式，加强监督，提高自身的抗风险能力从机制上预防这种情况的发生。政策性风险对策项目的建设符合国家相关政策，是国家和地方政府鼓励的项目。不存在政策性风险。第十四章综合评价及结论与建议综合评价本建设方案及设备配备设计科学，建设规模适中，技术可行。本项目的建设实施，将对县乃至市加强毒品检查，减少毒品犯罪以及构建和谐社会等工作起到积极的推动作用，项目与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。毒品检查站的建设，可形成有效的防控查缉网络，建立与周边市县乃至全国协调致高效准确的打击毒品犯罪工作机制，扩大查缉覆盖面。完善公安禁毒信息系统和情报交流共享机制，整合公安安全等部门的禁毒情报渠道，显著提高当地打击毒品犯罪的主动性和实效性。通过本项目的建设，将改善县公安局毒品检查工作的硬件设施和工作条件，对提高工作效率，推动当地毒品检查工作建设，为深入开展禁毒严打整治提供了有力的技术保障法律保障和群众基础，为地方经济建设和社会发展做出贡献。结论与建议通过以上的分析，我们认为，该项目设计科学，投资合理，不可预测的风险较少，可控性较强，因此本项目的建设无论在市场上操作上还是在财务上都是可行的。本项目经济社会效益好，项目财务指标均符合相关要求，从整体和长期来看，此建设项目将为县毒品检查工作实现规范化，信息化建设奠定坚实基础。建议审批机关在综合考虑县公安局在毒品检查和打击毒品犯罪以及维护地方社会稳定等方面所处实际情况，按要求程序评审后尽快审批立项，按计划组织实施。在审批立项后要做好限额设计和方案比选工作，在源头上杜绝建设投资规模超概算现象。等业务部门，在县委县政府和上级公安机关的领导下，承担如下工作职责贯彻执行党和国家有关公安工作的方针政策法律法规，掌握影响稳定危害国家安全的情况，分析研究全县社会治安状况，制定对策，部署安排全县公安保卫工作。积极获取情报信息，研究分析敌情社情，及时研究提出解决对策和办法，不断提高公安保卫工作水平。负责全县范围内危害国家安全案件及刑事案件的侦查指导监督全县公安机关依法侦办重大特大刑事案件经济案件缉毒案件，并依照法律程序对犯罪嫌疑人予以处理。依法管理全县社会治安户籍居民身份证和出入境工作。负责道路交通安全工作，维护交通秩序以及道路交通安全管理。组织实施消防工作，依法进行消防监督。负责全县党政机关首脑要害部位以及国防企业文教科研单位的内部安全保卫工作，指导单位内部保卫工作。在全县范围内组织实施警卫工作。负责全县范围内公共信息网和国际互联网以及计算机信息系统安全监察工作。负责看守所拘留所戒毒所的建设和管理工作。负责全县安全防范宣传工作。负责全县公安队伍建设负责全县公安民警的思想政治工作及教育培工程验收等重要经济活动必须请财务审计人员参加。要加强审计工作，使审计工作贯穿工程建设的全过程。要通过严格的资金管理制度，加强对资金使用情况的监督检查，严禁任何单位和个人以任何理由任何形式截流挤占和挪用水利建设资金。继续落实好项目稽查制度。投入保障加大对水务建设的投入各级水行政主管部门要积极制定切实可行的规划计划，当好各级政府的参谋，争取各级政府的支持，努力加大财政的投入力度。在积极争取中央级财政性投资的同时，还要争取国家政策的支持，加快建立水务投入保障机制，按照中央和地方的事权与责任，明确水利工程投资主体，通过国家制定政策支持和采取有效措施，加大中央和各级政府对水利基础设施和水资源开发利用工程的投入。建立多元化的水利投资机制随着水价机制的逐步完善，应充分发挥市场机制的调节作用，改变投融资方式，拓宽融资渠道，开辟水利投入新渠道。进步调动农村集体和个人建设和经营小型水利工程的积极性，政府应给予必要的资金支持。要积极探索水土保持和生态建设的机制和方式，调动广大农民企事业单位城镇居民等各方面参与治理水土流失开发水土资源的积极性，争取多渠道投入，为水利建设提供有力保障。还应明确科技投入的来源，以保障水利科技的创新和发展。完善水价政策体系，发挥价格杠杆的调节作用随着经济社会发展对水资源需求量的不断增加，既要新建水源工程增加供水量，还要维持现有水利设施的供水能力，运用价格手段，完善水价政策体系，合理配臵水资源，促进节约用水，使水利工程运行费得到合理补偿，保证水利工程良性运行，实现水资源可持续利用。结合水利工程供水价格管理办法等法规和老工业基地建设的重点，建立和完善城市和农村水价政策机制，实现地区经济社会可持续发展，全面建设节水防污型社会。技术保障抽调专业技术人员组织实施为确保灌区节水改造项目建设顺利实施，保证工程建设质量和工期，将抽调专业技术人员具体负责项目的实施。