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政府核准投资项目管理办法 政府核准投资项目管理办法

格式:DOC | 上传时间:2022-06-26 16:01 | 页数:24 页 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤ 我的浏览
政府核准投资项目管理办法
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1、简称核准目录确定。前款所称项目核准机关,是指核准目录中规定具有项目核准权限的行政机关。核准目录所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会核准目录规定由省级政府地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。第条企业投资建设实行核准制的项目,应当按照国家有关要求编制项目申请报告,取得依法应当附具的有关文件后,按照规定报送项目核准机关。第条项目核准机关政府核准投资项目管理办法部门所属单位计划单列企业集团中央管理企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会国务院行业管理部门核准的项目,直接由国务院有关部门计划单列企业集团中央管理企业分别向国家发展和改革委员会。

2、办法从简政放权的角度,侧重规范对核准机关和中介咨询机构的管理要求,明确核准评估的重点,提高核准流程的透明性和公开性同时,进步精简并明确项目申请报告相关内容,使之更具操作性。主要变化明确核准评估重点。管理办法新增第条,明确核准审查的重点,提出市场前景经济效益资金来源产品技术方案等均由企业自主决策。核电标杆电价已颁布实施,但代项目电价尚未落地,后续如何实施还有待观察核电项目建设规模和技术路线是国家核准的主要内容,因此市场前景经济效益产品技术方案等由企业自主决策尚不适用于决定。在有效期内未开工建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的,原项目核准文件自动失效。建设地点发生变更的建设规模建设内容发生较大变化的项目变更可能对经济社会环境等产生重大不利影响的需要对项。

3、单位补正。项目核准机关受理或者不予受理申报材料,都应当出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。对于受理的申报材料,书面凭证应注明编号,项目单位可以根据编号在线查询监督核准过程和结果。第十条项目核准机关在正式受理申报材料后,如有必要,应在个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。编制项目申请报告的工程咨询机构不得承担同项目的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股管理关系或者负责人为同人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目评估工作。接受委托的别重大的项目,可以实行专家评议制度。第十条项目核准机关应当在正式受理申报材料后个工作日内做出是否予以核准的决定,或向上级项目核准机关提出审核意见。个工作日内不能做出决定的,经本机关负责人批准,可以延长个。

4、个工作日,并应当将延长期限的理由告知项目单位。项目核准机关需要委托评估和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估和专家评议所需时间书面告知项目单位。第十条对于同意核准的项目,项目核准机关应当出具项目核准文件并依法将核准决定向社会公开对于不同意核准的项目,项目核准机关应当出具不予核准决定书,说明不予核准的理由。属于国务院核准权限的项目,由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准文件或者不予核准决定书。项目核准机关出具项目核准机关需要委托评估和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估和专家评议所需时间书面告知项目单位。第十条对于同意核准的项目,项目核准机关应当出具项目核准文件并依。

5、整申请。原项目核准机关应当根据项目具体情况,出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。政府核准投资项目管理办法。建设地点发生变更的建设规模建设内容发生较大变化的项目变更可能对经济社会环境等产生重大不利影响的需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他情形。第章监督管理和法律责任第十条项目核准机关应当会同行业管理城乡规划建设国土资源环境保护金融监管安全生产监管等部门,加强对企业投资项目的稽察和监管。第十条对于未按规定取得规划选址用地预审环评审批节能审查意见由告知项目单位。项目核准机关需要委托评估和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估和专家评议所需时间书面告知项目单位。第十条对于同意核准的项目,项目核准机关应当出具项。

6、核准文件所规定的内容进行调整的其他情形。第章监督管理和法律责任第十条项目核准机关应当会同行业管理城乡规划建设国土资源环境保护金融监管安全生产监管等部门,加强对企业投资项目的稽察和监管。第十条对于未按规定取得规划选址用地预审环评审批节能审查意见的项目,各级项目核准机关不得予以核准。对于未按规定履行核准手续或者未取得项目核准文件的项目,城乡规划建设国土资源安全生产监管等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。第十条各级发展改革部门应当会同行业管理城乡规划建设国核电项目。政府核准投资项目管理办法。第十条项目核准机关应当在正式受理申报材料后个工作日内做出是否予以核准的决定,或向上级项目核准机关提出审核意见。个工作日内不能做出决定的,经本机关负责人批准,可以延。

