上出台了系列政策。

特别突出强调支持粮食主产区发展优势产业增加农民收入问题，长岭县是粮食主产区，新安镇是个历史老镇，经济发展比较好，交通便利，二十世纪八十年代以来，新安镇在原有商贸中心基础上逐步形成杂粮杂豆等农副产品集散地，特别是近几年来，三辣辣椒大蒜黄烟市场特别活跃，每到收获季节，客商云集。

三辣中辣椒备受国内外市场青睐，除部分产品国内市场销售外，大部分已打入国际市场。

年新安镇三辣种植面积达到，占总耕地面积，出口鲜辣椒万，干椒万，经济效益相当可观，农民种植三辣积极性非常高。

随着苏丹红含有致癌物质被发现，其作为食品添加剂历史已结束，取而代之将是辣椒中色素，因此辣椒国内外市场需求量将进步加大。

新安镇以其地势平土壤无有害残留灌溉水质好环境无污染等自然优势条件越来越受到韩商青睐。

虽然项目区环境优越，耕地面积较多，但由于没有农业基础设施投入，近万耕地玉米产量在以下，且受自然灾害特别是旱灾影响较大，这样中低产田已占到全镇总耕地以上，具益，为民谋利，为民造福。

问题与建议本项目对新安镇中低产田改造力度还不够，鉴于农业生产水平及农业产业化发展现状，结合当前该镇实际情况，建议更多依靠国家农业综合开发项目，促进项目区农业产业化发展，加快三辣产业化步伐，提高农业生产水平，增加农民收入。

该项目以社会效益为主，以改造中低产田为目，与经济开发项目不同，建议国家加大投资力度。

因当地财政较为困难，农业资金投入不足，致使农业生产工程措施不配套。

建议更多依靠国家投资，配套工程措施，同时当地政府也要积极提升农民生产技能与素质，扶持公司协会基地农户生产模式发展与壮大，促进项目区农业向产业化规模化发展，从而提高农业生产水平，增加农民收入，促进可持续及和谐社会发展。

之间，松辽平原西端。

东与农安县接壤，南与公主岭市双辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。

幅员面积。

总人口万人。

新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市双辽市交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰坨子乡相接，北部与前七号镇相连。

东西长，南北宽，幅员面积。

项目区位于长岭县新安镇双榆村保安村。

气候特征项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早，年平均气温，最冷个月份，平均气温为，历年最低气温，最热七月份平均气温为，历年最高气温极值为，以上积温为。

封冻在月上旬，解冻般在月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰在月下旬，结冰厚度左右。

年日照时数为，由于受季风气候强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，目录第章项目概要项目背景项目范围规模内容与工期投资估算和资金筹措效益组织领导和管理第二章项目区概况自然概况社会经济状况基础设施第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素项目建设必要性项目建设可行性第四章水资源评价及供需平衡分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目区水资源概况供需平衡分区项目区现有水利工程可供水量现状需水量及供需平衡情况项目区设计水平年可供水量需水量预测及供需平衡分析第约化生产和经营。

农业机械及农机服务设施新安镇现有四轮拖拉机余台，机耕面积以上，长岭县农机技术服务中心在镇上设有农机站，站工作人员人，每年定期对全镇农机手进行培训，并无偿提供法律法规咨询，入户为车辆落籍，办证，年检，并利用春秋两季农闲时间进行农机具检修。

交通与电力新安镇交通便利，国道线贯穿全境，县道长新西线，长茂南线通向四周，与线组成交通网四通八达，为商品流通，客商往来提供了极为便利条件。

项目区内有个村，村内有供电设施，电力设施完善。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素是干旱少雨气候条件制约了当地特色农产品生产稳步发展。

新安镇三辣生产已形成定规模，但由于受地方经济条件所限，项目区内地下水资源直未得到有效开发和利用，虽区域内地下水资源丰富，但水源井工程少，单井控制面积过大，井上配套设备落后，效率低下，已无法抵御近年频发旱灾，部分地块只能解决保苗救命水，难以实现高效稳产，使种植户生产产量始终在低水平徘徊，种植户生财政资金主要用于水利交通土壤改良等基础设施建设，地方配套资金主要用于平整土地等中低产田改造配套工程建设。

在万元总建设资金中，水利措施投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元