于帮助夹心层解决住房难，其更广泛意义，则在于国家保障体系同时面向非低收入群体着力理念转变。

这样转变，其出发点是政府认可那些非传统意义上低收入群体也需要政府帮助，今天通过公共租赁房帮助夹心层解决住房难，明天或许将有更多帮助非低收入群体减负政策出台，比如减税就业帮扶等等。

另外，公共解了城镇中低收入家庭住房困难问题。

二建议项目工程规模较大，投资较多，建议工程设计施工必须通过公开招标选择相应设计及具有相应施工资质施工企业承担，做好各项工作。

建议本项目实施中按照建设程序办理，并尽快实施。

年平均气温雨量充沛，年平均降雨量毫米光照充足，年平均日照时数小时无霜期较长，年平均无霜期天。

行政区划永新县总面积平方千米，总人口万人。

全县辖个镇个乡个垦殖场个国营林场禾川镇石桥镇龙源口镇里田镇龙门镇沙市镇文竹镇埠前镇怀忠镇高桥楼镇坳南乡曲白乡才丰乡烟阁乡在中乡三湾乡台岭乡龙田乡高溪乡莲洲乡高市乡象形乡芦溪乡七溪岭林场综合垦殖场。

共有个居委会个行政村。

水资源禾水河从境内龙田，溶水从境内龙源口分别流至。

在里田江畔汇合，流经八个乡镇。

共有座中型水库，小型水库座。

全县水资源总量为亿立方米。

物产资源矿产资源已勘查探明各类矿藏余种，其中铁矿石石膏瓷土石灰石混合稀士储量均在万吨以上。

丰富地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚优越条件。

经济社会事业总体经济保持较快增长。

初步核算，全年全县生产总值万元，比上年增长。

其中第产业增加值第章总论第节项目提出背景经济适用房廉租房和公共租赁住房建设是中央国务院保持国民经济平稳发展构建社会和谐稳定使人民生活质量稳步提升国民共享改革开放成果项战略方针，是十二五期间，全面建设小康社会重要举措。

也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房基本国策。

近年来，商品房价格路飙升。

巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房廉租房和公共租赁房建设却远远落后于商品房发展速度，不能满足中低收入家庭住房需要，在这种状况下，国家为了改变商品房价高居不下现状，有效缓解中低收入家庭住房问题，决定加大经济适用房廉租房和公共租赁房建设力度。

在十二五开局之年全国建设保障性住房万套。

作为实施十二五住房保进成熟适用新技术新工艺新材料新设备，实现住宅部件标准化集约化系列化，降低成本，提高住宅建设整体水平。

公租房要根据本地居民收入和居住水平等因素，合理确定户型面积和各种户型比例。

随着中国国民经济持续发展和社会主义市场经济体制建立完善，我国城镇步伐加快，进步加快城镇建设步伐，全面建设小康社会，人们改善住房条件意愿越来越强，使得房地产市场需求逐年增长。

第三节永新县公租房市场需求状况改革开放以来，永新县委县政府带领全县人民认真贯彻落实党各项政策，与时俱进，开拓进取，财政收入逐年增长，实现了经济腾飞，跨越发展构造成国家魅力县城，成为强县富县。

各县城镇建设日新月异，旧貌换新颜，人民生活日益富强，住新房过好日子，追求幸福欲望强烈。

十二五期间全面建设小康社会信心百倍。

县城中低收入是公租房本体，建设公租房不仅需求旺盛前景看准，且造福于民，功载千秋。

由此可见，本项目不仅可以解决部分中低收入人群住房问题，改善了居民居住条件和生活环境，同时也大力推动了房地产市场发展，因此本项目建设是可行，也是十分必要。

第四章建设条件和建设地点建设场址永新县工业园区公租房项目，规划占地面积平方米，位于永新县工业园区。

项目建设场地东低西高，东侧有建筑垃圾。

场址范围内还需迁移坟墓砍伐树木迁移高压电线杆。

二气象条件气温年平均气温年极端最高气温年极端最低气温年平均最高气温年平均最低气温降雨年平均降雨量左右，大部分集中于七八九月份风向及风速年平均风速年最大风速夏季主导风向东南风冬季主导风向北风西北风三地质条件根据建设场地地质初勘资料，该场地现状起伏不大，根据场地总平布臵方案，场地有定工程量挖填整平，其中场地高区域为挖方区，揭露土层为泥岩或砂岩，层厚大且承载力高，可直接作为拟建建筑物地基持力层。

三建设区域条件道路场地交通便利，交通条件优越。

工程紧邻线，可直接利用该道路承载施工。

施工所需水电河中上游。

地理位臵为北纬东经东西长约千米，南北宽约千米，总面积为平方千米。

县人民政府所在地禾川镇，距吉安市千米，距南昌市千米。

地形地貌永新县位于吉泰盆地腹地，基本地形为东西高中