调发展,使全县人民共享改革发展成果。在养老保障方面,只有实现广覆盖,使城乡居民群众人人享有基本养老保障,才能体现公平,才能实现共享,才能使社会更加和谐。目前,我县城镇职工基本养老保险制度和被征地农民基本生活保障制度只覆盖到城镇从业人员和农村部分居民,现行农村社会养老保险制度又缺乏应有的保障功能。因此,探索建立新型城乡居民养老保险制度,逐步实现人人享有养老保障的目标,是贯彻落实科学发展观和坚持以人为本的具体体现,是构建社会主义和谐社会的内在要求和客观使然。第,建立新型城乡居民社会养老保险制度,是把人民群众根本利益摆在首位的具体表现。方面,受工业化城市化的影响,城乡大批青壮年向第第产业转移,人口地域性结构发生较大变化,农村老年农民的日常生活较为困难。另方面,随着计划生人中,学历偏低第学历高中就有人,年龄结构偏大平均年龄岁,能熟练运用电脑操作业务的偏少仅有人,身体多数处于亚健康状态,工作缺乏应有的活力乡镇人力资源服务中心工作人员不仅人少,还不够稳定,随意变动较大,影响了工作连续性有效性村级工作人员多数年龄偏大业务水平低,且身兼数职,顾此失彼,疲于应付,导致全区城乡居保工作推进不平衡,城市街道社区参保情况较好,偏远乡镇参保率相对较低。城乡居保经办基础设施薄弱。主要表现在是办公场所不容乐观,基础条件与上级的要求还有较大差距。区级经办机构不仅没有足够的场所创办综合服务大厅,站式服务基服务层群众受到限制,而且缺乏标准的档案室,影响了城乡居保档案的提档升级乡级办公条件拥挤,大小不,有的仅有间办公室,既是档案室,也是办公室村级多数还没有专门的办公室,这些都难以适应当前城乡居民养老保险经办工作需要。是基础设备不足,信息化建设滞后。随着城乡居保服务对象和服务领域的深刻变化,客观上对居保经办服务信息网络化的建设提出了新的更高要求,而按照规范进行运作,提高经办服务效率和水平。是规范基层平台建设。按照中央省市关于加强基层人力资源和社会保障服务平台建设要求,突出机构人员经费场地制度工作到位重点,加大经费投入,扎实推进基层人力资源和社会保障服务平台建设。目前,乡镇基层服务中心机构编制人员经费已基本到位,办公场所实现了统,即统制作标识统配备电脑打印机,统订购桌椅档案柜除湿机灭火器,统安装空调,统职能职责制度上墙,统工作资料建档。健全工作机制,确保扎实有效。是建立定期反馈制度,每周召开工作例会,各基层单位对参保缴费进度进行反馈,做到及时掌握及时跟进相互促进总结提高。是建立大员督办机制。实行县级领导干部包联乡镇街道制度,明确名县级领导干部包联个乡镇街道,加强工作督办,保证进度。是建立定期通报制度。区政府督办室实行周督查,半月通报制度,对措施得力行动迅速成效显着的乡镇街道和部门予以通报表扬对行动迟缓,导致居民参保缴费延误,影响居民享受养老保险待遇,将严肃追究相关责任人的责任。是建立目标责任制考核机制组悬挂横幅张贴标语,营造氛围。是利用手机平台,进行动态宣传。把中央省市有关城乡居民社会养老保险政策编辑成短小精湛的信息,每日向城乡居民群发条,加强动态宣传,达到了预期目的。是开展经办人员培训,进行日常宣传。成立个工作专班,分片分点对乡镇村居经办人员进行业务培训,充分发挥其入户宣传的骨干作用,促进参保缴费和基础养老金发放工作有序推进。落实层级责任,增强工作动力。是落实目标责任。年初,将城乡居民社会养老保险目标任务纳入了区政府十件实事及部门工作法,重点予以推进重点督办检查重点细化考核,同时将目标任务分解至各基层单位,层层签订目标责任书,层层明确责任明确目标,强化了抓落实的动力。是落实包保责任。区人社系统成立了个包帮领导专班,采取定期或不定期的方式,深入各自包帮乡镇街道进行跟踪指导服务,帮助推进工作。是落实帮建责任。区委政府成立了百队千人进万家工作队,把城乡居民社会养老保险纳入工作队重要内容,落实帮建责任,聚力帮助抓落实。规范经办重点,促进参保缴费。是规范经办流程城乡社会养老保险工作调研报告有计划深入开展是规范稽核制度和工作流程,要按照社会保险稽核办法,健全日常稽核专案稽核现场稽核书面稽核等制度,规范参保人数缴费凭证养老金发放生存认证等重点环节,保证稽核深入有效。是畅通渠道,积极采取电话深入乡村户与东风公司市养老局公安部门财政民政部门农行等比对信息等方式方法,防止养老退休人员冒领重领错领等问题发生。是健全基金内控稽核机制,建立规范内设科室业务运行基金财务信息系统等内控流程,强化动态监管,严把政策关口,确保基金专款专用,坚决防范和化解基金管理风险,积极建立基金收缴定期报告制度和公示制度,主动接受社会监督,确保城乡居民社会养老保险基金安全运行。要健全机制保实效。建立健全工作机制是推进城乡居民养老保险实效的根本保证。是要健全责任机制,抓好级落实。