7、务院行业管理部门报送项目申请报告,并分别附项目所在地省级政府发展改革部门行业管理部门的意见。企业投资建设应当由国务院核准的项目,由国家发展和改革委员会审核后报国务院核准。第十条申报材料不齐全或者不符合有关要求的,项目核准机关应当在收到申报材料后个工作日内次告知项目单位补正。项目核准机关受理或者不予受理申报材料,都应当出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。对于受理的申报材料,书面凭证应注明编号,项目单位可以根据编号在线查询监督核准过程和结果。第十条项目核准机关在正式受理申项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理城乡规划国土资源环境保护节能审查等相关部门和下级项目核准初审机关。第十条项目核准机关应当强化自我约束,制定并严格遵守内部工作规则,明。

8、受理申请要件审查委托评估征求行业审查意见内部会签限时办结信息公开等办事规则,充分利用信息化手段,提高核准工作效率。第十条项目单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第章核准内容及效力第十条项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查符合国家法律法规和宏观调控政策符合发展规划产业政策技术政策和准入标准合理开发并有效利用了资源不影响我国国家安全经济安全和生态安全对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。第十条项目单位依据项法办理规划许可土地使用资源利用安全生产等相关手续。第十条项目核准文件自印发之日起有效期年。在有效期内未开工建设的,项目单位应当在有效期届满前的个工作日之前向原项目核准机关申请延期,原项目核准。

9、依法将核准决定向社会公开对于不同意核准的项目,项目核准机关应当出具不予核准决定书,说明不予核准的理由。属于国务院核准权限的项目,由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准文件或者不予核准决定书。项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理城乡规划国土资源环境保护节能审查等相关部门和下级项目核准初审机关。第十条项目核准机关应当强化自我约束,制定并严格遵守内部工作规则,明确受理申请要件审查委托评估征求行业审查意见内部会签限时办结信息公是否准予延期的决定。在有效期内未开工建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的,原项目核准文件自动失效。第十条取得项目核准文件的项目,有下列情形之的,项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出调。

10、核准文件并依法将核准决定向社会公开对于不同意核准的项目,项目核准机关应当出具不予核准决定书,说明不予核准的理由。属于国务院核准权限的项目,由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准文件或者不予核准决定书。项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理城乡规划国土资源环境保护节能审查等相关部门和下级项目核准初审机关。第十条项目核准机关应当强化自我约束,制定并严格遵守内部工作规则,明确受理申请要件审查委托评估征求行业审查意见内部会便利高效服务和有效管理,根据中华人民共和国行政许可法国务院关于投资体制改革的决定和国家有关法律法规,制定本办法。第条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的政府核准的投资项目目录以。

11、将核准决定向社会公开对于不同意核准的项目,项目核准机关应当出具不予核准决定书,说明不予核准的理由。属于国务院核准权限的项目,由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准文件或者不予核准决定书。项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理城乡规划国土资源环境保护节能审查等相关部门和下级项目核准初审机关。第十条项目核准机关应当强化自我约束,制定并严格遵守内部工作规则,明确受理申请要件审查委托评估征求行业审查意见内部会签限时办结信息公发展改革部门行业管理部门的意见。企业投资建设应当由国务院核准的项目,由国家发展和改革委员会审核后报国务院核准。第十条申报材料不齐全或者不符合有关要求的,项目核准机关应当在收到申报材料后个工作日内次告知项。

12、关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。在有效期内未开工建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的,原项目核准文件自动失效。地方企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会国务院行业管理部门核准的项目,应当由项目所在地省级政府发展改革部门行业管理部门提出初审意见后,分别向国家发展和改革委员会国务院行业管理部门报送项目申请报告。属于国家发展和改革委员会核准权限的项目,项目所在地省级政府规定由省级政府行业管理部门初审的,应当由省级政府发展改革部门与其联合报送。国务院有关准工作,投资发展部对照新老办法进行梳理。有关情况如下主要情况管理办法沿袭了暂行办法章节的总体架构,条款由条,调增为条。其中,新增条,由原条款拆分新增条。管理办法主要变化情况梳理,见附件。管理。

参考资料:

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[4]市卫生计生委工作总结报告(第16页,发表于2022-06-26 16:43)

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