阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节市场监管社会管理和公共服务职责的重要依据。目录第篇转变方式开创科学发展新局面第章第章第章第章第篇第章第章第章第章第篇第章发展环境指导思想主要目标政策导向强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十章推动能源生产和利用方式变革第十章构建综合交通运输体系第十章全面提高信息化水平第十章推进海洋经济发展第篇营造环境推动服务业大发展第十章加快发产和利用方式变革第十章构建综合交通运输体系第十章全面提高信息化水平第十章推进海洋经济发展第篇营造环境推动服务业大发展第十章加快发展生产性服务业第十章大力发展生活性服务业第十章营造有利于服务业发展的环境第篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十章实施区域发展总体战略第十章实施主体功能区战略第十章积极稳妥推进城镇化第篇绿色发展建设资源节约型环境友好型社会第十章积极应对全球气候变化第十章加强资源节约和管理第十章大力发展循环经济第十章加大环境保护力度第十章促进生态保护和修复第十章加强水利和防灾减灾体系建设第篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第十章增强科技创新能力第十章加快教育改革发展第十章造就宏大的高素质人才队伍第篇改善民生建立健全基本公共服务体系第十章提升基本公共服务水平第十章实施就业优先战略第十章合理调整收入分配关系第十章第十章第十章第十章健全覆盖城乡居民的社会保障体系完善基本医疗卫生新型骨干企业组建研究开发机构,鼓励大型企业加大研发投入,激发中小企业创新活力。加大自主创新产品政府采购力度,促进形成批拥有自主品牌主业突出核心竞争力强的大企业和领军企业。深化省部知识产权战略合作,建成批国家级和省级知识产权试点示范区。完善面向全省的专利信息服务平台,培育发展知识产权中介服务机构,健全全省知识产权交易市场网络,提高知识产权管理和服务水平。加大知识产权保护和市场监管力度,健全技术性贸易壁垒预警应对和防控机制。加强质量标准检验检疫工作。建立自主创新标准化工程平台,实施自主知识产权技术标准培植工程。加强产业标准制订工作,鼓励开展和积极参与各类标准的制定修订工作。制定完善支持企业管理创新和商业模式创新的激励政策,提升企业商业运营能力和市场竞争力,促进企业提高生产经营效率效益和扩大市场占有率。鼓励企业借鉴国内外先进经验,大胆探索灵活多样的管理模式和机制。支持企业开发使用信息管理技术开展产业,加快各类技术创新服务平台和载体建设。着力推进传统产业技术创新,强化提升传统产业研发设计能力,实施批传统优势产业集群共性技术攻关和创新平台建设,促进传统产业转型升级。新体制机制。创新投入机制,引导社会资本投资科技创新,促进科技与金融紧密结合,积极发展知识产权质押租赁融资,建立健全风险投资机制,形成多元化科技投入体系。全省研发投入占地区生产总值比重高于全国平均水平,珠角此项指标处于国内领先水平。改革和完善财政科技投入的统筹使用管理监督和绩效评估体系,充分发挥技术市场作用,促进创新资源的高效配置和提高资金使用效率。建立健全统筹国家省市企业和国际创新资源的机制,深化粤港澳科技合作,加强区域与国际创新合作,争取国际重要科技资源国家重大科学工程和重点科技项目在我省落户。加速军工和民用技术相互转化,促进科研资源的军民共享。落实税收优惠政策,减少行政审批,鼓励大胆创新,营造有利于创新的社会氛围。广州深圳要建十二五规划全文中央的正确领导下,全省继续解放思想,深化改革开放,积极应对国际金融危机冲击重大自然灾害影响经济社会发展转型期矛盾凸显的严峻挑战,成功举办广州亚运会和亚残运会,胜利完成十规划的主要目标和任务,在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐。深入开展解放思想学习讨论和学习实践科学发展观活动,科学发展观深入人心,发展理念和发展思路有了质的提升全力促进经济平稳较快发展,大力实施促进保持,贯彻落实珠江角洲地区改革发展规划纲要年深入研读,经济转型全面启动,经济发展质量和竞争力在结构优化中实现了新跨越着力保障和改善民生,大力推动科技教育文化发展,社会事业取得新进展,社会大局保持和谐稳定全面加强党的建设,积极推进民主法制建设,社会主义制度的政治优势得到充分发挥。年发展,为广东继续前进和持续发展积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。十时期是我省加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期。纵观国内外形势,和平发展合作仍是时代潮把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。从国内看,工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会大局保持稳定,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新篇广东十规划全文中共广东省委十届次全会贯彻落实党的十大和十届中全会精神,认真总结十发展成绩和经验,全面分析把握国内外形势和广东经济社会发展阶段性特征,对制定我省国民经济和社会发展第十个年规划提出建议。紧紧把握十发展主题和主线,奋力开创科学发展社会和谐新局面。十时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的年。在党中央的正确领导下,全省继续解放思想,深化改革开放,积极应对国际金融危机冲击重大自然灾害影响经济社会发展转型期矛盾凸显的严峻挑战突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野,冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局,把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。从国内看,工业化信息化城镇化市场化国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会大局保持稳定,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新篇广东十规划全文中共广东省委十届次全会贯彻落实党的十大和十届中全会精神,认真总结十发展成绩和经验,全面分析把握国内外形势和广东经济社会发展阶段性特征,对制定我省国民经济和社会发展第十个年规划提出建议。紧紧把握十发展主题和主线,奋力开创科学发展社会和谐新局面。十时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的年。在任务。综合国力大幅提升,年国内生产总值达到万亿元,跃居世界第位,国家财政收入达到万亿元载人航天探月工程超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。经济结构调整步伐加快,农业特别是粮食生产连年获得好收成,产业结构优化升级取得积极进展,节能减排和生态环境保护扎实推进,控制温室气体排放取得积极成效,各具特色的区域发展格局初步形成。人民生活明显改善,就业规模持续扩大,城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之,各级各类教育快速发展,社会保障体系逐步健全。体制改革有序推进,农村综合改革医药卫生财税金融文化体制等改革取得新突破,发展活力不断显现。对外开放迈上新台阶,进出口总额位居世界第位,利用外资水平提升,境外投资明显加快,我国国际地位和影响力显著提高。社会主义经济建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设取得重大进展,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财强社会组织建设第十章完善维护群众权益机制第十章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第十章提高全民族文明素质第十章推进文化创新第十章繁荣发展文化事业和文化产业第十篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第十章坚持和完善基本经济制度第十章推进行政体制改革第十章加快财税体制改革第十章深化金融体制改革第十章深化资源性产品价格和环保收费改革第十篇互利共赢提高对外开放水平第十章完善区域开放格局第十章优化对外贸易结构第十章统筹引进来与走出去第十章积极参与全球经济治理和区域合作第十篇发展民主推进社会主义政治文明建设第十章发展社会主义民主政治第十章全面推进法制建设第十章加强反腐倡廉建设第十篇深化合作建设中华民族共同家园第十章保持香港澳门长期繁荣稳定第十章推进两岸关系和平发展和祖国统大业第十篇军民融合加强国防和军队现代化建设第十章加强国防和军队现代化建设第十章推进军民融合式发展第十篇强化实施实现宏伟发影响深远。图表专栏十规划主要指标实现情况新华社发十时期,世情国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。从国际看,和平发展合作仍是时代潮流,世界多极化经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,国际环境总体上有利于我国和平发展。同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场资源人才技术标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野,冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局十规划全文篇国务院文件十规划全文中华人民共和国国民经济和社会发展第十个年规划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十个年年规划纲要,根据中共中央关