奶业得到长足发展，奶业作为个产业已基本形成，目前我国已成为世界第三大产奶国。

年全国奶牛存栏万头，是年倍，奶类总产量达万吨，是年倍。

未来中国乳制品需求将进步扩大，但由于中国奶业目前仍不能全面满足国内市场对各种乳制品需求，乳制品进口将继续增加。

自世纪年代以来，中国始终是奶类产品净进口国，并且进口规模和贸易赤字呈现明显增长趋势。

中国进口主要乳制品品种是用作食品加工原料奶粉和乳清，此外，奶酪和黄油等产品进口额也在快速增长。

专家认为，从发展前景看，中国居民对乳制品需求会随着收入提高而逐步增长，但农村地区受营销设施差和购买力低双重因素限制，目前只有奶粉能够深入偏远市场，鲜奶和冰淇淋等需要冷冻产品仍局限在城镇地区和相对发达农村地区。

加入后，中国逐步削减了乳制品进口关税，部分产品关税削减幅度相当大，对正常贸易不构成任何障碍。

目前，新西兰澳大利亚是中国大多数奶类产品进口主要来源国。

随着中国经济发展和乳制品市场需求扩大，中国进口乳制品还会不断增加。

我国奶业作为个产业已基本形成，奶业在推进农业与农村经济发展中作用日益突出。

据统计，年全年奶牛存栏达到万头，比上年增长，是年倍奶类总产量达到万吨，比上年增长，是年倍人均奶类占有量为千克，比上年增长，是年倍。

年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为万头和万吨，同比增长和。

在我国奶业快速发展同时，也存在系列深层次问题，主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工企业与奶农利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。

要解决当前奶业存在这些问题，除深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展意见，继续推进养殖规模化集约化标准化外，必须从解决奶业发展深层次矛盾入手，构建奶业持续健康和谐发展长效机制。

要构建原料合理，建设条件良好，设计起点科技含量集约化程度和生产效益高，产品质量优健康安全，市场竞争力强，经济效益好。

项目有效地与当地经济结合，带动农户增收和相关产业发展，促进区域经济发展。

项目环境保护措施得当，实现可持续发展。

项目符合国家产业发展政策和省市县规划，符合科技为动力市场为导向经济效益为中心畜牧业产业化发展指导思想，技术先进可行，有良好经济生态社会效益。

建议有关部门将本项目纳入建设计划中，同时项目业主单位积极筹措资金，力争项目尽快实施，为规模化奶牛养殖发挥示范作用。

盾入手，构建奶业持续健康和谐发展长效机制。

要构建原料奶收购价格形成机制，由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成个协调委员会，在定期调研基础上，提出原料奶收购指导价格，并进行监管，做好组织和落实工作。

二要构建产加销利益联结机制，实行合同收奶，签订长期稳定原料奶收购合同，促进奶业体化经营发展奶农合作经济组织，通过这种方式，提高奶农组织化程度，提高奶农在这个链条上话语权另外鼓励乳品企业自建稳定奶源基地。

三要构建质量控制机制，由第三方检测机构检测原料奶质量，将其结果交乳品企业按质定价，并实行矛盾仲裁。

四要构建法律标准监督机制，对现有标准及其实施情况进行认真分析和清理，并逐步完善，为加强对奶业生产规范和监管服务。

五要构建宏观调控机制，通过创新奶业管理机制，实施科学产业政策，建立乳品国家储备制度等方式加强奶业宏观调控能力。

六要构建鼓励消费机制，通过加强营养和饮奶知识宣传，积极引导第章总论项目背景项目名称头奶牛养殖基地建设项目承办单位概况有限公司是有限责任公司全资子公司。

有限责任公司原金圆黄金有限责任公司是年建矿老矿山企业，多年来为国家黄金生产和地方财政收入做出了积极贡献。

有限公司规模奶牛养殖项目，是有限责任公司积极进行调整转型，重点解决资源枯竭后员工就业难题战略重点项目。

本项目建设，对于调整企业经济结构，有效缓解员工再就业难题对于促进当地奶牛饲养业向集约化现代化生产方向发展，对于县域经济特别是年销售收入可达万元，利润可达万元。

第四章场址条件场址地点与地理位置有限公司奶牛养殖基地项目地址位于北。

胶泥湾村位于江家屯乡东南公里处。

江家屯乡位于中部偏西，东临邓家台乡，西连阎家堡乡，北界区。

南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里。

二场址占地面积项目占地亩。

三土地利用现况土地现为非农业用地，全部为荒草地。

四场址建设条件工程地质与水文地质条件盆地具有典型山间盆地水文地质特征。

地下水受大气降水补给，河流渗漏及山区裂隙水补给，由盆地边缘向盆地中心运动，并在地形低洼处以泉形