民主选举民主决策民主管理和民主监督工作指导和协调村居务公开推动基层民主政治建设。

九拟定社会福利事业发展规划和相关政策标准指导社会福利事业管理，组织指导社会捐助促进慈善事业发展组织和指导老年人孤儿残疾人等特殊群体权益保障工作管理实，进而早日建成符合规范标准设施齐备功能作用较强，能担负县流浪乞讨人员救助保护工作重任标准化县流浪乞讨人员救助保护设施。

综上所述，县流浪乞讨人员救助保护中心项目建设是必要可行。

及其儿童，既不能从原有社会福利保障体系中获得支持，也无经济能力从市场中获得帮助。

作为个特殊群体，流浪儿生存权利时刻受到威胁。

他们大多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围些人歧视辱骂驱赶，这种趋势更加明显。

流浪少年儿童年龄多是十来岁，基本上没有读过书。

每个流浪儿童都有着各自辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人染上了偷摸说谎等恶习，流浪儿童是个急需救助保护特殊群体。

现在流浪女孩增多低龄儿增多重复流浪率上升也是近年来流浪儿童群体特点。

流浪儿童长期在外面流浪，许多孩子已经养成了好逸恶劳偷盗抢劫毛病。

据统计，到救助中心流浪儿童，以上都有或多或少轻微违法违纪行为，以上孩子都有或轻或重心理问题。

儿童是祖国花朵，是中华民族未来与希望，流浪儿童是儿童个特殊群体，救助保护流浪儿童工作是项关系祖国未来，关系儿童健康成长及家庭幸福社会稳定和精神文明建设重要工作。

社会第章总论项目概述项目名称县流浪乞讨人员救助站新建项目项目建设性质新建项目承担单位县民政局法定代表人联系电话建设期限项目建设期个月。

建设地点项目建设地点位于县镇镇政府北侧，交通便利，自然环境良好。

建设规模和内容项目区规划用地面积约合亩，总建筑面积，地上层，单侧走廊，砖混结构。

内设居室教室办公室医务所警卫室食堂洗簌间卫生间活动室。

以及供排水系统采暖系统供电系统等公共工程。

设臵张床。

项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，占总投资其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资资金来源县级承担资金万元，占总投资县级财政承担，即万元，县级福彩公益金承担，即万元。

。

省级承担都必须面对社会问题。

妥善解决未成年人流浪人员生活无着落乞讨人员孤寡老人，孤残弃童及残疾人生存抚养康复教育等问题事关国家社会稳定政治大局。

小康社会和谐社会指得是全社会，而不是遗忘些弱势群体后部分强势社会。

党十七大提出‚以民为本为民解困为民服务‛和‚解决民生维护民利落实民权‛，为民政部门明确了工作目标和任务，也为社会福利事业指明了发展方向。

因此，县社会救助管理站项目建设是十分必要，也是可行。

第三章项目建设可行性有利于促进和谐社会建设‚十二五‛期间是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设完善社会主义市场经济体制及构建和谐社会关键时期，也是把握机遇完善社会保障制度重要时期。

为贯彻落实科学发展观，加快建设与经济社会发展水平相适应社会保障体系，促进和谐社会建设，保障流浪乞讨人员这弱势群体基本权益，是民政工作面临项重要任务，将推动社会保障事业快速健康发展，为深化改革促进经济发展维护社会稳定作出积极贡献。

流浪乞讨人员救助保护工作是未成年人权益保护重要组成部分，是推动构件社会主义和谐社会落实科学发展观重要内容，是预防未成年人违法犯罪和减少社会负面影响重要方面。

流浪乞讨人员救助保护设施作为流浪乞讨人员救助保护工作重要载体和基础平台，直接决定着救助保护工作容量内容和水平，加强流浪乞讨人员救助保护设施建设，十分重要和迫切。

有利于维护社会稳定近年县流浪乞讨人员数量大幅增加，流浪乞讨人员问题发展形势严峻。

由于流浪乞讨人员长期生活在种不正常社会环境中，心理发育不良，社会上些不健康现象极易影响他们。

近年来，已出现‚三股势力‛及非法宗教向‚流浪乞讨人员‛渗透现象个别‚三股势力‛团伙和组织勾结内地黑恶势力，利用社会上未成年人进行乞讨偷窃扒窃等多种手法获取钱财，为其政治目服务。

这种现象和问题，不仅严重危害社会，而且有可能使库车流浪乞讨人员成为国内外敌对势力政治工具。

加强流浪乞讨人员救助工作，有利于预防未成年人违法犯罪工作，防止‚三股势力‛及非法宗保障环境中游荡家庭不稳定增长离婚再婚单亲家庭现象增多，使部分儿童失去了家庭应给予关爱和照顾社会控制弱化及经济犯罪现象增多，使些儿童成为犯罪活动牺牲品或参与者伴随着城镇改革尤其是国营企