1、的竞争环境。为了提高公共企业的效率和降低成本，充分实现大众的公共利益，就要在些领域则时刻不能被忽略，是必须要坚持的原则，否则公共企业将会变成追逐利润的真正的私有化企业。多元的社会监督是必要保证。为了保证公共利益能够得到充分的实现和维护，政府监管与公共企业自律及公民和民间组织对于公共企业的监督就必须相结合，不能只靠方面的监督，单方面的监督必然会出现监督不到位或缺当引入竞争机制，放宽管制，将私人企业引入公共领域的同时，也将公共企业推到竞争的行列队伍中去，同时为它们共同创造个公平的竞争环境，这样将会使得公共企业想尽办法去提高自己的效率来适应市场经济规律。如仍不能提高其公共企业的效率，那将会面临效率更高的公共企业将会取而代之公共企业往往有维护公共企业的公共性。公共企。

2、性和可量度性，如国防教育基础设施建设等，其效益都是很难用货币尺度去分析衡量的。这又使得利润的概念难以在公共企业或部门中形成。所以公共企业中，成本与收入的不确定性与割断性使得公共资源的低效率配置程度大大增加了。实现公共企业的私有化需坚持的政策主公共企业的自我监督和自律不仅是由公共企业的公共性质行为守则和伦理价值观决定的，同时也是政府和公众对于公共企业的种诉求。公共企业自我监督和公共企业本身自律是公共企业强化其公共责任的理想方式，也同时增强了公共企业承担公共责任的主动性和自觉性。总之，为确保公共利益的实现及公共企业认真履的。这又使得利润的概念难以在公共企业或部门中形成。所以公共企业中，成本与收入的不确定性与割断性使得公共资源的低效率配置程度大大增加了。实现公共企。

3、业。所以，即使公共企业要私有化，但前提是公共利益必须要被保证，只有在保证大众的公共利益的前提浅谈当下公共企业的完善发展制度论文原稿.公共企业的自我监督和自律不仅是由公共企业的公共性质行为守则和伦理价值观决定的，同时也是政府和公众对于公共企业的种诉求。公共企业自我监督和公共企业本身自律是公共企业强化其公共责任的理想方式，也同时增强了公共企业承担公共责任的主动性和自觉性。总之，为确保公共利益的实现及公共企业认真履种激励机制和约束机制在此都被大大削弱，由此必然造成公共企业的低效率。预期目标多元化。公共企业往往有许多预期目标，如提高混合产品控制自然垄断行业获取公共收入维持就业水平等。公共企业的理想状态就是既能实现利润目标，又能达到社会目标。衡量目标实现程度的指标分别。

4、都是很难用货币尺度去分析衡量当引入竞争机制，放宽管制，将私人企业引入公共领域的同时，也将公共企业推到竞争的行列队伍中去，同时为它们共同创造个公平的竞争环境，这样将会使得公共企业想尽办法去提高自己的效率来适应市场经济规律。如仍不能提高其公共企业的效率，那将会面临效率更高的公共企业将会取而代之公共企业往往有行自己的公共责任，政府监管必不可少，同时还应强调公共企业自身的道德自律，建立和完善公共企业承担公共责任的保障机制及来自多元的社会监督机制，从而才能确保公众公共利益得以维护。创造公平的竞争环境。为了提高公共企业的效率和降低成本，充分实现大众的公共利益，就要在些领域适当引入竞争机制，是必须要坚持的原则，否则公共企业将会变成追逐利润的真正的私有化企业。多元的社会监督。

