粮食储备项目可行性立项申报材料（C7-1） ㊣ 精品文档 值得下载

，建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针，也是实现粮食安全的总的目标。

联合国粮农组织年月于罗马的第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题。

几经演变，现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和中国这样的人口大国，依靠国买的粮食是符合食品卫生要求的。

搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。

几经演变，现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好联合国粮农组织年月于罗建立稳定的商品粮生产基地，建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针，也是实现粮食安全的总的目标。

实现粮食基本自给，这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。

粮食问题始终是头等大事。

年我国政府发表的中国粮食问题白皮书，明确表示中国能够依靠自己的目建设工期月十项目总投资万元工程费用万元项目建设其他费用万元基本预备费万元十二资金筹措万元中央财政补助万元五问题和建议储粮设施不配套功能不建议国家给予投资建设。

加强库点设施改造和功能升级，既是科学储粮安全储粮的需要，也是实现粮食现代物流的基础，项目建设刻不容缓，势在必行。

第二节粮食供求预测粮食完善，科学储粮储粮安全的困难较大，储粮成本较高，是文山州粮食局砚山直属库当前迫切需要解决的关键问题生产预测以近三年来看，文山州的粮食综合生产能力总体是呈逐年上升的趋势。

年，全州粮食总产量亿公斤年，全州粮食总产量亿公斤。

由于农业产业结构调整，加之城镇化和基础设施建设的不断加快，粮食作物的种植面积逐步有所下降，但通过科技措施的推广应用，粮食单产稳步提高，粮食总产量总体稳中有升。

预测到年，全州粮食总产量将保持在亿公斤以上。

二粮食消费需求预测城乡居民生活口粮直接消费粮食预这些人员素质较高，经过适当项目建设有良好的社会基础。

三技术有保障。

砚山直属库是个被中国储备粮管理总公司成都分公司授予中央储备粮油管理先进单位称号，文山壮族苗族自治州州委州人民政府授予的文明单位称号的先进单位。

单位管理制度健全，技术力量较强。

现有职工人，其中大专学历人，中专学历人，取得各种资格证书的人员人。

表砚山直属库设施改造和功能提升建设项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标环流熏蒸四主要技术经济指标项目建设的主要技术经济指标见表。

现有职工人，其中大专学历人，中专学历人，取得各种资格证书的人员人。

族自治州州委州人民政府授予的文明单位称号的先进单位。

砚山直属库是个被中国储备粮管理总公司成都分公司授予中央储备粮油管理先进单位称号，文山壮族苗项目建设有良好的社会基础。

项目建设是项利国利民的公益性项目，不仅地方各级政府重视，而且群众大力支持。

地农业综合开发优粮工程种子工程植保工程等项目建设，取消了农业税，建立了对种粮农民的四项补贴种粮和市场供求形势的变化，在稻米的生产流通消费上呈现出以下特点是在稻谷生产上，向高产优质高效生态安全的方向发展二是在稻米消费上，向安全营养风味方便方向发展三是在稻米加工上，向集约价政策，构建市场与调控相结合的国家粮食宏观调控体系三是得益于农田水利基础设施建设和粮食新品种先进化经营型资源节约型发展四是在稻米流通上，向粮食现代物流的方向发展。

湖南是全国水稻的重要生产区，水稻的种植面积和稻谷的生产总量直稳居全国首位。

年全省水稻种植面积为万亩稻谷总量逾万吨，维持全国第，在全国水稻产业中具有优势地位。

水稻是湖南农业的优势产业和农民的主要收第二章项目的背景及必要性入来源。

稻谷产值约占农业总产值的，占人平纯收入的，为农业经济总量提供了强有力的义重大。

立项筹资技术开发市场开发工作，且相互配合以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施早日建成投产。

第二章项目的背景及必要性第二章项目的背景及必要性项目建设背景水稻是我国播种面积最大总产最多单产最高的粮食品种。

我国是世界上稻米的生产大国与消费大国，水稻播种面积约占全球的，而产量占以上，居世界第位。

大米也是我国人民的主食，有半以上人口以吃米饭为主。

可以说，稳定了，满足了日益增加的消费需求，为经济社会发展和深化改革奠定了物质基础。

我国粮食总产量在亿公斤起点基础上，先后跨上亿公斤亿公斤亿公斤和亿公斤个新台阶，特别是年以来连续年增产，目前粮食生产能力基本稳定在亿公斤水平，实现了粮食供求基本平衡可以说，稳定了水稻生产，在很大程度上就稳定了我国的粮食供给发展了水稻产业，就极大地发展了我国粮食产业，其作用和意以上，居世界第位。

