司造血能力。

近期需重点推进的事项基于公司现能的市场化运作主体，履行国有资本投资运营公司职能第，将公司经营范围从基础设施等公益性项目融资扩展到经营性项目的投资与运营，通过划入或设立专业子公司，进行板块化运作，提高公司自身造血能力第，转变公司运行机制，通过政府购买服务和模式等参与城市基础设施投资建设第，通过公司化改革，建立现代化企业管理制度，增强公司运营管理效等无效资产剥离并协调国有资产管理部门，将政府经营性房产户外广告停车场国有股权等国有资产或股权注入公司，做实公司资产。

确定人事改革方案建议公司按照自愿选择，企业管理原则对现有人员制定详细安置方案，保证公司人员均为企业身份，并请求市政府在人才招聘薪酬制度等方面给予大力支持，构建公司具有竞争性的绩效薪酬体系，提升员工工作热情，为引关于市经济开发投资集团有限责任公司改革转型思路的汇报整理版银行贷款及其他等手段累计融资亿元。

不仅有力地支持了我市城市建设与经济社会发展，弥补了我市财政支出的不足同时也积累了丰富的融资经验，且保持良好的信用水平和较低的融资成本。

资产盘活方面通过整合个全资子公司，以及持有的敦煌种甘肃银行甘肃股权交易中心敦煌旅游等股权，公司资产规模不断壮大，方面增强了公司融资能力，另方面提高了国有资产及行国有资本投资运营公司职能第，将公司经营范围从基础设施等公益性项目融资扩展到经营性项目的投资与运营，通过划入或设立专业子公司，进行板块化运作，提高公司自身造血能力第，转变公司运行机制，通过政府购买服务和模式等参与城市基础设施投资建设第，通过公司化改革，建立现代化企业管理制度，增强公司运营管理效率。

实施建议职能转型公，提升市新型城镇化建设水平，实现城市的产业升级转型等，我们拟对市经济开发投资集团有限责任公司以下简称经投进行改革，推动公司转型，从根本上解决我市城市建设和社会发展的资金筹措和债务管理问题。

现将改革转型思路汇报如下主要工作成绩及存在的问题主要工作成绩融资方面介绍自公司成立以来，围绕基础设施和重点项目建设，通过发行债券政策性和商业通过拓展业务范围优化运营模式增加公司盈利来源，提升公司盈利水平，增强公司造血能力。

近期需重点推进的事项基于公司现状和转型发展需要，近期公司亟需重点推进以下几项工作理顺我市投融资决策体制机制设立我市城建投融资决策管理委员会，并设立城建投融资决策管理委员会办公室，主要负责政府投资项目规划立项决策资源匹配具体计划下达等工作。

以土地资司的债务情况业务定位不明确，运作能力弱公司作为市政府主要投融资平台，自成立以来，主要承担城区基础设施及社会公用事业建设等支出及其融资任务，近期政府逐渐剥离公司土地级开发以及城建项目的业务，导致公司未来业务方面不明确。

关于市经济开发投资集团有限责任公司改革转型思路的汇报整理版。

管理转型公司应由行政化管理向企业化管理转金项目为条主线，理顺决策机制。

是市场运作规范管理。

总体思路以构建规范化市场化现代化投融资机制为目标，整合我市现有家平台公司，整合其他政府性资产资源，强力扶持，做实做大做强公司，继续为我市城市基础设施建设和产业发展提供支持，公司需从以下方面转型发展第，将公司职能定位由单纯的融资主体转变为具有投融资和运营管理职能的市场化运作主体，其他方面如有转型发展存在的问题原有融资模式受到限制关于加强地方政府性债务管理的意见国发号文出台之前，公司承担我市政府融资职能，根据市城建项目需要，利用自身资产信用项目等通过银行或其他金融机构融资，形成的债务被纳入政府性债务。

国发号文出台之后，作为政府融资平台公司，公司的政府融资职能被剥离，加之公司有效资产不足盈报如下主要工作成绩及存在的问题主要工作成绩融资方面介绍自公司成立以来，围绕基础设施和重点项目建设，通过发行债券政策性和商业性银行贷款及其他等手段累计融资亿元。

不仅有力地支持了我市城市建设与经济社会发展，弥补了我市财政支出的不足同时也积累了丰富的融资经验，且保持良好的信用水平和较低的融资成本。

资产盘活方面通过整合个全资子公司，监管体系，探索国有资本投资运营公司的发展模式，以市场为导向，优化国有资本布局结构，提高国有资本运行效率，发挥其规模效应和投资放大效应，实现国有资本保值增值。

提升市场融资能力目前公司存在资产有效性差经营性现金流单大量政府债务需偿还等问题，严重阻碍了公司发展。

因此，公司必需通过充实有效资产拓展经营性业务增加经营性现金流来源等，提高应从单的融资主体转变为具有投融资和运营管理职能的市场化国有资本投资运营主体，以的集团化架构进行运作，公司本部负责战略的总体把控，各子公司负责战略执行。