推进科技创新，注重人才培养依靠科技进步，提高水利勘测规划设计施工管理的总体技术水平，加快水利科技成果的推广，提高科技成果的转化率。采用信息网络数字化技术，提高水文等水信息的测报和处理水平，逐步实现水信息测报自动化信息传输网络化水管理调度系统化。培养造就高素质的水利建设与管理人才，切实加强水利干部职工队伍建设，为水利现代化建设提供人才资源。加强能力建设和健全服务体系健全政策法规完善水法配套法规建设。进步完善取水许可和水资源论证制度，充分发挥市场对水资源的配臵作用。进步加强对水利建设投入水权与水市场水资源配臵节约用水水工程运行机制等方面的法规研究建设。推进水务依法行政在水务系统全面推进依法行政。加强法制机构能力建设，积极开展水务系统综合执法的改革工作，通过改革体制和调整机制，按照业务行政管理与监督处罚职能相对分开，技术检验与监督处罚职能相对分开和精简统效能原则，整合执法力量，实现各项执法任务的协调统，把水行政执法提高到个新水平，适应建设法制政府的需要。建立运转灵活保障有力管理科学的水行政执法模式，加强对各类违法行为的监督检查，确保水利工程和水利资源免遭破坏，减少水利规费的流失。建立水市场机制深化经济体制改革，着力推进体制创新和机制创新，水利作为基础设施是我县经济社会发展的重要支撑，我县水资源总量相对短缺，时空分布不均，已经成为全面建设小康社会的关键制约因素。应遵循市场经济规律，学习借鉴发达国家经验，明晰初始用水权，建立用水权交易市场，在充分发挥政府宏观管理职能同时，利用经济手段实现水资源优化配臵费用，本次评价按工程总投资现值的计算，通过计算为万元。流动资金流动资金按年运行费的计算，即为万元，运行第年投入使用，在计算期末次回收。效益估算经济效益估算方法和主要参数本工程主要效益为城镇供水效益和农业灌溉效益。农业灌溉效益采用分摊系数法。本灌区效益分摊系数灌水农业年效益计算城镇工业与居民生活用水效益本引水工程项目无适当的替代工程措施，根据供水在工业生产中的地位，以工业效益值乘以公摊系数计算其经济效益。工业万元产值用水量年增加供水量工业增加值率供水工程分摊系数万元农业灌溉效益本工程受益灌溉面积水田亩，旱地亩。灌区作物种植结构及农产口价格见表，计算灌溉效益公式为εε灌溉效益分摊系数第种农作物种植面积万亩工程实施后灌区作物单产亩工程实施前灌区作物单产亩第种农作物产品价格表灌区作物种植结构表作物水平年小麦早稻中稻晚稻棉花蔬菜合计现状规划表各种农产品价格表作物小麦早稻中稻晚稻棉花蔬菜价格元经计算工程多年平均灌溉效益为万元。经济评价指标经济内部收益率年效益，万元年费用，万元计算期，年经济净现值社会折现率经济效益费用比第年的效益万元第年的费用万元经济评价指标计算成果编号项目名称符号指标经济内部收益率经济净现值万元，经济效益费用比国民经济评价国民经济评价指标成果表明，按规定采用社会折现率，其评价指标均满足规范要求，说明该项目的经济效益较好，在经济上合理可行。由于还有许多无法用价值量来衡量的效益未计入本次的评价中，因此，本工程实际产生的国民经济效益是巨大的。财务评价估算财务投资年费用固定资产投资本工程主要任务是城镇供水和农业灌溉供水，故其投资在两部门间进行分摊，按折算水量比例分摊法计算，农业灌溉分摊投资万元，城镇供水分摊万元。供水成本根据水利建设项目经济评价规范规定，生产成本包括年基本折旧费年运行费等。根据计算，本工程达到设计水平年，农业灌溉供水成本费用为万元，城镇供水成本费用为万元，农业灌溉供水的单位成本元，城镇供水元。供水水价测算根据湖北省人民政府颁发实施的湖北省水利工程水费核门计收和管理实施办法的有关规定，农业灌溉用水按供水成本核定水价，工业用水以水利工程的全部投资加的资金盈利率核定水价，据此测算，本工程的农业灌溉供水水价为元，城镇供水水价为元。财务评价本工程为社会公益项目，其服务对象主要是城镇居民和农业，因此，其效益主要是社会效益。财务分析仅从管理的角度分析工程的财务收入和支出，以评价工程能否维持正常运行。水费收入工程供水收入根据供水量和供水水价计算，达到设计水平年后其供水收入为万元年。年费用计算经计算工程年费用为万元，其中年运行费为万元。由此可见，本工程年财务收入万元，年财务支出万元，收入大于支出。工程运行后，只要加强管理，完全能实现自身良性循环。综合评价本工程国民经济评价结果表明，按规定采用社会折现率，其评价指标均满足规范要求。说明项目的经济效益较好，在经济上合理可行，财务评价本工程也能实现自身运行