（定稿）镇卫生院改建项目投资方案计划书（最终定稿）㊣精品文档值得下载

便降到最低。

医疗工作者队伍，全面提升医疗救治水平和卫生技术。

完善医疗救助制度。

以服务群众为宗旨，切实解决城乡困难群众基本医疗保障问题，避免因病致贫因病返贫。

加强防病健康教育宣传力度，提高疾病防控卫生监督服务水平，增强突发公共卫生事件应急处理能力。

推进医疗卫生信息化建设，完善公共卫生服务体系。

三卫生院需求背景根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。

通过以上统计数据说明，镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。

另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。

另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。

即本项目服务人口目前为万人左右。

根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素，按照乡镇卫生院类型基本任务和功能合理确定，每千服目录第章总论项目概况二主要经济技术指标三编制依据四主要结论第二章项目建设背景宏观背景二公共卫生事业现状及规划背景三卫生院需求背景第三章项目建设必要性分析是加强城乡医疗卫生服务体系建设要求二有效解决群众看病难看病贵问题三是镇长期发展需要第四章项目地理位置及建设条件自然环境二选址条件三建设条件第五章项目建设规模及方案设计依据二配置标准三建设规模四设计方案第六章节能节水节能措施综述二节水核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第七章环境影响评价施工期环境影响及治理措施二运营期环境影响及治理措施第八章卫生院编制定员与项目管理项目管理二项目组织机构和定员编制三项目招投标第九章建设进度安排及工程建设管理项目具体建设安排二建设进度乡居民基本卫生服务需求等具有重要意义。

看病难看病贵问题形成原因较为复杂，总体看，既与医疗卫生服务供给能力不足社会医疗保障制度不健全药品生产流通秩序不够规范部分群众特别是低保对象收入较低等因素有关，也与医疗卫生服务提供和医药卫生资源利用方式不当密切相关。

据有关研究资料表明，在保证医疗质量前提下，城市三级医院门诊病人可分流到区街医院合计占城市三级医院住院病人可分流到区街医院合计占。

如果实现病人向基层合理分流，自年至年年间，全国城市将可以节省医药费用支出万亿元人民币，相当于年全国国内生产总值半以上。

由此可见，仅仅是小病进社区就可以让群众节省大笔医药费开支，如果再做好社区预防保健，使群众少生病少生大病，节省医药费用还会更多。

从卫生经济学角度讲，发展社区卫生服务是低投入高产出项事业。

社区卫生服务之所以能够节省医药费用，是因为社区卫生服务侧重采用适宜技术而不是昂贵高端技术，侧重采用预防为主防治结合社区参与策略，并注意与区域性医疗预防保健机构分工协作，而不是重治轻防防治分离大病小病起看。

由于这样些原因，社区卫生服务既能够诊治般常见病多发病，治疗诊断明确慢性病，帮助群众开展预防保健工作，向群众推荐合适大中型医院及专家诊治疑难病症，同时也能够使群众减少医药费用支出，缓解看病难看病贵问题。

镇现有常住人口约万人，通过本项目实施，可以很大程度上解决本镇以及周边乡镇群众看病难看病贵问题。

三是镇长期发展需要镇年被定为北京市个重点镇之，作为县重点发展镇，镇十二五期间总体战略是按照保稳二增三总体思路，贯彻低碳生态绿色发展理念，加快发展都市型现代农业，积极引导都市型工业，努力助推高端旅游产业，构建现代化绿色产业发展体系。

卫生院建设可以起到提高该镇整体实力，进而增强该镇投资吸引力作用。

所以卫生院建设是镇长期发展需要。