得了举世瞩目成就。

但当前卫生事业发展与经济建设和社会进步要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。

为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展决定及关于城镇医药卫生体制改革指导意见等系列相关配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了政策基础。

国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。

鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多目录第章项目建设背景项目承办单位情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设环境依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章市场分析医疗服务行业分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二长沙市雨花区地区人口经济和社会发展概况„„„„„„„„„„„„„三湖南省疾病现状分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四湖南省疾病控制情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五长沙市医疗健康状况分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六湖南医疗资源分布及需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章雨花区黄兴医院服务规划雨花区黄兴医院定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二服务能力„„„„„„„„„„„„„„„„„随着城乡居民生活水平和医疗保健需求提高，医疗保险覆盖范围扩大，这数字将以每年以上速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。

但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。

世界卫生组织在年世界卫生报告中，中国在个国家卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。

研究表明，非洲最穷些国家都要比中国人均卫生支出水平高出倍。

我国年人均医疗消费只有美元，与发达国家人均医疗费平均美元相比，相差倍在医疗产业发达美国，年人均医疗消费达美元，为我国倍。

发达国家平均医疗消费占国民生产总值，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值，比我国高出三倍见表。

我国年卫生占中央财政支出，与发达国家也存在相当大差距。

总之，无论是人均医疗消费支出医疗消费总额占比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国综合国力世界前名排名位置严重不相称。

这表明中国医疗卫生市场投资潜力较大。

见表世界各国家医疗消费投入对比国家人均医疗卫生费用美元年医疗卫生费用占年卫生占中央财政支出年中国日本英国法国美国二中国医疗需求增长趋势人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。

随着经济发展科技进步以及人民生活水平提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。

工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。

些传染病地方病仍危害着人民健康，有些新传染病对人民健康构成重大威胁。

年，全国医院卫生院总诊疗人次数为亿次，年为亿次，上升亿次年，全国医院卫生院入院人数万人，年为万人，上升万。

年各地区医院诊疗人次及入院诊疗分别为万人和万人。

这切要求我国卫生事业有个大发展与提高。

三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。

卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间比值。

据国际资料，加拿大为，日本为，法国为，英国为，意大利为，德国为，美国为，荷兰为，瑞典为，西班牙为。

这表明世界上许多国家卫生总费用增长速度都快于国民经济增长速度。

我国年间，卫生服务弹性系数平均为，也就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长。

卫生服务弹性系数由年降到年这说明，近年来我国卫生总投投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。

为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务院自年发布了中共中央国