单产最高的粮食品种。

我国是世界上稻米的生产大国与消费大国，水稻播种面积约占全球的，而产量占。

建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批立项筹资技术开发市场开发工作，且相互配合以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施早日建成的粮食三是装卸自动化水平低。

关内绝大部分粮食的装卸仍采用传统肩挑背扛的人工搬倒装卸方式。

目前，全国只有约的粮库配备铁路散粮卸车设施，严重影响了铁路散粮车在全国范围使用。

四是组织化程度低。

物流资源分散，粮食企业数量多规模小产销脱节，难以形成规模效益。

项目的建设具有十分重要的意义县安益省级粮食储备库有限责任公司扩建项目建设具有十分重要的意义，主要表现在年东北地区流出粮食约万吨，黄淮海地区流出小麦万吨，长江中下游地区流出稻谷万吨。

库和散粮运输系统基本建成并投入运营，标志着我国粮食现代物流体系建设的起步。

年年，国家投资建成个总仓容万吨的国家粮食储备库，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高。

年底全国粮食总库存亿吨，完好仓容的利用率为。

目前我国粮食主要流向是东北的玉米稻谷和大豆流向华东华南和华北地区，黄淮海的小麦流向华东华南和西南地区，长江中下游的稻谷流向华东华南地区。

年东北地区流出粮食约流通成本高效率低损耗大的问题仍很突出。

路水路为主，分别占跨省运量的和，公路运输占。

但是从总体看，我国粮食仓储设施还比较落后，东华南和华北地区，黄淮海的小麦流向华东华南和西南地区，长江中下游的稻谷流向华东华南地区。

底全国粮食总库存亿吨，完好仓容的利用率为。

年年，国家投资建成个总仓容万吨的国家粮食储备库，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高。

年收纳库中转库港口库和散粮运输系统基本建成并投入运营，标志着我国粮食现代物流体系建设的起步。

包装条件不断改善。

年，利用世界银行贷款和国内配套资金在东北地区长江沿线和西南地区建设的型外来国际粮食企业对中国粮食市场的威胁，保障城乡人民粮食供应和价格的稳定，对建设和谐社会具有重大现实建立粮食储备，是切实保护和提高粮食综合生产能力，增强政府对粮食市场宏观调控能力，参与国际粮食市场流通，规范粮食市场秩序的重要手段，并能够抵御大粮食供需出现的缺口将主要依靠市场进行调节。

的重要手段粮食是关系到国计民生的重要商品，党和国家历来高度重视粮食工作，我国是个人口大国，吃饭问题因此扩建储备库仓储设施，通过吸引多种形式的经济主体参与粮食流通，增加社会储粮的数量，可有效地平衡粮食产需缺口，满足全县粮食的需求。

是政府合理配置粮食资源，调节粮食供求，促进粮食流通的重要手段实行粮食购销市场改革后，储备粮库将成为衔接产销，促进流通，发展粮食贸易的重要载体，是政府调节粮食供需平衡，保证粮食安全的重要手段。

山东国家粮食储备库现有仓容万吨，市年商品粮总量达万吨，仓容不足矛盾十分突出。

多年来，由于粮食收储基础设施建设滞后，仓容不省国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用。

主要表现为符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产和流通形势的变化，以及加入世界贸易组织后将给粮食产销带来的机遇与挑战，必须进步深化粮食流通体制改革，继续完善有关政策措施。

深化改革的总体目标是在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，稳定粮食生产能力，建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。

积极培育粮食市场体系，搞活粮食流通。

符合国家产业政策国家发改委产业结构调整指导年本国务院关于粮食流通体制改革的重要举措，对于应对加入世贸组织新形势，完善粮食市场体系，促进农业产业化和结构调整有着十分重要的意义。

积极培育粮食市场体系，搞活粮食流通。

山东省是我国粮食主产省，粮食在全食生产能力，建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情深化改革的总体目标是在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，稳定粮见中提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立，粮食生产和流通形势的变化，以及加入世界贸易组织后将主要表现为符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求国务院关于进步深化粮食流通体制改革的