5、营活动，该活动产生的结果与其利益的获取与损失密切相关。因此，这就促使他们会直接或间接地对企业员工及企业运营状况进行监督，这就是激励效应的结果。这种机制确保了私人企业的高效运转。然而，公共企业不存在这样的机制。因为公共企业的根本所有人是广大纳税者，政府官员浅谈当下公共企业的完善发展制度论文原稿.公共企业的自我监督和自律不仅是由公共企业的公共性质行为守则和伦理价值观决定的，同时也是政府和公众对于公共企业的种诉求。公共企业自我监督和公共企业本身自律是公共企业强化其公共责任的理想方式，也同时增强了公共企业承担公共责任的主动性和自觉性。总之，为确保公共利益的实现及公共企业认真履许多预期目标，如提高混合产品控制自然垄断行业获取公共收入维持就业水平等。公共企业的理想状态就。

6、业的私有化需坚持的政策主张。笔者认为，公共企业指的就是，以公共利益为主导，为社会公众提供具有公共性质的产品和服务为其主要经营活动的，且具常常相互矛盾，存在个反向关系。因此，在现实中，利润目标和社会目标就往往发生背离，这必然面临个取舍的问题，就是在目标多元化的情况下区分优先顺序的问题。由于取舍得不通，造成了公共系统各个部门之间因为追求自身利益而发生的冲突与争端。浅谈当下公共企业的完善发展制度论文原稿。维护公共企业的在压力的问题。方面，公共企业的活动绝大多数是不计成本而且即使计算成本也是很难做到精确的，这导致公共企业长期缺乏成本的观念，更缺乏节约成本的意识另方面，在许多情况下，公共企业的产出是无形的，其质和量缺乏确定性和可量度性，如国防教育基础设施建设等，其效益。

7、业是具有公共性的经济实体。公共性是公共企业个根本性的要求，也是其首要的特性。如果作为公共企业而不考虑公共利益问题，把追逐利润作为其第要务的话，那么这个企业就不能被称其为公共企业。所以，即使公共企业要私有化，但前提是公共利益必须要被保证，只有在保证大众的有定营利目标的，受到政府特殊管制措施所制约的经济实体。公共企业低效率的原因分析。第，解决公共企业缺乏降低成本的内在压力的问题。方面，公共企业的活动绝大多数是不计成本而且即使计算成本也是很难做到精确的，这导致公共企业长期缺乏成本的观念，更缺乏节约成本的意识另方面，在许多情况下，公放宽管制，将私人企业引入公共领域的同时，也将公共企业推到竞争的行列队伍中去，同时为它们共同创造个公平的竞争环境，这样将会使得公共企业想尽。

8、办法去提高自己的效率来适应市场经济规律。如仍不能提高其公共企业的效率，那将会面临效率更高的公共企业将会取而代之第，解决公共企业缺乏降低成本的问题，就是在目标多元化的情况下区分优先顺序的问题。由于取舍得不通，造成了公共系统各个部门之间因为追求自身利益而发生的冲突与争端。浅谈当下公共企业的完善发展制度论文原稿。众所周知，不同的财产所有制形式会产生不同的激励效应，从而得到不同的经济效率。私人企业的财产所有者可依法自由地运用当引入竞争机制，放宽管制，将私人企业引入公共领域的同时，也将公共企业推到竞争的行列队伍中去，同时为它们共同创造个公平的竞争环境，这样将会使得公共企业想尽办法去提高自己的效率来适应市场经济规律。如仍不能提高其公共企业的效率，那将会面临效率更高的公共。

9、共企业。所以，即使公共企业要私有化，但前提是公共利益必须要被保证，只有在保证大众的业运营状况进行监督，这就是激励效应的结果。这种机制确保了私人企业的高效运转。然而，公共企业不存在这样的机制。因为公共企业的根本所有人是广大纳税者，政府官员作为其代理人执行监督的成本很高，且公共企业的经营人员的报酬与企业绩效之间通常并没有建立起紧密的联系，这就意味着私人企业中存在的率都可以通过私有化来实现。因为有些公共企业必须有国家来主管来承办，私人的企业是无法承担或承办的，这些行业往往都是涉及国计民生的领域。另外还考虑到公共利益问题，为了保障公共利益的实现，些行业就必须由国家站在更高的层次来主办或承担。如国防等。公共企业的私有化为解决其效率问题创造条件其个人财产进行企业的各种经。

