资金万元，给每个乡镇敬老确定项目建设规模和工程技术初步方案项目建设规模建设内容，项目建设方案设计估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目财务评价和项目社会效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设必要性，经济上合理性和技术上可行性，提出研究结论和建议。

第七节问题与建议问题项目建设中可能出现问题建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量二建议为使项目能按期保质达预期效果，建议广乐县政府各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程，为县民政事业奠定坚实基础。

应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。

第八节可行性研究报告主要结论该项目是重点项目之，是县人民政府年拟办十件实事之，由于因高速路出口未定等种种原因，至今仍未启动。

同时，该项目是解决民生问题具体体现。

项目建成后，不仅能促进县域经济发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。

为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新就业岗位等方面都有明显效益。

该项目建成后，有明显经济效益。

年营业收入可达万元，年纯利可达万元。

而且在税收上可以享受国家税收减免政策。

建成营运后，经济效益十分明显。

该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额优惠政策，还可缩短投资回收期，加上政策上支持和主管部门扶持，风险很低。

同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。

目前，广乐县修建老年公寓时机和条件已经成熟。

因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面，还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行。

综上所述，建设老年公寓是必要，项目是可行。

第二章老年服务机构发展和现状第节基本情况农村敬老院建设情况。

广乐县农村敬老院建设从年开始，经过年努力，于年实现了每个乡镇都有敬老院目标。

同时，根据上级有关精神，将广乐县农村五保户危房改造纳入统规划统实施统建设统供养四统范围老年公寓建设用地具体条件，交通优越，本项目实施具有较强可操作性。

广乐县老年公寓工程建设定会达到预期效果。

同时项目建成后可带来很大社会效益和生态效益。

目前，广乐县修建老年公寓时机和条件已经成熟。

因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面，还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行。

综上所述，新建老年公寓是社会效益为主公益性项目，符合本地区社会经济和民族事业发展需求，符合本地城市总体规划区域养老机构设置规划要求，充分考虑利用现有资源，是件造福方惠民项目，该项目符合财政资金投资方向，项目建设切实可行第二节建议建议项目承办单位积极做好申请规划设计条件，做好设计方案，落实供水供电通信等市政公用设施配套方案，为项目创造更有利条件，同时建议有关部门为项目创造条件，使项目尽早实施，推动纳雍县社会公益事业建设良性发展，更好地发挥本项目社会功能，开创社会福利事业新局面。

镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养率可提高到，增加个百分点。

保障措施。

是落实供养资金。

采取县级适当预算和城乡低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次类档。

从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元，集中供养人员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参合资金全额由民政缴纳。

对生病就医五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定，县合作医疗报销，县民政局报销含门诊费。

供养情况。

广乐县有农村五保对象人，采取集中供养和分散供养两种方式。

截止年底，已集中到敬老院供养有人，散居供养有人，集中供养率仅为。

管理情况。

第章总论第节项目背景项目基本情况项目名称老年公寓建设项目项目地点项目性质新建建筑面积平方米项目建设总投资万元项目主管单位民政局项目编制单位建筑材料科学研究设计院项目建设周期个月项目建设规模本项目总用地面积平方米，总建筑面积运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。

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