资源占用多产业水平低集聚效应若产出效益差的老路,而必须合理扩大城市规模,向城市输入本地的农村人,通过加强经济和人口集聚,做大城市规模,提高城市质量,增强的村落整体搬迁到小城镇,以改善他们的生产生活条件。第,合理扩展城区面积,积极吸纳农村人口。通过城区扩展的办法吸纳和转移农村人口,在今后相当长时间里可能是加快农村人口向城镇转移的最直接最有效的方式。要在科学规划的基础上,进步加快城镇周边地区的开发建设特别是周边村的改造,变郊区为城区变农民为市民,把城市文明引入农村。农民进城需要有生活来源,只有有事可做有钱可赚,才会乐于离开土地,向城镇转移。因此,应尽快改变招商引资只知道吸引制造业的狭隘思维定势,大力发展城市经济,发展第产业,发展服务业,促进产业协调发展,吸纳更多人口就业。要加快户籍制度改革。进步放开对农民进城落户的限制,切实降低农民进城门槛。对因城区扩展而失去土地的农民,要及时办理城镇落户手续,取得城镇居民待遇。对在市内民营企业就业的大学毕业生及其他应聘人员,亦应放宽限制,准予落户。要完善社会保障体制,解决进程人员失业生病养老等后顾之忧。陈畅,联系电话第篇浅谈如何加快农村城镇化建设浅谈如何加快农村城镇化建设农展在广大农村通过服务扶持减少农业人口增加非农收入保护生态屏障,实现生态发展。广东省区域发展不平衡的问题相当突出,而开平就像是广东的缩影。大沙马冈等与城区及水口相比,差距很大。面对基础条件悬殊的地区,不可能也不应该提出视同仁的发展要求。从主体功能区划角度看,也不适合要求大沙等镇达到水口那样的发展。因此,不能再走以小城镇为主,土地资源占用多产业水平低集聚效应若产出效益差的老路,而必须合理扩大城市规模,向城市输入本地的农村人,通过加强经济和人口集聚,做大城市规模,提高城市质量,增强城市实力,增强整体辐射带动能力。第,要切实做好双转移工作。农村人口向城镇转移和形成城镇产业聚集,是城镇化的基本特征和主要内容,它在很大程度上影响和决定着城镇化的进程。因此,在推进城镇化建设中,务必紧紧抓住人口转移和产业聚集这两个关键环节,把推进双转移作为重要抓手。方面要主动推进和承接发达地区的产业转移。另方面,要把城区的低附加值的劳动密集型传统产业改造升级或向外地转移。产业的转移还要弱等现实国情,决定了在我国进行农村城镇化更具有现实的迫切感。目前我国正处于计划经济向市场经济转型时期,大力推进农村城镇化不仅可以有效的吸收返乡农民工,缓解失业与城市压力,加快城市工业的转型,同时可以推进农村的适度规模经营,推动乡村工业的聚集和结构升级,促进农村非农产业增长及增长方式的转变有重要的意义,最终增加农民收入,从根本上解决农村农业农民问题。关键字农农村城镇化农村城镇化发展的表现农村建设和发展要按照城镇规划,叫农村城镇化建设,具体说是指县域范围内的农村人口向小城镇的集中过程。人口的分布由原有较为分散的农村居住点逐步向相对集中的小城镇集结。其结果是城镇人口比重不断提高,农业人口比重日益下降,城镇与农村的差别不断的缩小,形成城乡协调发展的格局。农村土地由原有比较单纯的的从事农业生产逐步缩小,出现大量的住房用地和以工商业为主的建设用地,农村土地逐渐的流失。同时,随着农村公路的修建,出现住房逐渐向交通方便的路段发展,以至于特别是在山区或丘陵坡上大量的空置房,加快县城镇化建设调研材料农村城镇化在中国社会经济发展中的战略地位,加强政府在农村城镇化中的引导作用,适时把由农民自发推动的城镇化转到由政府引导和规划的城镇化方向上来,实现由自下而上城镇化向自上而下城镇化的转变。进行城镇建设投资体制的改革,实行投资主体的多元化,调动民间投资建设小城镇的积极性。当前特别要加大各级政府对农村城镇化的财政支持和金融支持,加强城镇基础设施建设,提高小城镇的城市化水平,增强城镇的吸引力和辐射力。小城镇要大力发展服务于农村社会的第产业和具有比较优势的农产品加工业,突出资源优势,做到镇品,把农业产业化与农村城镇化有机结合起来,既奠定小城镇的产业基础,又带动农业龙头企业兴起和周边农村地区的发展。加快农村城镇化的意义在新的历史时期,农村城镇化能有效地克服农民收入徘徊和停滞的局面,拉动农村居民的消费需求和投资需求,成为启动中国农村市场乃至整个国内市场,解决需求严重不足问题的切入点。加快农村城镇化是增加农民收入的有效途径,农民转移到城镇成为市民后,彻底割断了同土地的脐带农村城镇化建设的发展道路。加快农村城镇化的必要性是通过积极推进农村城镇化,不仅有利于解决农问题即农村农业农民,也有利于缓解城市的内需不足与市场制约,减轻农村人口向城市高速流动的压力。