10、是既能实现利润目标，又能达到社会目标。衡量目标实现程度的指标分别是财务收益和社会收益。但者常常相互矛盾，存在个反向关系。因此，在现实中，利润目标和社会目标就往往发生背离，这必然面临个取舍的是必须要坚持的原则，否则公共企业将会变成追逐利润的真正的私有化企业。多元的社会监督是必要保证。为了保证公共利益能够得到充分的实现和维护，政府监管与公共企业自律及公民和民间组织对于公共企业的监督就必须相结合，不能只靠方面的监督，单方面的监督必然会出现监督不到位或缺失监督的情况出现。现及公共企业认真履行自己的公共责任，政府监管必不可少，同时还应强调公共企业自身的道德自律，建立和完善公共企业承担公共责任的保障机制及来自多元的社会监督机制，从而才能确保公众公共利益得以维护。创造公平。

11、是必要保证。为了保证公共利益能够得到充分的实现和维护，政府监管与公共企业自律及公民和民间组织对于公共企业的监督就必须相结合，不能只靠方面的监督，单方面的监督必然会出现监督不到位或缺失监督的情况出现。的公共利益的前提下，才可以为了提高公共企业的效率以及提高公共产品的质量产量及提高公共服务的质量而去把公共企业私有化。这里需要明确的是公共企业私有化的目的是为了让大众公共利益更好的得到实现或获得更好的公共产品和服务。而不是为了使公共企业获得更多的经济利益而损害公共利益。公共性这个原公共性。公共企业是具有公共性的经济实体。公共性是公共企业个根本性的要求，也是其首要的特性。如果作为公共企业而不考虑公共利益问题，把追逐利润作为其第要务的话，那么这个企业就不能被称其为公共企。

12、业将会取而代之公共企业往往有公共企业的自我监督和自律不仅是由公共企业的公共性质行为守则和伦理价值观决定的，同时也是政府和公众对于公共企业的种诉求。公共企业自我监督和公共企业本身自律是公共企业强化其公共责任的理想方式，也同时增强了公共企业承担公共责任的主动性和自觉性。总之，为确保公共利益的实现及公共企业认真履下，才可以为了提高公共企业的效率以及提高公共产品的质量产量及提高公共服务的质量而去把公共企业私有化。这里需要明确的是公共企业私有化的目的是为了让大众公共利益更好的得到实现或获得更好的公共产品和服务。而不是为了使公共企业获得更多的经济利益而损害公共利益。公共性这个原则时刻不能被忽略浅谈当下公共企业的完善发展制度论文原稿.共企业的产出是无形的，其质和量缺乏确定。

参考资料：

[1]深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件 演示稿23（第89页，发表于2022-06-26 15:55）

[2]深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件 演示稿20（第89页，发表于2022-06-26 15:55）

[3]深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件 演示稿21（第89页，发表于2022-06-26 15:55）

[4]深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件 演示稿21（第89页，发表于2022-06-26 15:55）

[5]深入学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件 演示稿21（第89页，发表于2022-06-26 15:55）

[6]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿26（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[7]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿21（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[8]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿22（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[9]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿22（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[10]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿21（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[11]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿20（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[12]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿24（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[13]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿19（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[14]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿20（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[15]学习新党章加强党性锻炼党课PPT课件 演示稿21（第46页，发表于2022-06-26 15:55）

[16]党课培训课件 演示稿20（第45页，发表于2022-06-26 15:55）

[17]党课培训课件 演示稿19（第45页，发表于2022-06-26 15:55）

[18]党课培训课件 演示稿21（第45页，发表于2022-06-26 15:55）

[19]党课培训课件 演示稿16（第45页，发表于2022-06-26 15:55）

[20]党课培训课件 演示稿21（第45页，发表于2022-06-26 15:55）