要将城乡居民社会养老保险工作纳入区政府年度工作目标重要内容,会议同安排同部署同落实要与乡镇街道开发区签订城乡居民社会养老保险工作目标责任状,并要求各乡镇街道分别与所辖村社区签订目标责任状,层层明确责任目标金的年龄为周岁,待遇标准按达到领取年龄时个人账户的积累总额确定,并根据银行定期存款利率调整情况来确定参保人员的养老金水平。领取养老金的保证期为十年。城乡社会养老保险工作调研报告第篇城乡社会养老保险工作调研报告城乡居民社会养老保险工作调研报告区是年月经国务院批准设立的市辖县级区,位于市城区中西部,版图面积平方公里,总人口万人,其中农村人口万人,辖个乡镇街办和个省级经济开发区。区自去年月被确定为第批新型农村社会养老保险试点区以来,区委区政府高度重视,认真贯彻落实省市有关会议和文件精神,充分结合区情,积极探索,采取法并举,狠抓落实,卓有成效的推进了全区城乡居民社会养老保险工作深入。年月,省人社厅授予区年度全省养老保险工作先进单位。截止目前,全区共有城乡居民参保人,其中参保缴费人,征收保费万元,参保缴费率达待遇领取人,发放养老金万元,发放率达,发卡率,已超额完成省市定年度目标任务。主要做法加强组织领导,统筹部门合力。是成立领导小组,由区长任组长,分管副,待遇领取关系转移等环节完善程序,确保台账清晰收缴发放及时乡级参保缴费,重点在基础信息录入资格审查政策咨询服务档案资料等环节规范到位区级参保缴费,重点在参保基础信息的核对入库待遇发放基金的管理个人账户的建立与管理稽核与内控统计报表等环节下功夫,健全机制,完善程序,促进全区城乡居民社会养老保险工作信息化建设深入规范城区居民参保缴费,配合地税部门,规范全区城区居民参保缴费程序,把好参保缴费的核定关,确保居民参保缴费率的上升。是加大经费投入,提升服务平台建设水平。按照机构编制人员经费场地设施有目标要求,区政府要加大经费投入,重点在区乡村场所建设信息化建设宣传培训等方面增加经费预算,确保基层平台建设提档升级,促进工作上水平。要严格稽控强管理。稽核和内控是防止养老退休人员冒领重领错领,加强基金安全管理,提高城乡居保工作的有效手段。是配强稽核人员队伍,要建立人社财政金融等部门共同参与稽核工作专班,统筹部门合力,落实稽核专用交通工具制定稽核计划,明确目标责任,确保稽铺开,覆盖了全县所有乡镇和行政村家福利企业及个零散户。我县农村社会养老保险的最低缴费标准为每人每年元,上不封顶浙政发号文件规定的月缴纳标准分为元等十个档次农保基金主要依靠银行定期存款实现保值增值,同时,根据银行定期存款利率的调整情况来确定参保人员的养老金水平。是整顿规范阶段年,国务院将此项工作从民政部门划归劳动保障部门。年,受宏观经济影响,国务院要求停止接受新业务,对农保进行整顿规范。我县的农保工作以保持稳定为原则,做到工作不断队伍不散基金不丢,并于年月把该项工作从县民政局下属的农保处整体划入县社保处管理,顺利完成了农保机构的职能划转。工作现状通过十多年的努力探索,我县农村社会养老保险工作目前已达到定规模,在农村也有定的影响面,但成效般。到目前为止,全县共有个乡镇个行政村家福利企业和个零散户开展了农保工作,参保人数有人,参保率为积累基金万元,累计支付待遇万元在目前符合待遇享受条件的人中,享受待遇最少的每人每月只有元,最多的每人每月也只有元,月平均待第,建立新型城乡居民社会养老保险制度,是养老保险制度自身的发展规律。依据统计学上的大数法则,各类保险只有不断扩大覆盖面,才能提高保险基金的共济能力和抗风险能力。十期间,我县城镇职工基本养老保险制度建设取得了显著成效,覆盖范围不断扩大,基金支付能力越来越强,覆盖范围从国有集体单位扩大到了非公经济组织,从正规就业人员扩大到了灵活就业人员,从城镇从业人员扩大到了进城务工人员。在这种情况下,将养老保险的覆盖范围扩大到全体城乡居民,符合养老保险制度自身的发展规律,是深化养老保险制度改革的需要。第,建立新型城乡居民社会养老保险度,是构建大社保体系的重要内容。建立与社会主义市场经济相适应的现代社会保障体系,是社会文明与进步的标志,也是种制度创新政策创新和体制机制创新。近年来,我县相继出台实施了被征地农民基本生活保障农村保和城镇无人员集中供养农村居民最低生活保障新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险等新制度,扩大了社会保障的受益面,也受到了广大居民群众的欢迎。在此基础上,建立为元,月领取额在元以下的有人,元以上的只有人。由于缴费起点低待遇标准低,目前我县农村社会养老保险已没有新保及续保人员,实际上已处于停滞状态。为维护农保政策和业务的稳定性连续性以及农村社会的稳定发展,我县农保工作处于不宣传不发动,上门参保不中止的状态。现行农村社会养老保险存在的问题现行农保制度的主要内容我县现行农保制度的主要政策依据是年由民政部制订的县级农