有助于启动农村市场乃至整个国内市场,解决需求严重不足的问题,在经济处于全面过剩的情况下,农村城镇化有利于创造经济的最大增长空间,拉动农村居民的消费需求和投资要求,避免农村病和城市病,保障社会经济的可持续发展。是改革土地制度和社会保障制度,消除农民进城的后顾之忧。要解决农民既离乡又离土的问题,要建立完善农村土地使用权流转制度。农民转让土地承包权的,切附着在土地上的费税随之转移农民转为城市居民自愿放弃土地承包权的,应视为城市居民,在社会保障上,城镇居民同等待遇,真正让农民进得来,留得住,过得好。是建立城乡统的就业市场,解决好进城农民就业难的问题。要广开就业门路,重视发展劳动密集型产业和中小企业,积极发展传统服务业和现代服务业,大力发展第产业,社区服务业和非公有制经济,扩大就业空间推动了农业产业化向深层次发展。另外小城镇建设改变了农民的生活方式,转变了农民的生育观念,有利于使农村人口控制由被动的强制行为日益转变为农民自觉主动的行为,推进农村精神文明建设小城镇建设打破了原有城乡格局,使农民既发生职业转换,又实现异地转移,使农村由封闭走向开放,是实现城乡体化的重要举措农村城镇化还有利于节约耕地,农村人口进城居住将节约更多的农村建房用地,从总量上减少住宅占地。加快农村城镇化的对策措施要大力发展乡镇企业,推动农村工业化和城镇化进程,促进农劳动力的转移。近几年来,由于技术进步和资本密集型企业的发展,乡镇企业吸纳劳动力的速度放慢。今后乡镇企业的发展思路应是大力发展劳动密集型产业,大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。此外,乡镇企业的发展应该向小城市和农村小城镇适度集中,以节约土地资源和基础设施的投资。积极创造条件,适时调整行政区划,优化农村城镇化的布局结构,发挥中心城镇的辐射作用。加快县城镇化建设调研材料。各级政府要充分认,正在从微观管理向宏观管理转变,区域经济的运行也逐渐由以前纵向为主计划经济向横为主市场经济转变,这就要求行政区划的结构体系由层次多,幅度小向层次少幅度大的方向转化。从以前计划经济体制下形成的行政区划格局来看,近年来,随着农村经济的发展,各种和矛盾逐渐显现。主要表现为是乡镇规模不合理,经济发展不平衡。例如揭西县全县个乡镇平均面积多平方公里,最大的乡镇超过平方公里,最小的不足平方公里。全县乡镇平均人口万人,最大的乡镇超过万人。其中不足万人以下的乡有个,占全县乡镇人口总数却不足,但却占乡镇总数的。从经济发展状况看,乡镇规模太小,会直接制约区域经济的发展和农业产业结构的调整,而规模合理,人口较多,且相对集中的乡镇,有利于经济发展和农业产业结构调整。是乡镇布局不合理。有些乡镇驻地相距公里,有些仅相距不足公里。布局不合,影响生产关系和资源的聚集,致使乡镇管理成本居高不下,农民负担加重,制约了经济社会的发展。因此,加快农村城镇化建设,合理撤并些乡镇,能有效地促进社会经济,大力加强教育培训,努力办好各类教育,尤其是要加快发展面向农村人口的技能培训和职业教育,为优化人口结构提高人口素质促进劳动力转移就业打下坚实基础。要实施好优秀农民工在珠角安家落户的政策,通过个人就业把家人从山区带出来,发挥示范带动作用。这些人户籍转出后,如本人要求保留在农村的承包地,可以先不退。探索把山区偏远地方的农民通过移民转到经济相对发达的地方,比如有计划地把些生存条件恶劣不适合发展的村落整体搬迁到小城镇,以改善他们的生产生活条件。第,合理扩展城区面积,积极吸纳农村人口。通过城区扩展的办法吸纳和转移农村人口,在今后相当长时间里可能是加快农村人口向城镇转移的最直接最有效的方式。要在科学规划的基础上,进步加快城镇周边地区的开发建设特别是周边村的改造,变郊区为城区变农民为市民,把城市文明引入农村。农民进城需要有生活来源,只有有事可做有钱可赚,才会乐于离开土地,向城镇转移。因此,应尽快改变招商引资只知道吸引制造业的狭隘思维定势,大力发展城市经济,发展第产业,发展的要求。是我国已进入城市化的中期阶段,城市化已呈现出加快发展的趋势。党的十届中全会确定把发展小城镇作为推进我国城市化战略的重点。党的十大进步强调要农步提高城镇化水平,坚持大中城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路。所谓小城镇,广义讲包括小城市建制镇及乡政府驻地的集镇。改革开放以来,以乡镇企业为依托的小城镇建设取得了巨大成绩,小城镇得到了空前发展。但在小城