（定稿）深圳市廉租住房工程项目投资方案计划书（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

源申请程序各项环第章总论第节概述项目名称深圳市廉租住房工程二承办单位及概况承办单位项目承办单位二承办单位概况深圳市建设局是深圳市人民政府城乡建设管理职能部门，内设个机关科室，下属个企事业单位，全局在册职工人，其中高级职称人，中级职称人。

历年来，深圳市建设局先后获得全省建设工作先进单位市级文明单位等多种荣誉称号。

深圳市建设历经数代城建人同甘共苦共同奋斗，取得了令人瞩目成绩。

近年来，以老城区为依托，加快新城区工业区两大板块开发建设，不断强化城市基础设施配套建设，围绕北工南居东水西园城市布局，突出特色，打造新时期开放梨乡水城。

主要职能贯彻执行国家省市有关建设行政管理方针政策和法律法规拟订建设事业规范性文件负责组织拟订城乡建设工程建设建筑业住宅房地产业燃气等方面政策及发展规划并指导实施，进行行业管理。

负责县内重点工程建设项目立项审批后组织实施工作协同有关部门统筹组织县内重点基础设施建设，参与城镇总体规划和城镇体系规划审查租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用，对特别困难家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。

廉租住房提供具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式，其中，房租补贴在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用，是避免了政府对住房市场直接干预，不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率副作用二是这种收入再分配形式，使居民平等住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收入家庭区别对待，更能体现保障公平性，同时可以减少政府财政支出。

总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中低收入家庭住房问题，实现为每个居民家庭提供良好住房或实现人人享有适当住房社会目标，既是维护社会安定重要手段，也是社会收入再分配重要方式。

六项目建设必要性符合当今人居工程发展方向安居乐业自古就是人类追求个伟大理想。

年月在联合国召开第二次人类居住大会上，通过了伊斯坦布尔宣言和人居议程，提出了人人皆有适宜之住房和城市化世界中人类住区可持续发展庄严任务，其全球行动计划要求各国政府承担落实人居议程主要责任，并强调城市在落实人居议程中起重要作用。

二符合国家行业规划要求国家建设部制定城市住宅建设与房地产九五规划及年远景目标中要求城镇非农业人口人均居住面积达到平方米，解决人均居住面积平方米以上城镇家庭住房问题，重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户住房问题。

建设住宅亿平方米，平均每年建设住宅亿平方米。

改造现有使用功能不全住房和简陋住房，使住房成套率达到以上。

为此，自年以来，建设部在个城市建设了个省级试点小区，以不断总结我国住宅小区建设经验。

三符合国家现行有关政策由于历史原因，我国长期实行低工资制，住房制度基本上是社会福利性质。

为加快城市发展，改善人民居住条件，国务院下发了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知，在停止福利分房同时，加快建立和完善以货币购买住房为主住房供应体系，重点发展商品房开发市场。

近几年来，我国住房制度改革逐步走上正规，国务院建设部及有关商业银行相继出台了系列方针政策及支持措施，以解决居民住房问题，不仅要做到居者有其屋，而且要上档次。

逐步建立起适合我国国情住房供应体系，促使住宅业成为新经济建设期建设项目噪音等会对他们生活造成定不良制度建设目标责任管理。

全国政协委员中国建筑工程总公司学术委员会主席陈祥福说但廉租房现状和进展却并不令人乐观。

陈祥福话做例证是目前全国仍有个地级城市，以及个县级市没有建立廉租住房制度。

廉租住房制度覆盖面低廉租住房建设进展缓慢情况依然存在。

很多未建廉租房城市给出理由都是资金问题。

资金问题未获解决。

陈祥福说未能及时建立廉租房制度，除了地方政府重视不够主观原因，客观原因就在于这些城市普遍是吃饭财政。

建设部有关部门表示，自从年城镇最低收入家庭廉租住房管理办法出台以后，考虑到各地财政对紧张实际情况，对于廉租住房资金问题，直是坚持以各级财政预算安排为主，多种渠道筹措原则。

如在住房公积金增值收益中提取部但无法进步改善居住质量低收入者工作时间短又处婚育阶段年轻人城市拆迁释放出中低端住房需求者农村进城长期务工人员等。

这些群体失去了过去福利分房带来住房改善机会，现在由于收入限制，他们也无法靠自己