盾化解中的支柱作用。

加强居委调委会建设，将各居委调委会纳入东方调解和市人民调解信息系统，形成上下体分级分层高效优质的矛盾化解网格。

进步提升干部法治素养，提高干部队伍依法行政水平。

开展经常性的法治实务培训，提高培训实效性，增强干部队伍整体战斗力，促进干部拓宽思路转变观念，不断提升依法行政的能力，站在新起点上再出发，以更大的责任担当更好的精神状态，为‚个洋泾‛建设的持续向上，奋力走好新时代的长征路，更好地满足洋泾广大居民对美好生活的新向往而努力奋斗。

篇年，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十大精神和省委市委党委全会精神，加快推进依法行政和法治政府建设步伐，全面深化改革，全市经济和社会事业平稳健康发展。

根据省人民政府办公厅关于做好法治政府建设情况报告工作的通知鲁政办字号精神，现将我市年法治政府建设有关情况报告如下。

全面依法履行政府职能加快推进政府职能转变。

按照市编委印发的市政府部门‚定‛规定修订工作实施方案菏编号要求，紧抓‚定‛规定的修订时机，对市政府各部门承担的职责任务进行了详细梳理。

目前，除市审计局因改革需要已印发外，市政府其他部门‚定‛规定已形成办关于印发市人民政府常务会议议题合法性审查程序工作规则的通知要求，对送审的市政府常务会议议题进行合法性初审。

按照市发展和改革委员会行政决策程序规定市发展和改革委员会重大行政决策合法性审查程序规定，对提交委主任办公会研究的发展规划财政资金安排项目审批合同协议规范性文件等个行政决策事项进行合法性审查。

聘用法律顾问提供法治保障。

年，市发展改革委继续聘用琴岛律师事务所律师作为法律顾问，参与行政复议案件答复和行政诉讼案件应诉，对行政合同签订以及重大行政决策论证等进行合法性审查，提供法律事务咨询等方面法律服务，为依法行政工作提供了法治保障。

健全行政执法体制开展行政执法案卷评查。

年度，市发展改革委共受理办结行政许可事项件，其中同意变更已核准项目内容的批复件。

期间未受理行政处罚事项。

依据市行政许可案卷标准市行政许可案卷评查评分细则，对全部案卷进行了评查。

经查，市发展改革委行政许可事项实施主体和内容准确合法，行政许可办理流程办理时限文书及相关附件等资料齐全规范，收发文登记清晰，均符合行政许可法的相关要求。

落实行政执法项制度。

按照市发展和改革委员会关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知青发改法规号，落实行政执法项制度，编写上报市发展和改革委员会年度行政执法统计分析报告。

落实执法全过程记录制度，案卷文书包括接收凭证补齐补正告知书受理通知书行政许可文书送达回证行政许可为万件，其中企业投资项目核准和备案的项目为件，政府投资项目审批件，同时，通过在线平台对项目进行动态监管，使在线平台成为抓投资管项目优环境的重要抓手。

加强企业投资项目事中事后监管。

印发实施关于贯彻落实企业投资项目事中事后监管办法的通知青发改法规号，对项目监管主体监管责任现场核查内容等事项进行明确。

印发年‚双随机公开‛抽查工作计划青发改法规号，依托‚双随机公开‛平台，开展企业投资项目现场核查次，抽取项目个，检查结果录入平台并网上公示。

按程序新增‚对企业投资项目违反核准和备案有关规定的处罚‛事项，列入权力清单，完成全省行政权力事项动态管理系统信息录入。

赴莱西黄岛等区市，开展事中事后监管专题调研，形成调研报告。

完成法治政府建设工作计划。

为全面推进法治政府建设，制定印发年市发展改革系统法治机关建设实施意见青发改法规号，各项工作任务圆满完成。

根据年市法治政府建设工作计划青政办字号，市发展改革委牵头的项全市法治政府建设工作，分别是‚组织开展行业协会商会与行政机关脱钩工作，推动行业协会商会等社会组织自我完善自我发展，接受社会监督‛和‚完善市公共信用信息平台功能，优化信用网站，实现与国家网站的无缝对接，全面扩展信用应用等‛，经积极落实推进，项工作均按计划完成。

完善依法行政制度体系建设落实规范性文件管理制度。

落实市发展和改革委员会规范性文件管理办法，严格执行规范性文件制定程序和‚统‛制个，全部上网公布，行政执法证件实现了动态化信息化管理。

加强行政执法监督制度建设。

加大了‚项制度‛执法信息公示执法全过程记录重大执法决定法制审核制度的落实。

月底，市政府办公室印发关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知菏政办发号，市法制办相继下发市行政执法信息公示办法等文件，对各县区市政府有关部门推进‚项制度‛进行了安排部署，明确了落实‚项制度‛的任务要求具体措施完成时限。

强化行政执法保障。

行政执法经费作为公用经费的重要组成部分纳入财政预算，实行标准化规范化预算管理，对行政执法人员经费，纳入财政预算全额保障，对行政执法机关执法办案经费按标准足额保障，对执法装备和基本建设经费根据地方财力和执法机关实际需求，尽最大努力予以保障，确保了线行政执法工作的顺利开展。

