清理，并逐步完善，为加强对奶业生产的规范和监管服务。的轨道，规范奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶业持续和谐发展，推进现代奶业建设。据预测，年前，我国奶类人均占有量渴望达到目前亚洲的平均水平，也就是每人每年公斤，到那时我国奶类总产量居世界上第位，次于印度美国，步入奶业大国的行列。二产品目标市场分析根据产业布局的整体框架，全市奶业划分为沽源及塞北张北及察北怀涿地区及市郊桥东桥西高新区区万全县等四大产业优势区域。各优势产区由奶农加工企业协会政府部门共同参与，形成个协调委员会，在定期调研的基础上，提出原料奶收购的指年增长，是年的倍。年月我国奶牛存栏和奶类产量预计为万头和万吨，同比增长和。在我国奶业快速发展的同时，也存在系列深层次的问题，主要有奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理加工企业恶性竞争，市场秩序不规范质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实消费群体培育滞后，市场开拓不力。要解决当前奶业存在的这些问题，除深入贯彻落实国务院关于促进奶业持续健康发展的意见，继续推进养殖规模化集约化标准化外，必须从解区的呼图壁县是农业部和新疆规划的养畜优势产区之，是养畜优势产业带的部分，养畜量居全疆前列，发展潜力巨大。全疆各级财政平均每年用于扶持发展秸秆综合利用的补贴资金，也高达多万元。秸秆资源，发展节粮型草食畜牧业，优化畜牧业生产结构，促进农民增收和农牧业相互促进发展，减少农作物秸秆业部发展计划司年农业综合开发农业部专项项目申报指南的要求，新疆畜牧主管部门研究确定，拟在新疆呼图壁县新疆维维天山雪乳业有限公司实施秸秆养畜项目，以期达到通过青贮氨化制粒等科学途径合理利用农作物另外，该项目的建设还将对当地周边地区的加工业包装业运输业等都提供了发展的契机，能进步促进当地经济的发展，带来显著的经济效益项目立项背景通过对国内及新疆农作物秸秆资源及利用开发情况的分析，按照发展秸秆经济的思路，和社会效益。因此，通过多方面的调研考察及在有关部门的大力支持下，该项目以提高人民生活水平为根本出发点，坚持农业产业化，突出发展秸秆养畜业草食畜牧业和生产流通业，提高农产品附加值，依托区域优势，进步调整和优化产业结构，实现农业规模经营。项目建设的必要性促进农业发展，繁荣农村经济，增加农民收入农作物秸秆是发展农村循环经济的重要物质基础。农村循环经济既是种新的经济发展理念，也是个新的经济增长点。到目前，已逐步在全疆探索出了秸秆加强农作物秸秆综合利用，把各类农作物秸秆吃干榨尽和转化增值，是我国新阶段农业和农村经济发展的项重大课题。新疆秸秆资源及开发利用情况新疆是畜牧大省也是秸秆产出大省，年产各类作物秸秆多万吨，全疆秸秆综合利用率达到，仍有约计万吨没能被利用。近年来，全疆把秸秆综合利用当作个产业来抓，以农民增收为中心，变秸秆利用的生产活动为秸秆经营的经济活动。到目前，已逐步在全疆探索出了秸秆收获还田秸秆青贮秸秆颗粒饲料加工，孕产保健系统管理率为，住院分娩率为，新法接生率为，婴儿死亡率为岁以下儿童保健管理率为，岁以下儿童营养不良缺铁性贫血佝偻病维生素缺乏症等营养性缺乏病在沿沿县患病率较高。妇幼保健人员的素质低，对高危施严重不足，诊疗条件落后。住院分娩率和儿保系统保健率低。褥感染和羊水栓塞，其中产科出血占死亡原因的。岁以下儿童死亡的临床原因主要是新生儿窒息肺炎早产腹泻营养不良。婴儿死亡的临床原因三分之二是新生儿死亡，而的新生儿死亡发生在天之内。岁以下儿童死亡的前位死因顺顺为窒息肺炎早产。孕产妇死亡率和岁以下儿童死亡率之所以居高不下与严峻的社会因素交通不便基础设施薄弱文化意识落后等及产前产时产后妇女儿童没有得到及时和恰当的临床保健密切相关。如果孕产妇在孕期得到系统的管理，产时产后得到及时正确的处理和抢救抓着这个机会卫生事业发展的薄弱环节。第二章建设背景及必要性第节建设背景面对世界经济和国际金融市场异常严峻的挑战，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，应对复杂多变的形势。国家出台有力的扩大国内需求措施，将出资建设主要用于保障性安居房农村基础设施医疗教育等民生工程。对我们欠发达的地区来说，都是促进发展的宝贵机遇。促进欠发达地区经济和社会发展项目是国债项目实施的重点之。要在孔城河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。田间工程状况目前，项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流灌溉保证率项目区内农田未进行整体规划，无排涝工程设低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳动力得不到解放，严重制约了农业和农村的经济的发展。点，安排农技员做点为群众服务，服务手段较为先进，农业适用新技术推广力度较强。人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。土地利用现状项目区土地总面积公顷，其中耕地亩，耕地率，水田率，旱地率，塘面率。农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末孔城镇工农总产值达亿元，财政收入万元，农业总产值亿元，农民人均收入元。重点建设的基地县之。在全国的盘棋中，天镇县是国家农业部重点规划和支持的全国个奶业优势区域市县之。在全省的盘棋这是年天镇县人民政府为了扶持金凤乳业成为全县的奶牛养殖龙头企业给予的特别优惠政策，在天镇县州里铺乡划出了亩土地，按照国家年不变的优惠政策租给金凤二项目建设的理由及有利条件乳业。金凤乳业不负县政府厚望，立即组建了玉双养殖奶牛基地。这里土壤肥沃地域平坦周边流通交通便利水源充足非常有利于发展养殖业。政策优势近年来，国家针对京津风沙源的防治，将晋北地区列入重点畜牧发展地区。年中央号文件国发号文件晋发年号文件，都制定了积极鼓励和扶持农民发展畜牧业的相关政策。沼气站产生的沼气群英聚集，体管理遵循市场经济规律，规范生产经营行为。公平合理诚信和谐是将要组建的玉双联农养殖集团的四项基本原则，在联农养殖经营过程中，基地免费为奶农提供牛棚，不收取奶农管理费不高于市场价收购牛奶。养殖过程实现绿色环保，变废为宝综合利用。建设个容积为的沼气站，养殖场养殖过程产生的粪便清洁废水全部汇集到沼气池进行生物处理，沼气池的废渣是高级有机肥料用于农业还田。