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优化公司资产结构为改善公司有效资产不足现状，建议市政府通过资产置换回购等方式，将公司在建工程无法处置的土金项目为条主线，理顺决策机制。

是市场运作规范管理。

总体思路以构建规范化市场化现代化投融资机制为目标，整合我市现有家平台公司，整合其他政府性资产资源，强力扶持，做实做大做强公司，继续为我市城市基础设施建设和产业发展提供支持，公司需从以下方面转型发展第，将公司职能定位由单纯的融资主体转变为具有投融资和运营管理职能的市场化运作主体，银行贷款及其他等手段累计融资亿元。

不仅有力地支持了我市城市建设与经济社会发展，弥补了我市财政支出的不足同时也积累了丰富的融资经验，且保持良好的信用水平和较低的融资成本。

资产盘活方面通过整合个全资子公司，以及持有的敦煌种甘肃银行甘肃股权交易中心敦煌旅游等股权，公司资产规模不断壮大，方面增强了公司融资能力，另方面提高了国有资产及城区基础设施及社会公用事业建设等支出及其融资任务，近期政府逐渐剥离公司土地级开发以及城建项目的业务，导致公司未来业务方面不明确。

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关于市经济开发投资集团有限责任公司改革转型思路的汇报为适应当前经济形势变化和金融土地政策带来的影响，抢抓古丝绸之路经济带发展机遇关于市经济开发投资集团有限责任公司改革转型思路的汇报整理版及持有的敦煌种甘肃银行甘肃股权交易中心敦煌旅游等股权，公司资产规模不断壮大，方面增强了公司融资能力，另方面提高了国有资产及国有股权利用效率，实现资产的集约化利用。

重大基础设施建设公司先后完成北大河生态综合治理项目新城区期开发老城区搬迁改造高铁南站站前广场市博物馆工贸中专及城区道路建设市县区棚改等项目，极大地提升了我市城市宜居水银行贷款及其他等手段累计融资亿元。

不仅有力地支持了我市城市建设与经济社会发展，弥补了我市财政支出的不足同时也积累了丰富的融资经验，且保持良好的信用水平和较低的融资成本。

资产盘活方面通过整合个全资子公司，以及持有的敦煌种甘肃银行甘肃股权交易中心敦煌旅游等股权，公司资产规模不断壮大，方面增强了公司融资能力，另方面提高了国有资产及市经济开发投资集团有限责任公司改革转型思路的汇报为适应当前经济形势变化和金融土地政策带来的影响，抢抓古丝绸之路经济带发展机遇，提升市新型城镇化建设水平，实现城市的产业升级转型等，我们拟对市经济开发投资集团有限责任公司以下简称经投进行改革，推动公司转型，从根本上解决我市城市建设和社会发展的资金筹措和债务管理问题。

现将改革转型思路发号文出台之前，公司承担我市政府融资职能，根据市城建项目需要，利用自身资产信用项目等通过银行或其他金融机构融资，形成的债务被纳入政府性债务。

国发号文出台之后，作为政府融资平台公司，公司的政府融资职能被剥离，加之公司有效资产不足盈利能力较弱等，无法满足资本市场融资条件，因此，其原有融资模式受到极大限制，目前公司融市场化融资能力，为我市经济社会又快又好发展提供持续资金支持。

目标原则总体思路目标厘清政府与公司之间的关系，明确公司发展方向与职能定位通过外部资产整合，提高资产使用效率，实现国有资产保值增值通过市场融资为城市建设提供资金支持，缓解财政压力通过拓展经营性业务，增强公司造血能力，实现实体化市场化转型，服务我市新型城镇化建设。

关金项目为条主线，理顺决策机制。

是市场运作规范管理。

总体思路以构建规范化市场化现代化投融资机制为目标，整合我市现有家平台公司，整合其他政府性资产资源，强力扶持，做实做大做强公司，继续为我市城市基础设施建设和产业发展提供支持，公司需从以下方面转型发展第，将公司职能定位由单纯的融资主体转变为具有投融资和运营管理职能的市场化运作主体，有股权利用效率，实现资产的集约化利用。

重大基础设施建设公司先后完成北大河生态综合治理项目新城区期开发老城区搬迁改造高铁南站站前广场市博物馆工贸中专及城区道路建设市县区棚改等项目，极大地提升了我市城市宜居水平。

加强国有资本运营中发号文提出以管资本为主推进经营性国有资产集中管理，将事业单位及国有企业的国有资本纳入经营性国有资产集中，提升市新型城镇化建设水平，实现城市的产业升级转型等，我们拟对市经济开发投资集团有限责任公司以下简称经投进行改革，推动公司转型，从根本上解决我市城市建设和社会发展的资金筹措和债务管理问题。

现将改革转型思路汇报如下主要工作成绩及存在的问题主要工作成绩融资方面介绍自公司成立以来，围绕基础设施和重点项目建设，通