（定稿）沃土工程项目投资方案计划书 ㊣ 精品文档 值得下载

国耕地数量减少势头不可逆转。

而到年我国人口将达到亿左右，按目前人均公斤粮食消费水平计算，需要在目前基础上多生产粮食万吨。

也就是说在耕地面积不再减少情况下，要满足亿人口粮食需要，我国耕地单产必需从年每亩增加到，粮食总产量和耕地单位面积产量平均每年要求以速度递增，我国耕地将面临越来越大承载压力。

最近召开全国农业工作会议强调指出在粮食供大于求情况下，中央反复强调保护粮食综合生产能力确保国家粮食安全，是从全局和长远考虑，是着眼于我国农业发展环境变化，未雨绸缪战略思考。

同时目录摘要第章项目背景第二章必要性和可行性必要性是保障我国粮食安全必然选择二是实施农业重大规划重要基础保障三是遏制土壤退化重大举措四是促进农业三增现实需要二可行性二沃土工程受到广泛关注二前期示范项目打下较好基础三有支土肥科技队伍四有历史形成土肥科技基础五形成了套农化技术服务模式第三章指导思想建设目标与原则指导思想二建设目标三建设原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，紧密衔接重大农业规划原则二突出重点原则三充分利用现有基础原则四多方协作与综合建设原则五基地建设与技术推广并重原则第四章建设内容与区域布局建设内容沃土工程综合示范基地建设建设规模和类型主体技术建设内容二土壤肥料新技术新产品研发中试基地建设新型肥料研发中试基地精准施肥研发中试基地有机肥资源综合利用与无害化处理研发中试基地耕地改良地力退化和施肥技术落后等问题，将直接影响到新阶段农业三增目标实现。

为此，必须加大沃土工程实施力度，加强耕地地力建设，研究开发和推广应用先进高效平衡施肥技术，实现农业增效农民增收农产品竞争力增强目标。

二可行性二沃土工程受到广泛关注党中央国务院历来重视土壤肥料工作。

国务院曾两次发文开展全国土壤普查，年又专门发出关于重视和加强有机肥料工作指示。

邓小平同志曾经指示粮食基本过关不容易，要从各方面努力，在规划中要确定用什么手段来达到这个增产目标。

比如，从增加肥料上，从改良种子上，从搞好农田基本建设上。

年，江泽民同志在考察河南农业时指出我国化肥有效利用率只有，远远低于发达国家，如果不改变这种高耗低效生产方式，在资源投入方面，我们将难以为继。

在这个问题上，我们定要有战略眼光和紧迫感。

年，朱镕基同志在湖南考察时强调不能把维护粮食安全简单地理解为增加粮食总产量，而主要是保护好粮食生产能力，特别是保护好耕地，这是条不可逾越红线。

年月，温家宝同志批示大力推广科学施肥技术，指导农民科学经济合理施肥，既可以节约开支，降低成本，提高耕地产出率又有利于改良土壤，保护地力和环境，是发展高产优质高效农业，增加农民收入条重要途径，应当作为农业科技革命项重要措施来抓。

年月，温家宝同志再次就我国耕地损坏严重和实施沃土工程建议作了重要批示。

二前期示范项目打下较好基础由农业部组织编制沃土工程建设规划经过多次修改完善，于年月通过中国国际工程咨询公司评估论证。

评估认为该规划经过多次修改完善，方案得到了优化，指导思想和建设目标比较明确，规划思路比较清晰，建设内容与项目布局基本合理。

实施沃土工程不仅是我国农业在人增地减形势下必然出路，而且也是保障食品与水资源安全转变农业增长方式实现环保建设与农业可持续发展重要举措。

该项目近两年来作了大量技术性筹备工作，并在个县布点示范，均取得显著成效，为沃土工程大规模实施提供了多方面经验。

三有支土肥科技队伍我国土肥技术机构和体系，伴随第二次土壤普查工作开展陆续建立。

先后从国家到省市县各级，分别建立了土壤肥料技术推广机构，年，全国土肥技术人员达到人，同时建设了批具有定检测能力土壤肥料化验室。

在技术研究开发方面取得些成果。

历经二十多年改革与发展，培养和造就了批懂技术精业务善管理复合型人才，历史积累土肥技术成果和技术推广经验有待项目应用。

在国家提供支持情况下，可以保证土肥技术成果向基层推广应用，有效地保证沃土工程项目在全国范围内顺利实施。

四有历史形成土肥科技基础从年起，在农业部产最基本物质基础，科学施肥是发展优质高产高效生态安全农业根本保证。

我国耕地资源紧缺，人均耕地仅亩，不足世界平均水粮食安全，是从全局和长远考虑，是着眼于我国农业发展环境变化，未雨绸缪战略思考。

同时特别强调粮食关系国计民生，是保障国家经济安全重要战略物资。

要针对当前粮食生产中存在问题，进步加强耕地特别是基本农