政策，不存在政策性风险。项目建设风险分析是项目建设期。项目建设期管理风险表现为由于管理不当，造成工程造价超过预算工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。为此，项目单位要成立专门班子，负责融洽上项目从前期到竣工验收全部工作，落实法人责任制，强化工程监理为提高工作的可靠性和效率性，还可聘请有经验的工程咨询机构与项目管理工作。二是项目运营期的管理风险。由于经营者管理不善，致使项目运营不能实现设计规模，没有达到预期目标等。这就要求项目单位方面经营者要不断学习和掌握现代管理理论和方法，对项目经营管理工作献计献策，协助经营者实现项目目标。项目融资风险该项目总投资万元，资金筹措渠道为项目承办单位自筹。济南辉煌河道开发有限公司的投资平台，经过多年的发展，自自身积累盈余资金较多，对该工程投资资金有保证融资能力强，已与工行建行中行等多家商业银行建立了战略性长期和银企合作关系。在当前国家扩内需包增长调结构政策的推动下，国家正在实施积极的信贷政策，该项目融资风险较小。第十五章结论与建议结论该项目针对顺堤河目前从在河道防洪能力低河道污染重等状况，通过生态综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。项目主要建设内容为顺堤河景观改造提升到治理修筑大堤公里修筑拦河坝座，护岸公里，绿化林棵。工程总投资万元。工程建成后将会收到明显的环境效益社会效益和经济效益。项目建设是必要的可行的。二建议应该建立完善的给水收费制度，逐步实现灌溉水设施有偿使用，以促进供水系统的逐步完善和良性循环。建议有关部门制定收费标准和条件报政府批准后实施。为保护项目的正常运行和效益目标的实现，应严格操作和维护管理，完善各种规程。在下阶段设计前应完成测量工程地质勘探等基础工作，落实水利设施必需的供电供水道路等外部条件。告编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华环境保护世纪议程全国重点地区中小河流近期治理建设规划安徽省淮河流域水污染防治十二五规划砀山县城总体规划水利工程水工建筑物计算规范水利工程设计洪水计算规范可行性研究报告编制范围根据项目可行性研究报告编制的有关规定，本项目报告范围包括项目提出背景及建设的必要性建设地址及建设条件分析项目建设内容及规模工程建设设计方案工程施工组织和管理水土保持方案环境保护节能及劳动安全方案工程投资估算及资金筹措工程效益分析工程风险评价项目研究结论及建议第三节可行性研究报告结论砀山县顺堤河综合治理工程，不仅是蓄水护沙固堤防洪的水利工程，更是净化环境改善生存条件的生项目拟采取的组织管理措施符合项目管理的基本要求，能够从组织上保证项目的顺利实施。建议综上所述，本项目区具有优越的自然条件和得天独厚的农业生产条件项目区土地经过开发，预计可新增耕地耕地，对彭阳县实现耕地占补平衡有极大作用项目符合当地土地利用总体规划要求技术方案切实可行社会生态经济效益显著各级领导都高度重视和支持，因此请求国土资源厅尽快批准该项目。项目得到批准后应及早组织技施设计，技施设计过程中应该加强外业测量工作，以保证工程量的准确。资金到位要尽快施工，施工中应尽量不影响当地农民的农业生产，合理组织施工，保证工程质量。附图附表附件附图附图项目区位置与现状图附图项目规划图附表附表土地利用结构统计表附表土地利用结构调整表附表项目建设任务与投资估算表表土地利用现状统计表级类二级类三级类权属单位占总面积比例编号名称编号名称编号名称七个项目村农用地耕地水浇地旱地园地果园林地林地牧草地天然人工草地其它农用地农村道路坑塘水面水利用地田坎与其他小计建设用地城镇及工矿用地农宅基地独立工矿用地特殊用地交通用地公路用地水利设施水面水工建筑用地未利用地未利用地其他未利用地其他未利用地河面滩涂小计总计表土地利用调整统计表级类二级类三级类开发前后土地利用比较编号名称编号名称编号名称开发前开发后变化农用地耕地水浇地旱地园地果园林地林地牧草地天然人工草地其它农用地农村道路坑塘水面水利用地田坎与其他小计建设用地城镇及工矿用地农宅基地独立工矿用地特殊用地交通用地公路用地水利设施水面水工建筑用地未利用地未利用地其他未利用地其他未利用地河面滩涂小计总计附表项目建设任务与投资估算表序号项目单位工程量单价投资万元备注元项目总投资工程施工费水平条田推土机推土人工平整打埂生产道路人工回填土方机械碾压生态地埂林工程株苗木株栽植株杂费小计措施费间接费计划利润税金其它取费前期工作费取工程施工费竣工验收