市公安局，年投入万元，购置刑事技术装备和技术侦察装备，办案能力明显提升。

市城管局执法大队将万元执法经费列入预算，保障了城市巡察执法的需求。

强化对行政权力的制约和监督严格依法履行审计监督职能。

坚持手抓重大违法违纪重大损失浪费重大风险隐患重大履职尽责不到位等问题的查处，手抓深化改革，推进治理体系和治理能力现代化。

全市审计机关共完成各类审计项目个，促进增收节支亿元，核减工程造价，为政府节约建设资金亿元。

提出审计建议被采纳条，促进有关部门制定完善规章制度项。

法治政府建设情况报告篇整法治政府建设情况报告篇整理版厅省政府办公厅出台的实施意见，切实发挥法律顾问在依法行政中的重要作用，充分发挥法律顾问在出台重大行政决策起草重要文件参与重大项目签订行政合同化解矛盾纠纷中的积极作用。

自年起，聘请州律师协会会长匡大律师事务所主任律师刘鹏举担任我局常年法律顾问，从‚第方‛角度，对全州公安机关和民警的执法行为进行客观公正的评价，及时指出执法工作中的问题和不足。

今年来，法律顾问参与我局规范性文件起草合法性审查余件，行政决策事项咨询论证合法性审查余件，参与其他推进依法行政工作余人次，提供法律咨询余条次。

同时，针对公安信访案件化解难的问题，创新律师介入涉法涉诉信访案件机制，每月选派律师参与公安信访接待制度，有效维护了信访工作秩序，极大提高了群众对信访工作的满意度。

截至目前，全州律师参与公安机关接待信访群众余人次，作出法律解释余条次。

深化和改进行政应诉工作认真贯彻落实国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见，将此项工作纳入目标考核重要内容，建立完善了公安机关负责人出庭应诉制度，进步强化全州公安机关及其民警行政应诉的法定职责，不断提升出庭应诉率，降低行政诉讼败诉率。

常态化推行了‚谁办案谁出庭‛制度，要求办案民警每年旁听刑事案件的比例要达到本单位办理案件总数的分之以上，各级公安机关负责人要积极出庭应诉行政诉讼案件，每年度出庭应诉应占本单位应诉案件数量的以上。

深方性法规符合经济社会发展需要，更能体现人民群众意愿。

加强规范性文件管理。

认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必审，有错必纠。

年，市政府接收备案规范性文件件，其中县区政府件市政府部门件市政府向省政府备案规范性文件件。

认真落实规范性文件长效清理机制，按照集中清理与专项清理相结合的方式，完成了市政府及部门现行规范性文件的清理工作。

市政府及部门共清理行政规范性文件件，其中废止有效期届满失效件，继续有效件拟修改件完成了‚放管服‛改革涉及规范性文件专项清理工作，共清理不符合‚放管服‛改革精神规范性文件件。

依法科学民主决策质量逐步提升严格执行重大行政决策程序规定。

为确保各级政府民主科学依法决策，市政府将‚认真落实重大行政决策法定程序‛作为市政府项重点工作之，每季度对落实情况进行次督导。

市法制办作为责任单位，积极推动行政决策事项细化和量化工作，制作了重大行政决策流程图，规范了重大行政决策合法性审查过程材料，印发了关于印发市政府重大行政决策事项规范试行的通知菏政发号，将市政府重大行政决策事项归类细化为大类项，与市重大行政决策公众参与制度等项制度，形成了市重大行政决策制度规范和操作体系，确保了实施重大决策民主科学依法。

政府法律顾问作用发挥明显。

积极推进政府法律顾问制度全覆盖，年月底前，全市个乡镇街道办事处均建立了法律顾问制度，为当地的经济社会发展发挥了积极作用。

坚持‚政府法制机构档日档案档‛，做到全程留痕轨迹可溯，民警执勤执法规范化水平进步提高按照‚规范化信息化智能化流程化科学化人性化‛理念，投入大量人财物力建设了兼具侦查监督研判功能的‚站式‛执法办案管理监督中心。

研发了‚智能化执法办案场所监督管理系统‛，与部厅州各类信息系统全面贯通数据共享。

深化执法主体能力建设工作针对基层民警执法执勤能力参差不齐等状况，从规范民警个体行为执法细节入手，持续推进执法能力建设。

开展常态化‚以案析法‛学习培训，将领导和民警旁听庭审作为目标考核的重要内容。

每季度评选正反两面典型案件，在优秀案件中取精华在问题案件中寻教训，队伍执法办案能力水平稳步提升。

今年以来，开展各种执法培训余次，召开案件讲评会次，评选出优秀案例余件。

同时，根据省公安厅关于举行年度全省公安机关第次执法资格基本级考试的通知黔公法号文件要求，分别于年月日和月日，组织全州名民警参加全省执法资格基本级考试，名民警参加全国执法资格高级考试。

考试结果计入民警执法档案，与晋升提拔挂钩，进步激励民警主动提升执法能力和水平的积极性，为提升我州公安民警整体执法素质奠定坚实基础。

深化推行法律顾问制度工作近年来，我州公安机关大力加强法治公安建设，执法行为