费取工程施工费工程监理费取工程施工费业主管理费不可预见费用限制因素分析土地适宜性评价公众参与性评价第五章项目规划方案及建设内容项目规划概述项目总体布局工程量估算第六章土地权属调整方案土地权属现状土地权属调整方案权属调整的原则权属调整的依据与程序权属调整的实施措施权属调整类型及分布第七章项目建设组织管理组织管理机构设置项目实施过程控制措施资金使用管理项目实施进度第八章投资估算投资估算依据取费标准及计算方法的说明投资估算总投资及年度计划投资进度计划第九章效益评价社会经济效益评价生态环境效益评价经济效益评价第十章占补耕地折算占用耕地等级补充耕地等级计算补充耕地面积第十章项目风险分析第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论建议附图附表土地开发项目可行性研究报告摘要项目名称彭阳县红河乡河道土地开发占补平衡项目项目所在市地县市宁夏自治区固原市彭阳县红河乡项目区所涉及行政村镇什字村宽坪村上王村韩堡村友联村红河村常沟村项目区的经纬度坐标范围北纬，东经。项目申报类型重点示范补助示范项目项目性质开发整理复垦开发项目区地貌类型河谷残塬区项目区土地利用现状项目区土地总面积，耕析土地利用限制因素分析土地适宜性评价公众参与性评价第五章项目规划方案及建设内容项目规划概述项目总体布目确定项目区选择的原则项目确定第三章项目区概况自然条件资源条件水资源社会经济状况土地利用现状土地开发利用程度分析农业生产及农田基础设施现状第四章项目分析项目合法合规性分析新增耕地潜力分析水资源平衡分第章总长度为，投资万元。项目建设工期年年项目投资估算万元项目建设任务与进度计划规划设，产水径流模数万。以上径流量反映了流域可产水量，即天然径流量，由于流域建有大量的水库工程，特别是治理河段以上的水库座数约占全流域的以上，流域内水利设施已发挥了巨大作用。因此本治理河段过境水量远小于天然径流量，采用实测资料计算为亿。泥沙为多泥沙河流，实测悬移质多年平均含沙量，实测最大含沙量年，多年平均输沙量万，最大万年，最小万年。由于水库及水保工程的拦蓄作用，还原输沙量可占天然沙量的。流域平均输沙模数，输沙模数中游大上下游小，折死沟冯川里水文站年均输沙模数，年实测最大断面含沙量蜒型河道。数为，现有弯道个。县王团镇区段，从河道演变特点和河流型态上划分，属山区弯曲型或蜿基本情况本次规划治理段位于县镇区西部，距县城。宁夏水文水资源局年为县河道治理所做的断面水马家河湾水文站有年年实测水文资料，且都位于干流上，本次设计洪水采用宁夏水文水资源局关于县整治工程的水文计算成果。泥沙为多泥沙河流，实测悬移质多年平均含沙量，实测最大含沙量年，多年平均输沙量万，最大万年，最小万年。设计洪水流域平均输沙模数，输沙模数中游大上下游小，折死沟冯川里水文站年均输沙模数，年实测最大断面含沙量，为水土流失严重地区。具体见表。由于水库及水保工程的拦王团镇区段设计洪水成果表表频率项目洪峰流量洪水总量万洪水历时社会经济情况王团镇位于县西南部，东与预旺镇交界，南与固原市七营相连，西隔与海原县高崖乡相望，北与石狮镇，窑山接壤。中宝铁路及银平公路从镇域西侧南北向穿过。年月实行合乡并镇后镇域土地总面积，全镇辖个行政村，个生产队，全镇总人口为人，人口密度为人，回族约占总人口的。农业人口人，占总人口的，非农业人口人，占总人口的，人口自然增长率。径流全流域年径流深自南向北为，平均年径流量亿，产水径流模数万。县王团镇区段，从河道演变特点和河流型态上划分，属山区弯曲型或蜿蜒型河道。河道特点为主河槽具有弯曲外形，深槽紧靠凹岸，边滩依附凸岸，凹岸冲蚀，凸岸淤长，河身在无约束条件下向下游蜿蜒蛇行，在有约束条件下平面形态基本保持不变。气象水文气象本次规划治理河段位于县镇西部，属中温带干旱半干旱大陆性气候，气候基本特征为冬春长，夏秋短干旱少雨，蒸发量大，冷暖干湿，日照充足，多年平均气温，日最高气温，最低气温，日温差较大年平均降水量，年平均蒸发量，年平均日因此本治理河段过境水量远小于天然径流以上径流量反映了流域可产水量，即天然径流量，由于流域建有大量的水库工程，特别是治理河段以上的水库座数约占全流域的以上，流域内水利设施已发挥了巨大作用。均降水量，年平均蒸发量，年平均日照数，日照率，年最大积雪深度，年平均无霜期天，年最大冻土深度。段位于县镇西部，属中温带干旱半干旱大陆性气候，气候基本特征为冬春长，夏秋短干旱少雨在无约束条件下向下游蜿蜒蛇行，在有约束条件下平面形态基本保持不变。气象水文气象本次规划治理河蜒型河道。数为，现有弯道个。县王团镇区段，从河道